坚持做到“三要” 当好“兼职委员”

人们习惯把编制、人事工资关系不在人大常委会机关的人大常委会委员称为“兼职委员”。据统计,目前,在县、区级人大常委会组成人员中。“兼职委员”占大多数,约占委员总数的60—70％。由此可见,在工作中充分发挥“兼职委员”的作用,对提高人大常委会依法行使职权起着重要作用。几年来,我在工作实践中感到,只有做到“三要”,才能当好“兼职委员”。     

莫忽视“表态发言”

依法召开人大常委会会议,是权力机关闭会期间行使职权的一种主要形式。依法决定重大事项,是权力机关的主要职能。委员们在人大常委会会议上依法审议"一府两院"各项工作报告,充分反映人民意愿,促进各项工作开展。一般来说,针对委员们的审议发     

人大常委会理论学习中心组学习座谈践行科学发展观

11月10日，省人大常委会机关召开深入学习实践科学发展观专题辅导报告会。会议邀请省人大常委会委员、省社科院院长鲍振东作专题报告。省人大常委会秘书长兼办公厅主任佟志武主持会议，机关全体党员干部参加会议。     

迎“七一” 强党建 做好新时期人大工作

正为庆祝伟大的中国共产党97岁生日,进一步加强机关党的建设,2018年6月26日,河南省人大常委会机关召开迎"七一"先进党支部、优秀共产党员表彰大会。省人大常委会秘书长、机关党组书记丁巍出席会议并讲话。省人大常委会副秘书长、办公厅主任杨汝北主持会议。省人大常委会副秘书长、机关党委书记李经超宣读《省人大常委会机关关于表彰2017年先进党支部、优秀共产党员的决定》。省纪委驻省人大常委会机关纪检组组长马宏结合机关党建、纪检方面工作提出要求。省人大常委会机关党组成员、常委会分党组成员、机关党委委员、机关各支部书记或主要负责同志、优秀党员等参加了表彰大会。     

“不忘初心、牢记使命”主题教育培训班在延安开班

<正>在党中央部署开展"不忘初心、牢记使命"主题教育伊始,6月11日,省人大常委会机关"不忘初心、牢记使命"主题教育培训班在延安南泥湾干部培训学院开班。机关党委委员、纪委委员、各党支部书记以及各设区市人大常委会机关专职党务干部等50人参加培训。省人大常委会副秘书长、办公厅主任、机关党委书记卢厚实作开班动员,强调要按照省人大常委会     

永城市人大举办法律知识讲座

为了增强人大常委会机关工作人员的法律意识,提高依法监督的水平和效果,永城市人大常委会举办了法律知识讲座。市人大常委会委员、人大机关工作人员、部分人大代表和检查评议办公室全体同志共四十余人参加了学习。     

设立人大常委会委员联络员制度初探

为了充分发挥人大常委会委员(以下简称委员)的作用,切实保障委员履行法定职责,2011年5月湖北省人大常委会机关出台了人大常委会委员联络员(以下简称联络员)制度,这是我省人大工作的一项创新。本文仅就设立这项制度的必要性,联络员的设置,以及联络员的工作职责等问题作一初步探讨。     

省人大常委会机关党组中心组实行“开门学习”

10月28日,省人大常委会机关党组中心组就深入学习实践科学发展观活动进行专题集中学习。省级"两代表一委员"代表应邀对省人大常委会机关贯彻落实科学发展观提出意见和建议。     

上海特别专职委员制度评析

自1998年上海市第十一届人大常委会选举设立特别专职委员(时称“特别委员”)后[1] ,广州市人大常委会[2 ] 、北京市海淀区人大常委会[3] 等地方人大常委会也相继设立特别专职委员。2 0 0 3年第十届全国人大常委会经选举产生了19位“特别专职委员”,将这一制度创新直接应用到最高国家权力机关,对人大制度改革产生了积极而重大的影响。本文围绕上海市人大常委会的特别专职委员制度,对这一制度创新的起因、运作状况和运作绩效进行分析。　　一、制度创新情况各级人大常委会承担着人民代表大会闭会期间的主要工作和职能。但是多年来,人大常委会…     

表决应把握的几个原则

表决是人大代表和人大常委会委员表达人民意志、行使人民赋予权力的重要方式。提高表决质量是加快民主化进程、提高国家权力机关议事质量和决策水平的迫切要求。怎样提高表决的质量?笔者认为关键要把握好     

