金融部门如何介入高新技术产业

当前，制约高新技术产业发展的最主要问题是资金。在增加政府对发展高新技术产业的“引导性”投入，大幅度增加企业对高新技术研究开发的“主体性”投入，建立和完善高新技术产业的投融资机制之外，加大金融部门的支持力度尤为重要。中国人民银行武汉分行为此组织专门调查组，就金融部门支持高新技术产业发展问题深入到武汉市东湖高新技术开发区及其多家高新技术企业作实地调查。从调查中可以看到，金融部门与高新技术产业“联姻”不仅给高新产业注入动力，也为经济和金融注入新的活力。同时，调查显示金融部门在支持高新技术企业发展过程中…     

珠海高新技术产业的发展战略思考

科学技术是第一生产力，而一个国家高新技术发展水平的高低又是这个国家社会经济发展进步与否的一个重要标志。世界上许多国家竞相发展高新技术。我国自1988年国务院批准建立北京市高新技术产业开发区以来，先后有26个省、市建立高新技术产业开发区，这标志着我国高新技术产业开发区已经从起步阶段进入了一个新的发展时期。珠海市高新技术产业开发区于1994年经广东省人民政府批准成立。珠海市现有生产高新技术产品的企业90多家，开发生产产品100多种，其中有13家企业被省科委认定为高新技术企业。1994年全市高新技术企业实现产值约35亿元，…     

论高新技术产业发展的特殊规律

高新技术及其产业日益成为国际竞争的焦点,鼓励高新技术产业的发展已成为各国政府的主要发展战略。我国政府于1988年8月制定了高新技术产业发展计划,1991年确立加速发展十一种高新技术产业,并相继开辟了53个国家级高新技术开发区。近十年时间已经过去,我国高新技术产业的发展不很理想,导致这种结果的重要原因是对高新技术产业发展的特殊规律认识不足,没有按规律办事。笔者认为,高新技术产业的发展有以下特殊规律: 一、高新技术产业的发展采取分散经营模式比采取集中经营模式更为有效 采取集中经营模式组建大中型企业     

基层政府服务农地“三权分置”改革的角色归位

农地"三权分置"是时代赋予基层政府的基本职责与中心任务,是基层政府推动县域经济发展与实现乡村振兴的关键环节,其要求基层政府在全面深化改革中以公共服务理念为指引,以强化农村公共服务职能为关键,遵循农地产权制度发展的基本规律和政府发展的基本原则,合理调适与定位自身角色。囿于政府双重利益属性、公共管理职能重心偏离、公共服务职能薄弱及相关法律规范缺失的制约,实践中政府管理者角色越位与服务者角色缺位现象仍普遍存在,忽略了服务才是基层政府公共管理的本质,严重制约了改革进程的顺利推进。基层政府应按照"服务型政府"的要求调适自身角色定位,确立公平与效率相统一的服务行政理念,规制基于资源与权力优势的越位行为,强化政府公共服务体系,提升公共服务能力,将角色调适到向社会提供公共服务满足农民合理化要求上来,真正实现农村社会公共利益的公平、公正配置,实现基层政府服务角色的合理归位。     

改革审批制度与转变政府职能

转变政府职能不但需要解决政府做什么或干什么、管什么的问题 ,还需要解决政府怎样管、怎样做的问题。本文通过对传统的审批管理方式弊端的分析 ,提出政府职能转变的内在要求即改革审批制度的必然性 ;并对现代政府应具备的职能进行了分析和总结。     

转变政府职能的几个问题

一、政府职能及其转变政府职能的涵义从政府职能的性质、政府活动的范围和领域来看，政府职能包括政治职能、经济职能、文化职能以及社会职能，这是基本的职能。从政府活动的方式和程序来划分，政府职能主要包括计划、组织、指挥、控制、协调、沟通、监督等方面的内容，有的学者把这类职能称为政府的程序任职能。程序性职能是政府基本职能得以实现的手段。那么，转变政府职能的涵义是什么？转变政府职能的涵义是：从适应高度集中的计划经济模式需要的政府职能，转变为适应社会主义市场经济需要的政府职能，从传统的社会管理职能，转变为充分…     

