以党的章程为根本构建党内反腐法规体系

中国共产党历来重视党风廉政建设和反腐败斗争问题,在十八大报告中更将反腐倡廉建设提到了新的高度。反腐倡廉建设需要加快推进党内反腐法规体系建设,这就要坚持党章的根本地位,通过党章指导和规范党内反腐法规的规划与制定,进而丰富和完善整个反腐法规体系。     

十六大以来中国共产党反腐倡廉法规制度建设的创新发展

十六大以来,为适应反腐败斗争和廉政建设新的形势发展需要,针对新时期腐败案件呈现的特点,中国共产党更加注重加强反腐倡廉法规制度建设,法制反腐意识不断深化提高,制定、修订和完善了一系列法律法规,反腐倡廉法规制度建设不断发展创新,使党风廉政建设和反腐败工作逐步纳入法制化轨道,从而进一步提高了反腐倡廉建设的科学化水平,但仍未完全适应现实需要。     

党内法规规范化制定及执行研究

党内法规规范化制定对党内法规体系的逐步完善,对党内法规制定质量的进一步提高,具有重要的意义,党内法规的制定和执行情况,直接影响着法治国家的建设进程。党内法规规范化制定要求把握政治方向来铸牢党内法规灵魂,明确权限安排来优化制度体系,完善程序规范来保证党内法规制定质量;党内法规执行必须坚持以加强党内法规制度体系建设为基础,以压实党内法规执规责任、提高执规能力为根本,以健全党内法规制度执行保障为关键环节,以优化党内法规制度执行环境为主要抓手,从而使党内法规的制定与执行更为完善。本文对党内法规规范化制定的要求和党内法规有效执行的具体路径进行研究,旨在为党内法规的制度制定与执行提供一定借鉴和参考。     

浅析抗战时期中共的反腐败斗争

抗日战争时期,为强化广大人民群众对中国共产党的支持与信赖,维持良好的党群关系,同时也为了各革命根据地政权的更加稳固,中国共产党针对正在侵蚀着党的肌体的党内腐败现象,开展了一场声势浩大的党内反腐败斗争。通过制定惩治腐败的党内反腐法规制度、开展党内整风运动、调动广大人民群众对党员干部监督的积极性,使得抗战时期中共的反腐败斗争收到了很大的成效,有效遏制住了党内腐败现象,为抗战的胜利打下了坚实的党内基础。     

关于党内法规制度实施体系建设的思考和建议

全面从严治党是党的十八大以来党中央抓党的建设的鲜明主题,依规治党是党中央推进全面从严治党的基本方略,注重党内法规制定和执行并重是党的十八大以来依规治党的基本经验。形成高效的党内法规制度实施体系是党中央提出到建党一百周年时党内法规制度建设的重要目标。党内法规制度实施体系至少应当包括党内法规发布制度、党内法规学习教育制度、党内法规解释制度、党内法规制度执行督查责任制和评估制度。要坚持目标导向和问题导向相结合,总结已有经验,坚持党的实事求是的思想路线和原则,善于发现问题,补齐短板,有针对性和富有成效地解决党内法规制度实施理论和实践中存在的突出问题。     

政治权威与行为合规:推进党内法治的双重逻辑

坚持党的领导,既是中国共产党作为执政党应有政治权威的政治决断,亦是我国现行宪法明定的"中国特色社会主义最本质的特征"。在依法治国原理指导下稳步建设党内法治体系,并非仅仅简单地关注执政党的政治权威,应当同时注重执政党的行为合规,即必须依据国家法律、法规制定和完善党内法规体系,遵照国家法律和党内法规规范执政行为,倡导各级党组织和全体党员自觉守法。既要坚持党的领导,又要注重行为合规,俨然构成我国新时代背景下推进党内法治与国家治理现代化的双重逻辑,二者相辅相成,不可偏废。     

反对腐败要靠法治深化

正反腐倡廉工作是关乎国家昌盛、人心向背的核心议题。党的十八大以来,反腐败斗争成效显著,令人振奋,但形势依然严峻复杂。习近平总书记深刻指出:"要善于用法治思维和法治方式反对腐败,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,让法律制度刚性运行。"这标志着当前我们反腐败斗争正在由集中反腐向法治反腐、长效反腐转变,是对过去反腐模式的超越与革新。法治是反对腐败的最佳路径法治是迄今为止人类能够认识到的最佳治国理政方式。在化解社会矛盾、克服社会难题、调整社会关系上,法治具有其他治理方式所不具     

当前我国网络反腐败的制度体系建设探析

网络反腐败是信息时代我国反腐倡廉建设的新形式和新战场,是公民网络表达权和监督权的重要体现。当前我国在网络法规、网络监督管理、反腐舆情披露和汲取、网络举报的受理和处置、公民网络权益表达和保障、公民网络行为自律等网络反腐败方面的相关制度保障还不够健全。完善、规范的网络反腐败制度体系是推进反腐倡廉建设的有力武器和有效治理腐败的关键。要构建和完善网络反腐法规机制、网络监督管理机制、网络信息公开机制、网络舆情采集分析机制、网络反腐受理和处置机制、网络反腐民意甄别和回应机制、网络廉洁教育机制和网络反腐自律机制,以形成健全有效的网络反腐败长效机制体系,推进网络反腐败的规范化和科学化。     

论马克思主义政党理论指导下的我国反腐败法制建设

马克思主义政党理论要求必须加强执政党的反腐败建设,法治反腐是惩治和预防腐败的最佳路径。中国共产党与西方政党制度的不同,决定了我国的反腐败体系是以政党反腐败为逻辑起点,因此反腐败的法制建设不能脱离党的领导。我国应当在现有反腐败法制状况的基础上,协调好党内规定与国家法律法规的关系,加强反腐败立法,制定统一的反腐败法,并完善配套法律法规,建立完备的反腐败法律体系。     

贯彻落实科学发展观与加强党内法规制度建设

贯彻落实科学发展观要求加强党内法规制度建设,加强党内法规制度建设是贯彻落实科学发展观的有力保障.以科学发展观指导党内法规制度建设,一要坚持发展是第一要义,实现党内法规制度的不断创新和完善;二要坚持以人为本的理念,尊重党员主体地位和保障党员民主权利;三要坚持全面协调可持续,提高党内法规制度的科学性、系统性和权威性;四要坚持统筹兼顾,形成加强和推进党内法规制度建设的合力.     

