公安内部法律监督论

公安内部法律监督是国家法律监督的重要组成部分。其主体是公安机关内部法律监督部门,客体是公安机关的执法行为,内容是公安机关执法活动的合法性。开展公安内部法律监督,是保障公安执法权依法行使、建立和完善社会主义市场经济、加强社会主义民主法制建设、解决公安队伍自身存在的客观问题、保证外部法律监督措施得以落实的必然要求。公安内部法律监督主要通过对规范性文件的法律审核、对各类案件的审核把关、对执法过错行为实行责任追究等方式来实现。强化公安内部法律监督应当建立监督的力量机制,树立监督的权威地位,加大监督的力度,加强监督的制度化建设。     

论中国人权保障的四类规范及其相互关系

中国人权保障规范的主要形式可以根据规范制定主体分为执政党规范、法律规范、行政规范和社会规范。随着依法治国方略的推进,法律规范正在成为人权保障的主导规范。但这并不意味着要排除人权保障的其他规范形式,而是要建立法律规范与其他规范的制约和联系机制,包括适时转化机制、实施监督机制、细化补充机制和合法性审查机制。     

论法律监督与构建和谐社会的辩证关系

法律监督与构建和谐社会是我国新时期社会主义法治建设不可缺少的两个方面，二者同样是社会进步与发展的客观要求。法律的正确实施需要得到社会的认同和遵守，所以，构建和谐社会能够为实施法律监督创造必要的社会环境与条件；而现代社会的和谐与共振是建立在法治和正当秩序基础之上的。因此，加强法律监督同样能够为构建和谐社会提供法制支撑和保障。     

深化国企改革的法律思考

本文从如何完善国企改革立法的角度 ,对深化国企改革问题进行探讨。阐明了国企改革需要法律规范、引导、推动和保障。并指出当前亟待抓紧经济行政法规立、改、废工作。     

《决定》在司法行政管理实务中的局限性

《关于司法鉴定管理问题的决定》的颁布施行标志着我国司法鉴定管理工作将纳入规范化、法制化的轨道,但结合目前司法鉴定管理现状,《决定》仍有相当局限性,特别是对一些根本性问题规定并不完善,诸如司法鉴定机构性质、鉴定业务分类、准入标准、行政许可的准确表述等,有必要通过立法解释或者制定配套的法规、规章加以明确,否则将影响到《决定》的全面贯彻实施。     

论行政权力的监督与管理

行政权力是国家进行有效的社会管理的一个重要权力,而依法行政是依法治国的重中之重,是依法治国的核心。十八大报告再一次明确要求推进依法行政,而有效的行政监督制度,对于我国民主法治社会的建设,以及政府行政执法效率的提高,具有非常重要的意义。本文首先阐述了我国行政监督制度的理论基础,再从实际出发,结合我国的实际国情阐述如何推进政府自身建设和管理创新,加强和改进对行政权力运行的制约和监督,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,增强政府的执行力和公信力,努力建设法治、廉洁、服务、责任和效能政府。     

论权力监督和权利监督

根据监督活动不同的力量来源,法律监督可以分为权力监督和权利监督。本文分析了权力监督和权利监督的种类、特性及原则,提出要以公民权利制约国家权力,再以国家权力保障公民权利,建立符合中国国情的廉政机制。     

对法律服务市场管理与监督的思考

法律服务市场的主体是律师事务所。对法律服务市场主体的管理与监督以及对违法、违规的法律服务行为进行清理和整顿,关系到法律服务市场秩序的稳定与持续发展,关系到当事人合法权益的保护,关系到司法公正及社会稳定大局。这其中有许多问题值得深入探讨。     

我国湿地保护管理亟需法律规范

当前,湿地保护已成为国际社会关注的热点。但目前我国还没有一部关于湿地保护的专门法律或法规,与我国是湿地大国的地位极不相称。在介绍我国湿地现状,分析我国湿地保护立法中存在的问题的基础上,借鉴国外有关湿地立法的经验,论述了我国对湿地进行法律保护的必要性。     

论民事执行监督

法院在执行其民事判决和裁定的过程中不断出现的难、乱问题,已经成为社会大众所广泛关注的一个司法焦点问题,民事判决和裁定的执行难﹑执行乱让公民、法人和其他组织的合法权益得不到应有的保护从而在很大程度上损害了司法的公正性和权威性。学界和实践界对如何解决该问题都进行了深入的探讨,各家观点迥异。在此,本文就如何在民事执行过程中发挥检察机关的法律监督作用进行简要的探讨。     

