劳教人员解教就业安置探析

近年来，针对劳教人员无家无业的多，缺少亲情关爱，解教后安置就业困难的新形势，长春市奋进劳教所党委统一思想，更新理念，认真学习领会上级关于做好劳教人员就业安置工作的一系列指示精神，结合实际，组织民警围绕如何做好劳教人员就业安置工作开展专题讨论。他们感到，解决劳教人员重新违法犯罪错的根本所在，就是要解决劳教人员解教后的就业安置问题。使他们回归社会之时，能适应社会、融入社会、顺利就业，解除他们的后顾之忧。只有这样才能使他们不再危害社会，从而保证社会稳定和谐。     

首都劳教机关所务公开工作驶入快车道

近年来，北京市劳教局在市委、市政府和司法部的领导下，结合所管改造工作的实际情况，不断完善执法监督制度，以依法行政为重点，以人民满意为工作的根本标准，全面实施依法治所，积极推行所务公开，取得了明显成效。通过落实“两公开、一监督”制度，体现了执法的公开、公平、公正原则，使劳教人员及其家属和社会各界了解了劳教工作中减期、提前解教、所外执行、所外就医的条件以及审批程序，消除了对这些问题的神秘感，更加有利于劳教人员维护自己的合法权益。坚持实行局、所、大队３级公开审批制度，充分调动了劳教人员的改造积极性。自…     

浅议 难改尖子心理行为特征及其管教对策

2003年2月,在新年的钟声即将敲响时,劳教人员黄某终于如愿以偿在春节前解教出去与家人团圆了。对于黄某的提前解教,深圳市第二劳教所四大队所有民警真是感慨良多,两年多来他们为教育改造黄某所付出的心血和汗水终于结出了硕果。劳教人员黄某于1999年8月因抢劫被决定劳动教养3年送入深圳市第二劳教所四大队执行。在入所初期,黄某思想顽固、拒不认罪、脾气暴躁、态度蛮横,经常顶撞民警,动不动就殴打其他学员,消极怠工,多次被禁闭反省,被列为全队难改尖子进行监控管理。后经队长和民警努力教育感化,他终于转变思想,积极接受教育改造,多次被表扬折减教期,比原教期提前6个多月解教,是难改尖子获折减期最多的1个。     

上海市戒毒劳教所关于对吸毒解教人员的调查报告

为全面了解吸毒解教人员解教后的情况,进一步探索戒毒劳教工作的规律,在上级领导和有关部门的支持和帮助下,上海市戒毒劳教所今年四五月份对于１９９７～１９９９上半年解教人员进行了全员情况调查。除对居住在闵行、嘉定、金山、青浦、奉贤、南汇、松江、崇明等８个区县的占总数１．８％的解教人员,委托当地的公安部门进行问卷调查外,对其他１２个区的占总数９８．２％的解教人员采取了所内调查和所外调查相结合、问卷调查和实地调查相结合的方法,特别是对戒断至今未复吸的人员,确定了见面核实的原则,保证了这次调查的全面性和准确…     

八面来风

温州市劳教所设立心理矫治咨询热线 浙江省司法厅办公室 近日，温州市劳教所在康复集训大队专门设立了心理矫治咨询热线，向社会、解教人员及家属解答有关心理障碍、因吸毒造成生理不适而引起一系列症状等方面问题的咨询。该心理咨询热线每周一、四开通，由具有主治医师职称的医务人员负责接待，并由大队分管领导专门负责此项工作。对每期咨询情况，要进行归纳、分析，形成材料，以掌握戒毒人员解教回归社会后的心理变化，并作为指导在教人员的参考资料。 厦门市重申商品房买卖合同仍应依法予以公证 福建省司法厅办公室 厦门市政府法制局牵…     

提高教育改造质量的难点与对策

当前，劳教工作面临的热点、难点问题很多。提高教育改造质量，既是劳教工作的重点，也是劳教工作的难点之一。新时期劳教工作面临新的挑战，建立社会主义市场经济，离不开社会的长治久安。因此，培养劳教人员成为有一定文化、有一技之长、遵纪守法的合格公民，降低重新违法犯罪率这一教育改造目标的标准更高了，要求更严了。但是，目前劳教工作教育改造质量的问题又十分突出，教育指标不够落实和教育针对性差的问题，场所规范化管理不到位的问题，劳教人员行为养成不好的问题，解教人员的重新违法犯罪率很高尤其是吸毒劳教人员解教后重新劳…     

