国企改制呼唤律师——关于株洲市律师服务国企改制的调查报告

法律问题:一道绕不过的坎儿株洲是全省乃至全国的一个重要工业城市,中央、省、市属的各级国有企业比较多,相应地改制任务也比较重。2003年列入改制计划的市属国企达113家,省属10家,并启动了11家非计划内的国企改制。目前,已完成或基本完成改制任务的企业近70家,占应改制企业的57%。改制共涉及职工6.9万人,已置换身份或有偿解除劳动合同关系2.2万人。应该说,我市的国企改制开局是良好的,进程是平稳的。但是随着改制进入“深水区”,面临的问题也越来越多,越来越复杂,特别是法律问题。一方面,国企改制作为一个十分繁杂的系统化社会工程,既关系…     

律师服务升级推进国企改制

国有企业改制是我国经济体制改革的一项重要内容。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提出：“进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济．实现投资主体多元化．使股份制成为公有制的主要实现形式。”这为国有企业改制指明了方向。此后．国资委又出台了《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》．进一步规范了国企改制程序。     

发挥律师职能 促进“平安和谐吉林”建设——吉林律师参与社会矛盾化解工作情况的调研报告

全国政法工作电视电话会议作出了深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的总体部署。律师作为民主法制建设的重要力量，在维护社会公平正义，依法化解社会矛盾，促进社会和谐稳定中肩负着重要职责。为深入推进律师参与社会矛盾化解，     

试论国企改制的公平原则

自前年“郎顾之争”以来，社会上关于国有企业改制的方向问题争论不休，在社会上形成截然不同的两种观点。     

民间资本参与国企改制重组的法律风险分析

面临当前纷繁复杂的国际经济形势,我国的经济增长拉动力从依靠出口和投资向依靠出口、内需、投资的新型合理化机制转变,民间资本与此同时展现出了其强劲的势头和巨大的发展潜力。我国当前正在深化体制改革,促进国有企业改制重组,积极的鼓励和引导民间资本参与到国有企业改制中来,这一直是党中央和国务院的一项基本政策,为此,国务院先后颁布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》和《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》。但同时由于多种因素的影响,民间资本参与国有企业改制重组仍然面临着诸多困难。本文立足我国当前实际,认真分析民间资本参与国企改制的优势与不足,并针对民间资本参与国企改制所具有的一些法律风险作出分析。     

外资介入国企改制的机遇与风险防范

中国加入世贸组织以来，有关外资介入国有企业改制的法律环境主要发生了以下三个方面的变化：     

民企参与国企改制的法律风险防范

民营企业参与国企改组改造过程中,要选择熟悉的行业和合适的对象以及适当的形式和途径,正确处理被并购、重组企业的人员搭配问题,选择专业的中介服务机构参与有关的并购、重组活动     

关于青海省律师行业党的建设工作调研报告

为了认真贯彻落实中办发[2010]30号文件精神和习近平、李源潮等中央领导同志关于加强律师行业党的建设工作的一系列指示精神，贯彻落实省委组织部、省司法厅《关于进一步加强律师党建工作的意见》，切实为召开全省律师党建工作会议做好准备工作，青海省委组织部、省司法厅组成调研组，     

关于陕西省律师执业“三难”问题的调研报告

长期以来,律师执业中的“三难”问题,即会见难、阅卷难、调查取证难始终是律师执业权益保障中存在的突出问题,也是制约律师事业健康发展的主要因素。自去年6月1日新修订的《律师法》实施以来,律师执业中的会见权、阅卷权、调查取证权、言论豁免权等权利在陕西省得到了一定程度的落实,律师执业中的“三难”问题得到了一定程度的解决。但从总体来看,由于法治进程、司法体制改革和诉讼法修改等多种因素的影响,现实中律师执业“三难”问题在陕西省仍然比较突出,执业律师反映较为强烈。     

引进外资参与天津国企改制

党的十六大之后，中国国企改革，特别是大型国企的改制，又进入了一个新的阶段。各地不断传来有关国企改制的消息：“西安500亿国资盛宴”、“山东1133家国企改革与时间赛跑”、“江苏640亿国资重组行动”、“上海700亿商业资产重组”……总部设在天津产权交易中心，由北京、天津、河北、西安等18家产权交易机构发起建立．代表北方地区112家产权交易机构的北方产权交易共同市场更是抓住国有资产体制改革的契机，谋求建立我国跨度最大的区域性产权交易平台。     

关于律师辩护的调查报告——以监狱服刑人员为调查对象

律师辩护是程序正义在刑事诉讼制度上的重要体现。律师辩护不仅在实体上有助于保障被指控人受到的法律评价是正义的,而且有助于保障被指控人的程序性人权得到必要的尊重。关于我国律师辩护的制度实践及程序性人权保障的具体状况一直缺乏相应的数据支持,也难以进行比较准确的定量分析。就此针对监狱服刑人员的调查有助干立法者了解刑事诉讼中被指控人的真正程序待遇和制度需求,为刑事辩护制度进一步改革提供实质帮助。     

