一副对联背后的故事——农工党帮扶大方县大坝村纪实

<正>2014年8月,全国人大常委会副委员长、农工党中央主席陈竺在贵州省大方县考察调研时,走进黄泥塘镇大坝村黑泥组村民家中,详细查看生活环境,了解村民收入情况。当时,一户村民的大门上贴着一幅有些褪色的春联,引起了随行记者的注意:"感共产党天恩丰衣足食歌盛世,托农工党洪福焕然一新乐太平。"为什么会有这么一幅对联贴在这里呢?记者记在心头,两天后的早晨,就专程再次赶到大坝村,来到了这户村民家中。     

消防队职责是救人而不是救猫

正在表明观点之前,笔者先做一种极端的假设:在某个小县城只有一辆消防车,某天这辆消防车接警去救一只受"困"于树上的小猫,与此同时,另一户居民报警,家中起火,里面有老人和孩子。如果你是消防员你会怎么做?另一种假设:县城有两辆消防车,同时接到了需要去救猫和救人的报警电话,一辆消防车就可以救出人,但两辆车同时去营救的话更有把握和胜算,你是消防员你会派车去救那只猫吗?     

村委会主任未必是“农民”

正"村民"不等于"农民",村民是指在一定地域或者村庄内取得居住资格,并与本村集体经济有一定联系的居民;农民是指从事农业生产的人员。村民是法律概念,主要指居住状况,与市民相对应;农民是社会概念,主要指职业状况,与工人相对应。在某村居住的村民未必就是农民,他可能是教师、手工业者或者其他从业人员。随着经济社会的快速发展,不少     

岗位友谊贵如金

我们大家都有这样的体会,在一个单位共同工作,如果环境和睦、宽松,工作起来就心情舒畅,累一点也无所谓。反之,即使工作不累,心也觉得累。有时候、我们碰见一些很久不见的老朋友,问起近况,有些人往往表现出一种满腹愁苦的神态,说"就是累"。他们所说的"累",是指工作忙,还是指家务多？往往都不是,而是指单位里人际关系紧张的"心累"从哲学的角度讲,任何事物都是一个过程。我们在一个岗位上工作也是人生经历中的一个过程。由于各种原因,一个人的工作岗位是经常变动的。即使一辈子就在一个单位工作,最后也有个告老退休的时候。因此…     

我国村委会组织法中罢免规则的立法冲突及其消解

村民自治法律的内容如果相互矛盾与冲突,会使得"民不知其可"和"民无所措手足",民众会无所适从,法律自身也就难以实施。     

从村民自治异化现象看基层党组织领导方式之创新

村民自治总的发展态势是好的,但是,也出现了一些令人失望的"异化"现象:有些地方的村民自治出现"反民主化"倾向,背离了制度设计的初衷;有些地方的村民自治异化为"村官自治",有悖于村民自治精神;民主发展不平衡,重选举民主、轻经常民主,致使基层民主陷入停步不前的尴尬境地;"两委"关系不和,矛盾冲突不断,村级治理瘫痪。这些异化现象根源于农村基层党组织领导方式的不适应性。因此,创新党的领导方式是消除异化现象的治本之策。     

要注意解决村民自治『中间冷』问题

务再走好　　庆阳市人大常委会邓世文撰文说,当前,在村民自治中,存在“两头热,中间冷”的现象。所谓“两头热”,即:一头是从中央到省市县大力推行村民自治,提倡民主选举村委会成员,民主决策村中大事,民主管理日常村务,民主监督村委会工作;另一头是广大村民对村民自治热情高,实行自我管理、自我教育,认为这是体现农民当家作主的好形式。所谓“中间冷”,是指乡镇有些领导和干部对村民自治存在顾虑,误认为实行村民解决村民自治就是“村民想干啥就干啥,想怎么办就怎么办”,把村民自治同放任不管混淆起来;有的认为我国农村经济落后,村民的文化素…     

两条新闻看扶贫

<正>近日,笔者在汝南县宿鸭湖办事处宋庄村和汝宁街道办事处付庄村召开的村民大会现场,听到村民你一言我一语地聊着"田秀才"扶贫和"种花郎"脱贫两条新闻,感到耳目一新。"田秀才"扶贫记在宋庄村的会场上,说起省人大代表、村党支部书记付常运帮助村民脱贫致富的事,村民们都说他是个"田秀才":"这些年,他帮助贫困户做的好事,就像种的大棚葡萄一样,一串一串的!"     