党内法规体系若干问题的思考

贯彻全面从严治党的方针必须加强党内法规制度建设。当前,我们党的党内法规制度建设取得了显著成果,但依然存在着缺乏系统性与体系性、清理机制不健全、实施细则不明确等问题。针对这些问题,在党内法规的创设环节,应注重系统性与体系性建设;在党内法规的实施过程中,应注重实施细则的建设;另外,还应注重党内法规的常态清理机制建设。     

十八大以来党内法规制度的丰富和发展

十八大以来,党中央把制度治党、依规治党作为全面从严治党的重要内容进行统筹谋划和部署,建立健全党内法规制度,形成了规范系统的具有鲜明中国特色的党内法规制度体系,推动了党内法规制度建设取得新发展。党内法规制度的丰富和发展,主要表现为党内法规制度的制定规则的完善,对党章的修改和充实,党内思想政治教育制度的丰富,党的组织制度的健全,党的作风制度的发展和党的纪律检查体制的改革。全面从严治党永远在路上,制度建设永无止境。要坚持从细从严从实做起,加强党内法规制度建设,不断开创党内法规制度建设新局面。     

浅谈《廉政准则》的几个特点

《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，是我们党建党88年来，执政60年以来制定的第一部规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规。它不仅构成了一个非常丰富、全面的监督制度体系；而且是对党内监督和反腐败斗争经验的总结和升华；也是建立“教育、制度、监督并重”的惩治和预防腐败体系的要求；还是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的航标。     

反腐败斗争要处理好的几个辩证关系——学习习近平的有关论述

反腐败斗争是一项长期、复杂而艰巨的任务,必须掌握马克思主义的辩证法,坚持辩证思维,协同推进有关各项工作,特别是要注意处理好其中几个辩证关系:坚持"老虎"和"苍蝇"一起打,高压反腐与制度反腐一起用,惩治和预防腐败一起抓,党内监督和群众监督有机结合,反腐倡廉与全面深化改革协调推进。只有综合施治、辩证施治、标本兼治,才能做好反腐败工作。     

党内法规制度的发展历史与现状

经过长期发展,党内法规制度体系建设的工作理念、体制机制和方式方法日趋完善。新形势下,进一步建立与完善党内法规制度体系,应遵循制度治党基本思路,提高党内法规制度的科学性;注重实施细则、配套制度建设,提高党内法规制度的系统性;建立健全执法保障体系,提高党内法规制度的执行性。     

习近平党建思想的理论渊源及创新发展

习近平党建思想形成于新世纪新阶段世情、国情、党情发生深刻变化的时代背景之下,和马克思、列宁、毛泽东、邓小平等党建思想一脉相承。习近平党建思想重在从深入开展理想信念教育,完善党员干部队伍建设,保持党同人民群众的血肉联系,坚持依法反腐和制度反腐,加强党内法规制度建设五个方面,进一步推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。     

中国共产党党内法规建设的百年历程及经验启示

建党100年来,党内法规建设经历了四个阶段:新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期、中国特色社会主义新时代。党在党内法规建设方面成绩显著,也收获了宝贵经验:必须坚持正确的价值取向,增进党内法规制度建设的理念认同;必须以党章为根本依据和重要遵循,抓好党内法规制度的内部协同;必须坚持依规治党与依法治国的有机统一,实现党内法规与国家法律的衔接协调;必须坚持系统观念,着力提升党内法规的立法水平。     

完善党内法规制度建设 提高制度建设科学化水平

党的十一届三中全会以来,党内法规制度的基本框架日趋完善,但制约监督作用还没有发挥出来。需要从完善党内法规的立法制度、完善党内法规整体框架、完善党章、协调党内法规制度与国家法律法规、提高党内立法科学化水平、注重党内法规制度执行情况的反馈等方面着手,推进党的制度建设。     

新时代党内法规制度建设的“规范建构”与“内在理念”

党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央正式确立党内法规的概念,建立党内法规制度体系,制定党内法规制度建设规划,阐明党内法规与国家法律的关系,对新时代党内法规制度建设进行"规范建构"。同时新时代党内法规制度建设中蕴含着政治性、人民性和理性的"内在理念"。     

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日前,中央书记处书记、中央纪委副书记何勇透露,中纪委正在起草修改《建立惩治和预防腐败体系的实施意见》,党内民主将纳入反腐体系。有关专家指出,建设反腐体系就是将反腐败作为系统工程来看待,从全局上、整体上逐步解决腐败问题,而非靠一朝加大惩处力度来遏制。制度反腐专家李永忠指出,这一体系的最大特点是惩防并举,注重预防;其设想是把反腐败寓于各项重要政策措施中;其目的是积极主动地从源头上预防和解决腐败问题。(据《新京报》)中纪委:党内民主将纳入反腐体系劳动和社会保障部近日出台有关意见,要求国有大中型企业在减员时要多分流、…