国企改革的政府定位及制度重构

在当前的国企改革中,政府"出资人"身份和"监管者"身份的双重性以及国有企业"经济人"身份和"准政治人"身份的复合性,使得政府与国有企业之间的关系难以厘定。这直接造成了国有企业在经营中的方向迷失,也造成了政府在面对国有企业时"放权"与"收权"间的举棋不定。对此,应当依据国有企业所肩负的不同功能,将其分为公益性国有企业与营利性国有企业,并进而改变我国当前国有企业的立法模式,从资本结构分类走向功能分类,明确政府在不同类型国有企业中的定位与职能,并有针对性地设计出不同的"政企"关系。这应成为今后我国国有企业法律制度改革与完善的应然方向。     

深化国企改革的法律思考

本文从如何完善国企改革立法的角度 ,对深化国企改革问题进行探讨。阐明了国企改革需要法律规范、引导、推动和保障。并指出当前亟待抓紧经济行政法规立、改、废工作。     

关于健全律师参与处理涉法信访程序机制的思考

本文针对当前涉法信访问题突出,律师参与信访接待工作中上访群众法律服务需求得不到满足、法律服务质量难以得到保障、律师法律意见采信率低等突出问题,提出从源头入手,强化律师的法律服务职能,使律师的法律服务成为涉法信访处理中的一道必经前置程序,规范涉法信访处理,提高信访工作效率。     

日本国企改革的法律分析及对我国国企混改的启示

改革开放以来,国有企业改革,一直是经济体制改革的重点和难点.经过多年的理论研究和实践摸索,混合所有制经济已逐渐发育成了我国基本经济制度重要实现形式.混合所有制改革是中共十八届三中全会确定的国企改革方向之一,国有企业混合所有制改革迎来热潮.20世纪80年代以来,日本的国有企业进入衰退期,日本政府对其国有企业进行全面改革.通过改革,日本的铁路、通信、航空领域的国有企业相继从国家所有转变为混合所有的股份制公司.经过混合所有阶段之后,部分混合所有公司中的国家股全部退出.日本国有企业在实现混合所有及混合所有企业运营中既有成功的经验,也有不足.从法学的视角对日本国有企业改革进行研究,能够为我国正在推进的国有企业混合所有制改革提供些许制度借鉴与参考.     

律师参与调解群体性纠纷的思考

群体性纠纷具有当事人多、涉及面广、矛盾复杂激烈的特点,处置不妥当,容易引发影响社会稳定的事件。社会转型时期群体性纠纷的调处与化解,为人民调解工作增添了新的内容。律师①作为熟悉法律的社会中介群体,参与群体性纠纷的调处具有特殊的优势,可以收到比较理想的效果。本文对     

北京市律师参政议政现状及反思

随着我国法治化进程的推进,律师群体日益彰显出其在政治生活领域的作用。通过对北京地区98名律师和218名社会公众的问卷调查及对著名参政议政律师、律协的个别访谈可以看到,目前中国律师参政议政的渠道狭窄、障碍重重。应当建立起律师对政治生活的固定性参与制度,更好地发挥律师群体的参政议政功能。     

国有企业产权改革的法经济学分析

对国有企业进行产权改革是当前我国国有企业走出困境的一条全新思路。本文作者试图通过对国有企业产权及其改革进行经济与法律分析 ,结合国有企业产权改革在实际操作中出现的一系列主要问题 ,旨在提出国有企业产权改革的对策建议     

律师职业性质与律师制度建构

一由于中国律师的历史很短,无论是业内业外,对于律师职业性质的认识都是很有限的,有许多不一致的观点①。很多人的认识仅仅局限于文学描述,诸如权利的卫士、法制的捍卫者、社会的平衡器等等,其中最有影响的,当数胡乔木的诗“你戴着荆棘的王冠而来,你握着正义的宝剑而来”。诚然     

深化国有公益性企业改革的思路与对策——以长春市部分国有公益性企业为例

国有公益性企业在推进基本公共服务均等化、保障民生、维护社会公平正义、保持社会稳定等方面发挥着不可替代的作用.本文选取三个具有代表性、涉及广大公众利益、与百姓日常生活息息相关的经营性国有企业,即长春市公交集团、热力集团和水务集团为研究对象,通过实地考察调研,分析这些企业近年来的经营运转情况以及在市场化改革和自身改制过程中存在的问题,反思政府在过去国有公益性企业改革发展中出现的失误,探索新形势下继续深化国有公益性企业改革的思路.