我国警察强制手段立法历程述评

<正>在新中国70余年的发展历程中,人民警察队伍逐步走向了革命化、正规化、专业化、职业化之路,基本实现了从武装军事力量向武装性质的法治化专业执法力量的转变。警察强制手段作为保障警察执法顺利进行的一种强制力量,对于制止违法犯罪行为,降低社会冲突,恢复社会秩序,保护广大群众、执法对象、警察自身以及公私财产安全,维护执法权威,具有特殊的意义与作用。     

中外防治水污染立法的演进历程

回顾中外防治水污染立法的历史,就会发现,随着自然经济向产品经济、商品经济的过渡和发展,特别是工业化、城市化进程的加快,防治水污染的立法从法律中只约束规范生活污水处理的零星条款,逐步向全面防治水污染的单行法律演进,并形成由中央立法和地方立法组成的一整套防治水污染的法律体系,从而为防治水污染提供了完备的法律依据。     

美国网络空间治理立法的历程与理念

美国网络空间治理经验丰富,其立法经历过治理立法体系的初建、逐步完善及恐怖主义阴影下的权力扩张等三个阶段。自由主义历史传统渗透各个历史时期,形成了美国网络空间治理以行业自律为主,立法和相关公共政策的制定都围绕自由主义这个路径展开。     

甘肃地方立法40年改革历程回顾

正(1978～2018年)回顾四十年的改革历程,甘肃人大的立法工作跨越了四个历史阶段,不同阶段又呈现出不同的特点和特色。一、起步摸索阶段(1978～1985年),地方立法从无到有,开始起步摸索以1978年党的十一届三中全会为标志,党和国家工作中心向经济建设转移,实行改革开放,确定了发展社会主义民主、健全社会主义法制的历史任务。1979年以前,立法权集中在中央,地方没有立     

人格权立法历程对民法典编纂的影响

1911年《大清民律草案》起草至今,我国人格权民事立法历程已逾百年。期间有中断,但是启承之际总是延续为主,形成了我国人格权立法的成功经验和时代特点。这些成功经验和时代特点不可避免会对我国民法典编纂产生重要影响。因此,我国民法典应该坚守成功经验,抛却一时之举,制定我国人格权法律制度。     

回顾地方立法历程 推进依法治省发展

<正> 党的十一届三中全会,进一步推动了我国社会主义民主与法制建设的进程。自此,我省和全国一样,进入了民主法制建设的新阶段。1979年,全国人大修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)。这项法律规定了县级以上地方各级人大设立常委会,并且规定省级人大及其常委会可以在与宪法、法律、     

北京市地方性法规立法历程、现状和趋势

地方性法规的制定、修改和废止是与国家立法的发展和地方经济社会的变迁密不可分的,反过来,对地方性法规的变化趋势和结构特点的分析能够反映出国家和地方经济社会发展重点的转移和立法需求的变化。本文将以北京市的地方性法规为研究对象,依时间顺序纵向分析北京市地方性法规的立法     

十大事件:见证三十年立法工作辉煌历程

今年是改革开放30年,也是人民代表大会制度以及立法工作得到恢复30年。经过30年的努力,现在中国特色社会主义法律体系已经基本形成,国家在经济、政治、文化、社会生活中基本做到了有法可依,与时同时,科学     

论中国古代亲属法的立法历程与特点

在中国古代社会,虽然外在的体例形式都表现为刑法典,但这并不代表我国在传统社会不存在包括亲属法在内的民法的实质内容。尽管传统社会处理和界定婚姻家庭关系所采取的制度模式无独立的外在形式,且被包涵于刑法典中,但这种制度模式所解决的问题与当下亲属法所要解决的问题是基本一致的。我们认为,我国古代社会＂亲属法＂主要有三大特点：始终为刑法典中一部分,体例均为＂户＂或＂户婚＂;深受古代＂礼＂的影响;法律文本宽于男性,严于女性。正是这些特点构筑了中国古代婚姻家庭关系法制文明,维系了中国传统的社会秩序。     

美国贷款人环境责任立法历程及其对我国的启示

所谓贷款人环境责任是指贷款人在特定情形下要对借款人的设施或者容器释放的危险废弃物造成环境污染承担责任。美国贷款人环境责任立法经历了几次修改。《超级基金法》规定了严格责任和连带责任,责任主体非常宽泛,但存在模糊性。环境保护署规则澄清了《超级基金法》的模糊之处,但缺乏法律效力。1996年的《贷款人责任法》吸收了环境保护署规则的内容,减轻了贷款人环境责任。《棕地再生法》为贷款人购买借款人财产提供了指引。尽管如此,贷款人环境责任风险依然存在。美国的贷款人环境责任立法对我国防治土壤污染具有启示意义。     