采取措施 确保常委会委员履行职责

人大常委会是国家权力机关,常务委员会委员履行职责的好差,直接影响着人大监督工作的质量。从目前各地人大工作的实际情况看,加强常委会队伍建设,提高常委会委员的素质,已成为地方各级人大一项十分重要的工作。一、常委会委员要实行专职化。近几年来,各地人大常委会根据有关法律规定和工作需要,逐步加强组织建设,为履行法定职权创造了良好的条件。但是,人大常委会存在的委员兼职情况,从客观上限制了委员作用的发挥,不能保证委员有充分的时间和精力去了解代表和选民的意见,去调查人大决议的落实情况和有效地监督"一府两院"工作。具体来讲,委员兼职容易产生以下几个问题:①有的委员认为自己是兼职的,工作可干可不干,从思想上对委员角色的重要性和自     

辽源市人大常委会举办宪法培训班

近日,辽源市人大常委会举办了宪法学习培训班,市和各县区人大常委会机关全体干部以及部分市人大常委会委员近100人聆听了吉林大学法学院任喜荣教授关于宪法和人大关系的专题辅导讲座。这是市人大常委会机关今年以来举办的首期法律培训班,今后每两个月将举办一次。     

关于地方人大常委会组成人员专职化问题的思考

地方人大常委会的任务越来越繁重,如何在现有基础上更进一步发挥人大常委会的作用?笔者认为实行委员专职化十分必要。首先,实行委员专职化有利于加强人大常委会的法律地位,行使当家作主的权力。地方各级人大常委会是地方国家权力机关的常设机关,宪法和法律赋予它多项职权,规定了地方各级人民政府、人民法院、人民检察院在代表大会闭会期间,向它报告工作,对它负责,并接受它的监督。由此可见,地方各级人大及其常委会的法律地位是所有本级国家机关中最高的。地方人大常委会通过充分行使法律赋予的职权,从而达到代表人民管理国家事务,行使当家作主的权力。然而,人大常委会在行使权力时会碰到许多专业问题,如适用议事程序知识、法律知识、经济学知识,等等。如果常委会     

省人大常委会机关召开纪念建党88周年座谈会

为庆祝“七&#183;一”党的生日，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动的成果，推动省人大机关基层党组织建设，省人大常委会机关6月30日召开纪念建党88周年座谈会。省人大常委会秘书长王文升出席会议并讲话。省人大常委会副秘书长赵瑞林主持会议。机关党委委员，机关各党支部书记参加会议。     

河南省人大机关先进性教育活动全面展开

2005年2月3日，河南省人大常委会机关隆重举行保持共产党员先进性教育活动动员大会。省人大常委会党组副书记、副主任李长铎作动员报告，常委会机关党组书记、秘书长顾志平主持大会，省委督导组组长鲁献启作重要讲话。常委会驻会委员中的党员、机关党员干部和离退休的老党员近300人参加了会议。省人大常委会机关保持共产党员先进性教育活动正式启动。     

信息与动态

省人大常委会举办《立法法》辅导讲座4月14日下午,省人大常委会在常委楼会议室举办《立法法》辅导讲座。讲座由省人大常委会主任赵志浩主持,省人大常委会副主任李文全、张瑞凤、董凤基、王玉玺、王克玉、张宗亮、王渭田、何宗贵、王道玉、墨文川,秘书长王懿诚、省人大常委会委员及省人大机关处以上干部参加了听课。《立法法》是     

观点

提高专职委员比例是充分发挥人大作为国家权力机关职能作用、提升履职效能的务实之举。无论从时间、精力,还是专业能力上,兼职的方式都不能适应人大工作的需要。人大常委会组成人员专职比兼职更有利于人大常委会职能作用的有效发挥,所以逐步扩     

监督法实施前的重要举措——省人大常委会办公厅监督法学习班综述

10月11日至12日，省人大常委会办公厅在南昌举办了《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》学习班。全省各设区市人大常委会秘书长．省人大各专门委员会专职副主任委员、省人大常委会各工作机构副厅以上干部，机关各处室正、副处长（主任）及机关干部共100余人参加了学习班。     

论人大常委会委员专职化

在我国,最高国家权力机关和县级以上地方国家权力机关由人民代表大会及其常务委员会构成,人大代表、委员是人大及其常委会的主体。尽管法律上没有"专职"和"兼职"之分,但在现实工作中,人大代表均实行"兼职化",人大常委会委员也存在专职、兼职之分。关于人大代表和委员应该实行专职化还是兼职化的问题,一直存在不同看法和意见。     

弘扬抗疫精神 建设模范机关 凝心聚力展示人大机关出彩形象

正2020年7月1日,在中国共产党成立99周年之际,河南省人大常委会机关举行"七一"表彰大会暨专题党课活动。省人大常委会党组书记、副主任赵素萍出席表彰大会并作专题党课报告。省委直属机关工委副书记范晓音到会指导,省人大常委会副秘书长、办公厅主任杨汝北主持会议,省人大常委会副秘书长、机关党委书记李经超出席会议。机关党组成员、常委会分党组成员、机关党委委员、机关各支部书记或主要负责同志、优秀党员等共200余人参加大会。"我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领……"