"组合竞选制"是实现村民自治的好形式

由“指选”“海选”到“组合竞选”实现村民自治是当前政治生活中的一件大事,但是,如何实现村民自治并有一个比较完善的形式却是需要正确解决的问题。这是因为,长期以来,尽管各地农村也实行所谓的“选举”,但是,村民会的候选人大多是由上级(乡镇党委、政府)考察遴选的,也有的由村党支部提名(甚或由村民代表会议、村民小组会议推选),上报乡镇党委、政府审查批准确定,然后交由村民举手或投票通过。因而,这种“选举”主要体现着上级组织的意图,实际上是上级组织“指选”。总而言之,各种形式的“指选”,都是行委任、指派干部之实,与村民自治     

应该让村民举个手

近日,笔者参加调查组到某村调查依法治村的情况。村办公室门前四言八句的"村民公约"赫然可见,其中有一条是"禁放鞭炮"。正待琢磨时,忽闻不远处鞭炮齐鸣,震耳欲聋。在旁的村委会主任颇为尴尬,称村委会制定这一条有些"超前"。在农村"禁鞭"是否必要、是否可行,笔者不敢妄论,只是对"村民公约"的"制定"有些感慨。既是公约,想必是大家共同拟定并相约共同遵守的章程,仅凭村委会几个人的意思订下的条款是算不上公约的。这种强制性的"公约"非出于自愿,令群众反感;执行起来行不通,也让干部很没面子,的确不是件好事。但是,公约还是要有的,那么什么样的公约才会有好效果呢?前不久看过一则报道,说丹麦一个小村,人们钓鱼都带着尺子,不够尺寸的鱼都自觉放回河里。原来,他     

要发挥村民代表会的作用

在村民自治活动中，村民代表会的作用不可低估。现就如何发挥它的作用，谈几点看法。一、村民代表会存在的必要性。法律规定，村民会议是讨论和决定村中事务的最高权力机构，但是村中的大小事务都由村民会议讨论决定是很不现实，并很难做到的。这是因为，有些村委人多；有些居住分散；有的常年在外；自主经营又淡化了人们的集体主义观念；更重要的是大部分农民文化素质低，民主意识不强，习惯于受制于人，认为开会不过是形式、过场。这就为召开村民会议带来一定的困难。所以那些村民自治活动开展不深入、经济不发达、领导不到位、农民素质低…     

省政协办公厅积极为结对帮扶村办实事助脱贫

正前不久,由省政协办公厅捐赠的两辆满载总价值11万元办公设施的厢式货车驶入灌云县小伊镇后场村村部。村民们都说,自从与省政协机关结上了"亲戚",他们为村里办了许许多多的实事,解决了很多实际困难。后场村是省定经济薄弱村,也是省政协办公厅结对帮扶村。以前由于紧邻小伊山,村民们大部分"靠山吃山",从事采矿和石料运输、石材雕     

政治传播:村民自治中农村妇女的有效参与——基于湖北省黄村的调查分析

从"国家政治"的层面研究农村妇女参与村民自治,会对农村妇女在村民自治中的地位与作用做出不切实际的低估判断.本文以"村庄政治"为视角进行研究,证明日常生活中的政治传播是农村妇女参与村民自治的有效形式,农村妇女在村民自治中的地位与作用也因此得到真实、原本的体现.     

赠与行为能否撤销?