云南建设技术创新体系中的政府职能

国家和地方技术创新体系建设是发展社会主义市场经济和经济全球化的必然要求,在国家实施西部大开发和加入WTO的宏观经济背景下,要解决好云南经济发展中科技含量低、技术创新相对落后的问题,必须加快以企业为主体的技术创新体系建设。地方政府在技术创新体系建设中扮演着政策制定者和环境营造者的角色。为此,正确界定政府的职能目标与职能内容,并从云南实际出发,进一步制定相应的对策措施是发挥政府主导作用,早日建成省级技术创新体系的重要环节。     

论地方政府在西部地区高新技术产业发展中的作为

本文就西部地区高新技术产业发展中各级地方政府所应有的思路、作为进行了论述.提出地方政府应充分发挥其管理经济的职能,通过政策法规、计划、财政金融、服务等多种形式影响、引导与扶持西部地区高新技术产业的开展乃至产生效率.     

当前我国高新技术产业发展中存在的问题及其对策

当前我国高新技术产业发展中存在的问题及其对策农钧，西京目前，我国高新技术产业的发展正处在计划经济体制向市场经济体制过渡的非常时期，产业发展的内外环境存在着许多复杂、特殊的状况。微观基础的现实状况是：首先，高新技术产业发展的核心力量──国有大中型企业受...     

江苏沿海地区文化产业发展中的政府职能定位

江苏沿海地区文化产业迎来了发展的关键和机遇期。然而,由于种种制约因素,江苏沿海地区的文化产业发展存在着诸多问题,主要表现有:文化产业总量不足,产业主体弱小;优秀文化没有得到充分开发运用;文化市场体系建设相对滞后;文化体制和政策环境存在缺陷。在文化产业发展的过程中,政府应该扮演什么角色?政府的职能是什么?从根本上来说,政府对文化产业的发展方向有决定性作用,政府通过文化体制改革促进文化产业的快速发展,通过具体的管理行为推进文化产业健康有序发展。因此,在新的历史时期,政府应重新定位,切实履行在文化产业发展中的职责与职能,做好文化产业发展的规划师、监管员、服务员和推动者,实现文化产业的大繁荣、大发展。     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

政府社会保障职能与角色转换机制研究

社会保障是市场经济发展进程中不可或缺的重要的社会制度之一。政府履行社会保障职能的程度要依据一定的政治条件、经济支撑与社会手段作为基础参照系,政府在社会保障领域的角色转换也就取决于各种社会要素与决策变量的作用状况。就我国社会保障整体发展水平而言,需要政府加强与夯实社会保障的经济基础与社会基础;从微观管理角度出发,则要重新考虑政府在社会保障资源配置上的结构调整问题,在具体的社会保障项目上,政府的角色需要重新定位。     

大连市高新技术产业发展的新模式

城市的发展要依托产业经济的腾飞,产业发展需要依靠原始积累与沉淀,同样也需要技术创新,高新技术产业是新经济竞争时代的产物,高新技术产业改变了传统产业粗放式的经营模式,主导着产业经济的发展。大连市的高新技术产业发展一直走在全国的前列。以大连市作为研究对象,以产业经济学理论为基础,结合产业生态化发展的道路,探讨了大连市发展高新技术产业的五大优势条件:区位优势条件;高技术人力资本;科技服务平台;技术支持;高效的融资环境。并以高新技术产业集群的发展为核心形成产业发展的新模式,为我国高新技术产业的发展的规划和布局提供借鉴和参考。     

论小城镇政府的职能

在 实施乡村城市化的过程中 ,小城镇政府应当干些什么 ,即职能如何科学定位？小城镇建设如何步入持续、健康、快速发展的轨道？这就要求我们不断探索具有中国特色、时代特征、沿海经济发达地区小城镇建设和发展特点的规律 ,切实转变小城镇政府的职能。行政学原理认为 ,国家是一种“公共权力”。这启示我们 ,小城镇政府作为我国基层级政府 ,其政府权力也应当限定在“公共权力”这一范围内。小城镇政府合理权力的界定 ,是看其所行使的权力是否适应小城镇经济和社会发展的需要。在小城镇建设和发展中 ,凡是社会和城镇居民能做 ,而且能比政府做…     

