博览之窗

权力资金密集致建筑工程领域腐败多发据监察部网站披露,从2009年至今年8月底,全国纪检监察机关共受理工程建设领域违纪违法问题举报5.07万件,立案2.71万件,查实2.43万件,给予1.81万人党纪政纪处分,其中厅(局)级干部94人,县(处)级干部1697人,移送司法机关处理9794人。这么多干部因为工程问题被查处,说明工程领域确实存在很多问题。建筑工程领域是一个资金密集、权力集中且重大的领域,一直被认为是权力寻租的重灾区,如何治理建筑工程领域的腐败问题,值得社会关注和思考。对此,专家认为,应该分散一些部门的职能,对监     

情商:领导者不可或缺的一种素质

将情感智商运用到现代管理领域，是近２０年来一直探索研究的重大课题。领导者要“用心管理”，而不是仅仅靠权力、压力使人服从。在领导工作的实践中，有的干部有些“娇气”，不愿与干部群众打成一片，身在群众，心在“汉”；有的干部有些“傲气”，身居要职，趾高气扬，架子大，瞧不起群众，疏远群众，听不进不同意见；有的干部有些“霸气”，把群众当成工具，任意摆布，动辄训斥；有的干部有些“邪气”，不给好处不办事，给了好处乱办事，以权谋私，处事不公；有的干部有些“冷气”，对干部群众的困难疾苦、身心健康麻木不仁，不闻不问，…     

完善党政机关中层干部交流制度

党的十八届三中全会提出，“打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流”。如何将中央的部署落到实处，建立适应重庆新时期发展要求的干部交流机制，是当前必须认真思考、研究的重要课题。     

濮阳市市直科级干部大轮岗的典型做法及启示

近年来，为有效解决部分科级干部长期在同一岗位、同一领域产生岗位“疲劳”、“中梗阻”作风顽疾等一系列问题，濮阳市委在市直机关（含参照公务员管理单位）全面实施了科级干部集中轮岗，收到了良好效果。其做法具有一定的借鉴意义和推广价值。     

“一把手”贪腐的七个特征

近年来，一些领域和地区“一把手”带头贪腐的现象引发各界关注。据中纪委的最新消息，2010年我国纪检监察部门处分县处级以上干部5098人，移送司法机关的县处级以上干部804人。与2009年相比，处分县处级以上干部同比增长三成。据对这804人进行分析，     

干训“谋变”，四川为何一直领先

11月16日，四川省委组织部将全省“两化”互动发展专题培训计划的15个重点干部培训项目面向境内外培训机构公开招标，通过竞标方式比选承训。这是四川省干部教育培训领域首次引入市场竞争机制。     

农村需要这样的干部

十八届三中全会《决定》指出：要“打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。”“健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制”。平谷区探索机关干部回村任职机制，体现了中央对选人用人机制的要求，     

风乍起，吹皱“一池活水”——重庆2008年推进干部交流纪实

2008年，对于重庆的领导干部来说，注定是不平静的一年。在当年7月召开的市委三届三次全委会上，市委书记薄熙来郑重提出要在交流中提高干部。“如果一个干部十年八年不挪窝，工作面、知识面就比较窄，思想就容易僵化，活力就可能衰减。”薄熙来说，“要通过交流，使干部队伍成为一池活水，使干部在新的领域获得实战和学习的机会。”     

农村干部管理需要新探索

“为政之要，惟在得人”。在新的历史机遇期，人的知识稀旨力越来越被得到尊重和重视。与之相适应，人力资源管理理论（以下简称HRM理论）也在更多的领域得到了广泛应用。近年来，我们东丽区在对农村基层干部管理的实践中，认真贯彻落实科学发展观和正确的人才观，坚持“以人为本”这一核心理念，将HRM理论引入农村基层干部管理，在构建村级干部管理机制上做了有赫的尝试。     

惠风和畅 共守清廉之约

“工程建起来，干部倒下去”，工程建设领域是近年来腐败案件多发的重点领域。为加强对工程建设领域重点部位、关键环节的监督管理，进一步规范约束行政行为和市场行为，河南省纪委建立实施了工程建设项目廉政风险告知书制度，     

做“真有”干部--记杭锦旗锡尼镇育才社区党支部书记、主任斯庆花

有的干部是“这个真没有”干部，挣工资干部，当一天和尚撞一天钟，不求有功，但求不做；有的干部属于“这个可以有”干部，也叫“陀螺型”干部，“被动工作”干部。而锡尼镇育才社区党支部书记、主任斯庆花要做的是“真有”干部，真有担当，真有本领……     

纪检监察干部更要“清廉自守”

近几年，中央纪委先后对个别曾任省一级纪委书记的严重违纪违法问题作出严肃处理，充分体现了党中央惩治腐败的决心与力度。与此同时，这类案件也在警醒纪检干部：纪检工作领域并不是一片真空，纪检干部更要“清廉自守”。     