从依法治国看法律监督与社会管理创新

社会管理创新是中国共产党作为执政党在新的历史时期的一项重要工作,也是进一步贯彻落实依法治国基本方略的内在要求。在社会主义法律体系初步形成的背景下,改革现有社会管理模式、创造新的社会管理模式,难点在于革除现有的以行政权力为主导的社会管理模式的若干积弊,遏制权力运行不受法律制约的现象;重点在于加强和完善法律监督的力度,尤其是加强和完善检察机关的检察监督职责。在创新社会管理的过程中,既要认识到法律监督的重要保障作用,也要认识到法律监督作为社会管理有机组成部分的重要地位,从外部保障和内部效用两方面不断探索和完善法律监督工作,促进社会管理创新取得实效。     

论法律监督

在新的时代背景下,检察机关的职权性质再次受到新的挑战。这些挑战在一定程度上源自对检察机关法律监督地位的不同理解。要树立中国特色社会主义检察制度的理论自信,就有必要从检察与监察的界分、检察与行政执法的区别、检察与法律监督的关系、监督与制约的联系与区别等方面,进一步阐述法律监督的内涵,深刻认识法律监督在国家权力监督体系中的特殊性,坚持检察机关的宪法定位。同时,要适应新时代的要求,进一步更新法律监督理念,明确法律监督的价值追求和实现方式,更好地发挥检察机关在全面推进依法治国中的职能作用。     

建立检察机关规范执法行为的监督机制 为东北老工业基地的振兴提供法律保障

检察机关与经济发展大局的关系不言而喻,即它是经济发展法治环境的创造者。而长期的司法实践表明,检察机关如果不规范执法,非但不能促进经济发展,反而会影响经济发展。在东北老工业基地调整改造过程中,作为执法机关的检察机关,通过建立运行跟踪、问题发现、纠偏补救、巩固提高的规范执法行为长效监督机制,从而营造优良的法治环境,是为东北老工业基地振兴提供法律保障的一条有效途径。     

关于我国劳务派遣制度的思考

劳务派遣是我国劳务经济中一种比较新和发展较快的用工形式和就业方式。然而,目前社会对劳务派遣的认识比较模糊,阻碍了劳务派遣业的健康发展。本文立足于我国劳务派遣本身的优缺点进行研究分析,从而对我国现阶段劳务派遣中存在的问题的解决提出了一些切实可行的建议。     

论行政诉讼法律监督

我国行政法制建设一直是围绕着保证行政机关依法行使职权进行的,行政机关在和公民的诉讼活动中出于优势地位,导致双方地位不平等。这就要求要加强行政法律监督,特别是行政诉讼活动中的法律监督。行政法律监督是指国家权力机关、司法机关等部门及人民群众对行政主体及国家公职人员行使行政职权行为的监督,是为了维护和保障行政法治、行政管理秩序,以在行政领域实现民主、公正和提高效率。     

论政策在我国法律渊源中的地位

鉴于政策对我国法律规范和法律运作过程产生的重要影响,本文从法理和司法实践两个方面进行讨论,得出政策作为我国的法律渊源之组成部分,这一事实是的确存在的,并分析了这一现象产生的原因。     

价值共识与犯罪论体系的中国选择

在理论多元化的当今时代,犯罪论体系选择的本质乃是形成法学通说。而犯罪论体系通说之形成与该国当下刑法的终极价值之间存在着内在关联,价值导向内在性地决定着某种犯罪论体系的外在建构及其理论价值,在不同犯罪论体系对立之时,应把价值共识作为犯罪论体系选择的判断标准。从本体上看,犯罪论体系乃是犯罪的评价标准与评价方法的有机统一,其功能在于帮助法官明确罪与非罪之判断标准及法律方法。随着人权原则成为当代刑法的基本价值立场,由于“三阶层论”在犯罪标准之外,同时重视法律方法的运用,比“四要件论”更有利于实现人权原则,因此,应成为中国犯罪论体系的选择。     

论监视居住的法律监督

在新刑诉法即将生效之际,检察机关如何监督、怎样监督的问题显得格外迫切。本文从这一角度出发,提出了检察机关如何开展监视居住法律监督的若干设想。     

论加强我国检察机关法律监督职能——基于传统与进路的分析

我国宪法明确规定检察院是国家的法律监督机关。然而拥有各项职能的法律监督制度不仅没有形成整体强势格局,反而多种权能纠缠在一起,“多米诺”效应一样被空置、弱化。这种局面的形成是历史和现实多种原因合力的结果。现行检察制度的改革要取得实质性的进展,应充分注意法律监督改革的制约点和支撑点,力求克服传统法可能带来的阻碍,并积极寻求传统法中的动力支撑,改变以往的改革思路,通过加强法律监督职能的权利保障含量,解决各个权能的“非实质化”冲突,实现检察权能整体协调运转。     

论民事检察监督

民事检察监督有其存在的法律依据、理论依据和现实依据,民事检察监督在公益性案件中介入诉讼活动不仅已成为世界潮流,而且有利于救济弱势群体.