上海人大立法三十年:历程、经验、前瞻

<正>一、发展轨迹:与改革开放相伴相行1979年12月29日,上海市人大根据宪法和法律的决定,设立了它的常务委员会,并被赋予地方性法规的制定权。回顾上海市人大地方立法30年的实践轨迹,可以清晰地看到,改革开放的30年,始终伴随着上海人大立法前行的铿锵足音。改革开放为地     

为地方立法“问诊把脉”——上海市立法研究所发展历程扫描

2003年10月8日晚,黄浦江边的“金茂”号游船灯光璀璨,熠熠生辉,伴随着欢快的曲声和热烈的掌声,全国首家省级人大直属研究所——上海市立法研究所诞生了。成立这样一家专司立法理论和立法工作的研究机构,是市人大常委会整合各方资源、发挥集成优势,为提高地方立法质量所作的探索和尝试。     

立法幕后：立法容易，不立法难

在重庆市原人大法制委员会（下简称人大法制委）主任俞荣根5年的任职生涯里,他自认为值得骄傲的不是立了多少部法律,而是成功地阻止了两部法律的出台。在各地人大追求“立法GDP”的背景下,俞荣根的反其道而行之引人注目。“如今是立法容易,不立法难。”俞荣根认为,维护法制统一是立法官员的第一要务。     

立法

正我国出台反恐怖主义法将反恐纳入国家安全战略据新华社2015年12月27日报道,十二届全国人大常委会第十八次会议2015年12月27日表决通过《中华人民共和国反恐怖主义法》。国家主席习近平签署第36号主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。反恐怖主义法共十章97条,对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。该法明确,国家反对一切     

立法

正民法总则草案等3部法律草案公开征求意见据新华社7月5日报道,中国人大网当日公布了民法总则草案、网络安全法草案(二次审议稿)、红十字会法修订草案等3部法律草案。社会公众可以直接登录中国人大网提出意见和建议。征求意见截止日期为2016年8月4日。不久前闭幕的十二届全国人大常委会第二十一次会议     

立法

正食品安全法实施条例征求意见强化外卖监管据《人民日报》10月23日报道,记者从国务院法制办获悉,《中华人民共和国食品安全法实施条例(修订草案送审稿)》近日已向社会公开征求意见。针对在线订餐行业的发展现状,草案强化了网络食品安全监管。其中规定,入网食品生产经营者因涉嫌食品安全犯罪被立案侦查或者提起公诉,因食品安全犯罪被人民法院判处刑罚,因食品安全违法行为被公安机关拘留或者予以其他治安管理处罚,被食品药品监管等部门依法作出吊     

立法

国务院公布国有土地上房屋征收与补偿条例据新华网1月21日电,国务院公布《国有土地上房屋征收与补偿条例》。该条例规定取消行政强制拆迁,被征收人超过规定期限不搬迁的,由政府依法申请人民法院强制执行。条例规定,对被征收人的补偿包括被征收房屋价值的补偿、搬迁与临时安置补偿、停产停业损失补偿和补助、奖励。对被征收房屋价值的补偿不得低于类似房地产的市场价格。条例对征收程序也做出规定,扩大公众参与程度,     

立法

<正>国歌法草案首次提请审议据《光明日报》6月22日报道,十二届全国人大常委会第二十八次会议6月22日首次审议国歌法草案。草案共15条,就国歌的地位、奏唱国歌的场合、国歌奏唱的形式和礼仪、国歌标准曲谱和官方录音版本、国歌的宣传教育、监督管理和法律责任等作了具体规定。     

立法

<正>我国拟修改食品安全法"剑指"监管部门不作为据新华网6月23日电,食品安全法修订草案23日提交十二届全国人大常委会第九次会议审议,草案拟对失职渎职的地方政府和监管部门实行严厉处罚",剑指"监管部门不作为。在现行食品安全法中,对于县级以上地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责的情形,规定可给予     

立法

<正>我国将建统一社会信用代码制度据经济参考报7月10日报道,7月9日,发展改革委财金司表示,在部际联席会议机制的推动下,十二届全国人大已将社会信用立法项目列入立法规划。此外,为推动建立统一社会信用代码制度,公安部牵头提出以身份证号为基础的公民统一代码方案,发展改革委和有关部门正研究制定法人和其他组织统一代码方案。据悉,为推进社会信用体系建设,国家成立了社会信用体系建设部际联席会议机制,由发展改革委和中国人民银行共同牵头,已建立有25个部门参与的信用信息共建共享机制,成立了规章研究、标准化、需求协调、共享技术和联合惩戒5个工作小组。