加入WTO与政府职能转变研究综述

由于WTO规则绝大多数都与政府行政管理体制和运行机制有关，几乎影响到各成员国行政管理的各个层面，因此，众多专家、学者指出，中国加入WTO后受到第一轮冲击和挑战的是政府而不是企业；入世，首先是政府的入世。而政府入世，首当其冲的是政府职能转变问题。一、政府经济管理职能的转变学者乐明华认为，政府经济职能的转变应从以下几个方面入手：一是转换错位角色。中国加入WTO后，政府的经济角色将由过去的社会资源的指令性配置者和直接生产的经营者，转变成市场经济中的辅助者、服务者和宏观调控者；其基本职责是：制定政策法规，维…     

浅谈国有企业文化建设

一、国有企业需要什么样的企业文化国有企业进行企业文化建设，是企业实现观念变革的重要环节，是由计划经济向现代市场经济过渡、适应社会主义市场经济新秩序的必然要求。而在计划经济体制下运作多年的国有企业，其企业文化建设都是在原有“文化”的基础上进行的，因此，要对企业文化本身以及国有企业原有的文化现象进行认真的分析，以明确国有企业究竟要摒弃什么和需要什么。１．国有企业原有文化的通病──缺乏市场意识国有企业从诞生之日起就已孕育发展了自己特定的企业文化，诸如艰苦创业精神、主人翁精神、献身精神等传统企业文化中的…     

陕南富硒特色农业发展的制约因素与对策

陕南得天独厚的富硒资源优势和产业发展基础为陕南发展富硒产业奠定了良好的基础。优先发展富硒特色农业是将陕南富硒资源优势转化为产业优势的重要途径。然而，面对发展中的组织效率低下、技术水平落后、产业化水平低和市场竞争力差等问题，陕南富硒特色农业的发展需要在政府的宏观指导和科学规划下，从创新产业组织运作方式、提高产业技术创新水平、强化质量意识和加强品牌塑造等方面做大做强富硒特色农业，使之成为陕南农业发展、农民增收、企业增效、全民受益的支柱产业。     

建立新型政企关系的几点思考

目前，我国政府与企业之间尚存在许多需要进一步协调和完善的方面，为了顺应市场经济形势发展的需要，政府应积极封自己的角色作出正确的定位，打造新型的政企关系，努力给企业提供良好的运转和发展环境，有效地服务于企业，最大限度地限制和规范行政机关的权力，有效地处理好和企业的法律对等关系。     

信息不对称视角下我国政府成本偏高的原因分析

一个政治、经济迅速发展的社会。会对政府提出不断增长的要求，为了回应社会的要求，政府规模以及政府成本的迅速增长是难以避免的。我国政府作为公共管理和公共服务机构，在履行自身职能过程中，需要消耗各种社会资源，即管理社会、服务社会是必须有其成本的，这是纳税人必须为其支付的社会成本。然而，我国政府面临的问题往往是政府成本过高。本文从信息不对称理论视角着手，重点探讨我国政府成本偏高的具体原因，以为后续构建防控机制做好铺垫。     

论核心竞争力的构建途径和管理职能

在当今能力竞争时代，企业的战略目标和管理重心已转向核心竞争力。我国企业该如何认识核心竞争力，通过哪些途径构建它？在核心竞争力管理活动中，管理者的角色和管理职能将发生什么样质的变化？本文试从新的视角作一探讨。一、核心竞争力及其作用企业核心竞争力，又称核心能力，或核心专长，是指企业在研发新技术、新产品和营销手段方面的独有能力。它是企业在长期经营活动中逐渐培养和发展起来的一种资产与知识的互补体系。它是以企业文化和知识创新为源泉，以技术能力为核心，通过企业战略决策、生产制造、市场营销以及各生产单元优势的…