深化劳教人员民主管理的实践与思考

劳教人员民主管理就政治制度而言,是依法保障劳教人员享有一定的民主权利,让劳教人员过一定的民主生活。从管理意义上看,是在民警直接管理下,实行劳教人员自我管理、自我教育的一种管教方法。近年来,湖南省白泥湖劳教所将民主管理制度原则贯穿到劳教人员的日常管理实践中,实行民主推荐民管员、班组长,民主测评民管员、班组长,对劳教人员奖惩实行评议公示等,不断探索在民警直接管理下的劳教人员民主参与、相互监督、自我约束的管理新机制,已取得了较好的效果。一、深化劳教人员民主管理的可行性深化劳教人员民主管理是管教方式的一…     

生涯规划教育在劳教人员教育矫治中的初步探索

多项调查研究表明,缺乏职业技能是导致劳教人员重新违法犯罪的一个重要原因。然而,在对职业技术教育效果的跟踪调查中发现,不少劳教人员由于对解教后的职业选择、职业定位及个人发展等缺乏明确规划,在培训项目选择上存在盲目性和随意性,使职业技术教育对解教后的就业谋生实际帮助不大。经过深入研究,我们感受到,开展系统的生涯规划教育和辅导对提升教育矫治效果、有效指导劳教人员解教后的工作和生活、降低重新违法犯罪率有着重要意义。     

劳教人员职业技能培训一体化教学初探

引言：一直以来，解决好劳教人员再就业问题都是降低重新违法犯罪率的有效途径，但随着我国社会主义市场经济和现代加工技术的迅速发展，社会和企业对员工的知识与技能结构提出了更新、更高的要求，解教后的劳教人员很难达到既有一定的理论知识又有熟练的操作技能，既能完成生产任务又能进行技术创新的新的用工要求，在就业问题上往往处于弱势地位，再就业难度较大。     

如何进一步健全和完善对劳教人员依法奖惩的监督机制

奖惩是劳教机关对劳教人员在改造过程中，实行区别对待的一个手段，对劳教人员的改造有着十分重要的作用。要想更好地发挥这一手段的作用，就必须进一步健全和完善对劳教人员的依法奖惩的监督机制。主要问题１９９９年，司法部提出了“两公开、一监督”措施。所谓“两公开、一监督”制度，即奖惩条件公开，奖惩结果公开，接受有关方面的监督。“接受有关方面和人的监督”是指奖惩结果公开后，接受检察机关、社会各界、劳教人员及其亲属的监督。这一制度的提出，对依法实施奖惩起到了十分重要的作用。但由于它仅是一个原则性指导思想，并没有…     

场所教育的扩展与延伸——安徽省强制戒毒劳教所1995年以来解教人员改造质量跟踪调查报告

开展解教人员改造质量跟踪调查，是检验和反馈劳教场所教育改造质量的重要途径。为增强劳教工作决策的科学性、教育手段的针对性、工作方式方法的有效性，进一步提高教育改造质量，减少重新违法犯罪，充分发挥劳教工作在维护社会稳定和社会治安综合治理工作中的作用，最近，安徽省强制戒毒劳教所对１９９年以来，本所部分解教人员进行了首次改造质量跟踪调查。隶属于滁州市和巢湖踪调查。这次调查为抽样调查。调查对象为户籍隶属于滁州市和巢湖两地的１９９４年底建所以来解除劳动教养的人员。调查内容为解教人员的年龄、文化程度、职业、婚…     

劳教人员的合法权益及其保障

确认并 保障被矫治 人员依法享 有权利已经 成为现代各 国矫正法律 制度和实践中共同遵循的一条基本准则。中国的劳动教养工作也不例外。自劳动教养制度创建以来，中国政府一直非常重视维护劳教人员的人权。将劳教人员教育改造成为自食其力、遵纪守法的公民，是我国劳教机关的根本任务。把劳教人员当人看，尊重他们的人格，给予劳教人员以人道主义待遇，依法保障他们的合法权益，是我们党和政府的一贯政策，也是我国劳教工作遵循的一项基本原则。 必须指出，中国对被劳教人员人权的保障，都是直接依据中国的有关法律、法规确定的，以中国的…     

劳教人员职业技能培训的教学实践研究

开展劳教人员职业技能培训是当前教育矫治工作的重要组成部分，也是落实“首要标准”，架设劳教人员回归社会、就业谋生桥梁和降低解教人员重新违法犯罪率的重要途径。2008年5月12日，我所承办的团河职业技能培训学校正式揭牌成立后，按照上级“高质量办学、高标准服务”的指导方针，我所坚持以落实“首要标准”、提高劳教人员教育挽救质量为中心，帮助劳教人员解教后再就业，促进劳教人员全面发展为出发点和落脚点，认真开展教学研究，     