案例:"明明已经给了我,又被要了回去,你说有这样的人吗?"这几天,杨军只要碰到人,就总要说这句话,好像不说,自己就不痛快。杨军是北京某居民小区的保安员,小区的面积比较大,巡逻一次至少要花半个多小时,因此有些保安员给自己买了自行车,保安公司也允许这样的行为。杨军也曾有一辆自行车,前不久丢了就没有再买新的。上个星期,在运输公司当     

自治新风吹原野——新野县深化村民自治工作纪实

在新形势下如何做好农村政治和社会治安的稳定工作?新野县的决策者们,在加强严打整治、群防群治的同时认识到,如果不在农村村民自治方面较真劲,将可能造成上下"断层"。于是,他们把目光瞄向了治本新领域——村民自治。困惑中的出路新野县是河南省最早实行村民自治的县市之一。随着村民自治工作的持续开展,全县一些行政村也出现了许多新的亟待解决的问题:基层组织的管控能力越来越弱,农民也越来越多地不愿听招呼。笔者调查后发现,上述问题的主要症结在于:一是有些村基层组织的产生,没有严格按照《村民委员     

嬗变,在穷山恶水间

正欧何辉做梦也想不到,自己居然能成为"有车一族"。欧何辉家住贺州市钟山县两安瑶族乡沙坪村委会下岭脚自然村。这是一个被崇山峻岭包围的小村庄,只有7户人家,共35人。由于居住分散,村民哪怕在同一个村,平常也难得一见。沙坪村党总支书记黄社恩将这种现象形容为"与世隔绝"。"别说汽车,就是摩托车也走不了,村民要想拉些东西出去,必须靠肩靠腿,走一个来回下来,一天时间就没有了。"黄社恩说。下岭脚自然村的"与世隔绝",道尽了沙坪村村民的苦。在这穷山恶水间,千百年来,村民们除     

小康路上领头雁——记秭归县人大代表赵士胜

在美丽的长江西陵峡北岸,有一个远近闻名的小山村——周家湾村。全村868户人家,有预制结构房屋329户,电视机680台,大小机动车80多辆,300户安上了有线电视,148户安了电话,500户有洗衣机、冰箱等家用电器,村民们过着和城里人一样的生活。为什么该村会有如此大的变化?村民们都说是他们选了一位能为他们说话办事的好代表——秭归县人大代表赵士胜。     

赠与行为能否撤销?

<正> 案例:"明明已经给了我,又被要了回去,你说有这样的人吗?"这几天,杨军只要碰到人,就总要说这句话,好像不说,自己就不痛快。杨军是北京某居民小区的保安员,小区的面积比较大,巡逻一次至少要花半个多小时,因此有些保安员给自己买了自行车,保安公司也允许这样的行为。杨军也曾有一辆自行车,前不久丢了就没有再买新的。上个星期,在运输公司当     

大山深处领头雁——记南漳县人大代表贺世亮

在南漳县的大山深处,有一个名不见经传的小山村——水坑村。近几年这里正发生着巨大的变化,一栋又一栋的村民新居鳞次栉比,崭新的村级公路像长龙一样贯穿全境。村民们的腰包渐渐饱满了,精神面貌悄然改观了……要问这些变化怎么来的?村民们就会齐口称赞他们的"领头雁"县人大代表、村党支部书记贺世亮。     

服务站小憩

正八月的午后,一辆小型面包车行驶在西班牙南部宽阔的高速公路上。车窗是暗色的,除了司机之外,剩余四五乘客,有些在低声闲聊,有些在闭目酣睡。车内播放着西班牙古典吉他曲,有一首尤为动听。我轻轻地问擅长吉他的朋友,朋友说,这首曲子叫做《阿尔罕布拉宫的回忆》。"阿尔罕布拉宫,不就是我们此行的目的地吗?"我问道。朋友点点头:"再过两小时我们就到那儿了。"这首