到群众最需要的地方去

一段时期来，干部中出现的“作秀”风使干部的形象受到损害。对于干部到底是“作秀”还是“做事”，人们往往也一时难以区分。所以，即使是真做事的干部，人们也会怀疑其动机。甚至许多干部只要做事，就有人说是“作秀”。有的干部兢兢业业，扎实工作，则被认为他是想往上爬，是“作秀”；有的干部勇于创新，大胆改革．则被认为是“标新立异”，是“作秀”；     

打造为民务实清廉的干部队伍为全面深化改革提供坚强组织保障

当下，许多领域的改革面临“两难”甚至“多难”问题，全面深化改革，其复杂程度、紧迫程度、艰巨程度，丝毫不亚于30多年前。 “政治路线确定后，干部就是决定因素。”打好深化改革这场攻坚战，关键在于打造一支为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的党员干部队伍。     

“李逵下水、张顺上岸”

春节前夕，在一次年终总结会上，一位领导干部谈到如何才能进一步加强和改进思想政治工作，把各种人才的积极性充分调动起来，提出了一个用“长”帮“短”的主张。他认为，既不能用“长”，又不能帮“短”的干部，是不称职的干部；只有用“长”，但不能帮“短”的干部，是领导才能不全面的干部；弃“长”用“短”的干部是愚蠢的干部；只有既能用“长”，又能帮“短”的干部，才是最高明的干部。我认为，这位领导的见解，是十分正确的。用“长”帮“短”，可以说是一条调动各种人才的积极性，使他们全面发展、各尽所长、减少失误、不断进步、…     

信息频道

海东：与中国浦东干部学院加强交流合作海东地区进一步创新干部教育培训形式，拓宽干部教育培训渠道，加强与中国浦东干部学院在多领域、多层次的交流与合作，为全方位、深层次推进干部教育培训工作奠定良好基础。一是借“势”而上，推进培训方式多元化的新延伸。海东地区与浦东干部学院签订了《长期合作协议书》，这是继与山东潍坊市委党校等省外高校和行政培训机构合作后的又一新成果。二是借“脑”施教。推进教育培训科学化的新提升。2011年，海东地区组织县、乡镇和地直部门100名党政干部参加了为期三个多月的“现代化城市规划与管理”网络专题培训班。三是借“梯”登高，推进人才资源优质化的新提高。2012年初，中国浦东干部学院选派了一名优秀年轻干部到海东地委组织部挂任副部长，任期两年，     

射洪县：加强党外干部培养选拔

近年来，射洪县高度重视党外干部培养选拔工作，一是实施“三个联动”，为党外干部脱颖而出“铺路子”。强化组织“推动”，坚持每月一次专题例会、季度一次联席会，分析研究党外干部培养选拔情况。制定目标“拉动”，每年培养选拔10名党外干部，并分解落实到相关单位。完善机制“促动”，推行统战部定期推荐提名、组织部征求任用意见制度，实现了对党外干部同规划、同培养、同考察。二是围绕“三个注重”，为党外干部健康成长“压担子”。     

“四个不唯”选干部

新修订的《干部任用条例》是我们党关于干部工作理论和实践探索的最新成果。新时期，要选拔出符合“二十字”标准的好干部，须以《干部任用条例》为准绳，做到“四个不唯”。民主研判约束性条件，坚持选人用人不唯年龄。解决唯年龄问题，实际上是如何充分调动各年龄段干部工作积极性的问题。当前干部队伍中，确实存在部分岗位青年干部严重不足、老干部人数臃肿问题，但提高干部队伍活力，绝对不能“一刀切”实行干部划杠“改非”制度，否则新人职年轻干部撑不起大粱，快“到点”干部“庸懒散”不想干事业，经验丰富、年富力强的干部又退居二线，队伍优化变成“揠苗助长”。     

让“工程上马、干部下马”现象绝迹——郑州市检察机关预防工程建设领域职务犯罪的成功实践

一个时期以来，工程建设领域呈现职务犯罪易发、多发、高发态势，频频出现“工程上马、干部下马”现象，且涉案金额巨大，人员较多，影响经济社会发展。为有效预防职务犯罪，郑州市检察机关立足检察职能，紧紧抓住招投标活动的招标准备、抽选专家、评标和中标等“四个环节”，采取切实措施，加强监督，堵塞漏洞，预防工程建设领域职务犯罪，取得明显成效。     

干部考核制度新中国60年来的演变与启示（上）

新中国成立以来．对干部的考核在不同时期有不同称呼．建国之后叫“考察”和“鉴定”（有时也叫“考核”）．直到1983年才统一为“考核”。干部考核是指考核机关按照一定的程序和方法．对干部的思想政治表现、业务水平、工作能力及其业绩所进行的考察与评价．并将其作为干部任用、培训、奖惩、晋升等环节的依据。“干部”一词在中国有着广泛的含义．既包括党政机关干部．也包括企事业单位的管理人员．不同领域的干部其考核标准也不相同。本文所说的干部考核专指党政机关干部的考核．大致分为三个阶段。