劳教机关应立足于改造着眼于安置开展职业技术教育

对解教人员的社会调查工作,是探索劳教特色的一项重要内容,它不仅是检验教育成果的需要,也是提高改造质量的需要。教育改造质量是我们劳教机关的生命,是体现其社会地位、职能作用和社会价值的重要指标。因此,郑州市石佛劳教所自1990年以来,坚持每年对解教3年的劳教人员进行社会调查研究工作。 经过调查,我们对于解教人员重返社会的基本情况有了较为详细的了解,得到了第一手资料。被调查的381名解教人员中,表现好的人数为188人,占总人数的49.34％;表现一般的人数为172人,占总人数的45.15％;表现差的人数为16人,占总人数的4.20％;重新犯罪的人数为5人,占总人数的1.31％。凋查表明:大多数解教人员能遵纪守法、诚实劳动、重新做人,达到了教育改造的目的。     

造就严格、文明执法的首都劳教民警队伍

自去年12月司法部在北京召开了全国监狱劳教系统执法执纪专项教育整顿工作会议后，北京市劳教局根据司法部和北京市司法局的工作部署，进行了为时半年的专项教育整顿，并取得了明显的成效。全局上下通过深入发动和认真查摆，总结在执法执纪领域存在的主要问题有4个方面：一是个别民警与劳教人员界限不清；二是有的部门脱管失控；三是个别存在执纪不严的问题；四是文明执法还需进一步加强。针对存在的问题，该局党委及各劳教所党委首先从提高思想认识入手。一是教育广大民警进一步端正业务指导思想，针对一些模糊认识如有少数民警习惯于利用…     

亲情电话利弊分析及其对策

为进一步完善管理工作，方便劳教人员与亲属的联系，进一步调动劳教人员的改造积极性，根据《浙江省劳动教养人员考核办法》的有关精神，结合本所实际，以《浙江省劳教系统所务公开规范》中的《劳教人员使用亲情电话》为指导，莫干山劳教所于１９９８年出台了有关亲情电话管理制度，并于当年５月１日在各大队劳教宿舍开设了劳教人员与其亲属联系的电话。３年多的实践证明，开通亲情电话为教育改造工作提供了一条有效途径，产生了良好的效果。但也存在一些不容忽视的问题，有待进一步完善制度和加强管理，使其发挥更好的作用。一、开通亲情电…     

加强执法监督体系建设 规范民警执法执纪行为——济南市劳教所建立推行劳教人员解教前谈话制度

今年以来,山东省济南市劳教所积极落实以人为本的执法新理念,不断加强执法监督体系建设,按照依法、严格、科学、文明管理的总体要求,在所内建立并推行了劳教人员解教前谈话制度,收到良好效果。一、切合实际、深化拓展,初步建立解教前谈话制度劳教人员解教前谈话制度,是在该所19     

文明管理 教育感化 浪子回头金不换

深圳市第一劳教所创建于１９８１年。２０年来，从这里解教的劳教人员通过改造，许多昔日的害群之马在这里成为了社会的栋梁之材。他们中有的成为了厂长、经理，甚至被评为省级优秀企业家。仅据该所去年组织专人对深圳籍６３名解教人员的跟踪调查显示，６３人中表现突出和较好的有４４人，为７０％；重新犯罪劳教率仅为１．６％，大大低于全省和全国的水平。该所１９９６年被命名为“全国部级现代化文明劳教所”并荣记集体一等功，被中共深圳市委评为“先进基层党组织”，被市政府评为“文明单位”，小区建设被市委市府评为“安全文明小区”…     

危难之处显身手

２００１年８月８日１９时辽宁省抚顺市劳动教养院７大队民警带领６０名劳教人员在抚西桥南侧执行自来水工程抢修任务。突然从浑河中传来了紧急呼救声，仔细一瞧，原来是１名少年被冲到离岸近２００米的湍急河水中。在这危急时刻，喊声就是命令，决断就是生命。大队长耿威立刻想到救人要紧，马上组织劳教人员集合，防止发生意外事件，同时带领水性较好的民警闫克瑞和３名劳教人员组成抢救组，奋力向落水少年游击由于河道复杂，水流湍急，当耿威等游到少年身边时，已精疲力尽。此时，如果单独一人去援救不易成功，而且可能被处于危险境地的少…     

实施“行政许可法”建设“五型”政府

(一)以培养劳教人员的行为养成为基础,提升民警队伍的“塑造功能”。对劳教人员进行行为养成教育是我们提高劳教人员教育挽救质量的有效途径,要确保行为养成教育出成效就要注重发挥民警队伍的“塑造功能”。“塑造功能”的发挥一方面需要民警对劳教人员日常行为的严格规范,另一