资源型城市的突围之道简

2013年12月3日，国务院印发《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》（以下简称“《规划》”）。这是我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级专项规划，界定了全国262个资源型城市。并根据资源保障能力和可持续发展能力差异，将资源型城市划分为成熟型、成长型、衰退型和再生型4种类型。其中涉及我省13个城市。资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市（包括地级市、地区等地级行政区和县级市、县等县级行政区）。本刊分别以广元市、南充市、泸州市、阿坝州为例，作为成熟性、成长性、衰退型、再生型城市的代表，调查他们如何根据自身实际找到资源城市的突围与发展之道。     

山西资源型城市可持续发展立法研究

《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》提出：推进资源型城市可持续发展立法,研究制定资源型城市可持续发展条例。作为全国重要的能源和原材料供应基地,山西省地级资源型城市数量较多,可持续发展立法状况良好。本文系统梳理山西资源型城市可持续发展法律法规建设状况,分析存在的问题,提出相应的对策,为推进山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验的实施提供参考。     

本期聚焦

我国出台首个资源型城市可持续发展的国家级专项规划 日前，国务院发布了《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，提出到2020年，资源枯褐城市历史遗留问题基本解决，可恃续发展能力显著增强，转型任务基本完成。     

激活资源型城市可持续发展的再生动力

资源型城市是国民经济持续健康发展的重要支撑，面临“资源兴则兴，资源枯则衰”的发展困境，如何摆脱“资源魔咒”，实现有质量、有效益、可持续的发展是众多资源型城市共同面对的重大课题j发展是解决我国所有问题的关键，破解资源型城市发展难题、增强发展后劲就要依靠深化改革，我国首次出台关于资源型城市可持续发展的国家级战略《全国资源型城市可持续发展规划（2013—2020年）》，为激活我省资源型城市转型发展的再生动力带来了新的发展转折点。     

资源型城市可持续发展迈入新阶段--《全国资源型城市可持续发展规划》专家解读

《全国资源型城市可持续发展规划》是国家全面部署资源型城市可持续发展工作的行动纲领，对保障我国能源资源战略供给，统筹推进资源型城市这一特殊类型地区的新型工业化和新型城镇化建设，贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推进资源型城市全面改革和转型发展具有重大意义，标志着我国资源型城市可持续发展工作进入了新的阶段。总体来看，这部《规划》有五大亮点。     

促进我省资源型城市可持续发展的思考

<正>《全国资源型城市可持续发展规划》(2013-2020年)是我省"五大规划"发展战略之一,涉及全省9个地级行政区、2个县级市。促进资源型城市可持续发展是一个历史性问题,更是黑龙江作为资源大省实现转型发展的现实需要。一、我省资源型城市可持续发展存在的     

资源型城市实施创新驱动的实证分析——以湖北黄石为例

正实施创新驱动发展战略,是党的十八大作出的重大关键抉择。关于资源型城市,官方和学界没有统一定论,但是大家都强调一个共同问题是资源型产业占据该城市经济的主体。2013年12月份公布的《全国资源型城市可持续发展规划(2013-2020)》明确,我国拥有资源型城市262座,其中就包括黄石市。黄石是典型的因矿建厂、因厂建市的老工业城市,长期以来,     

每月大事

正(2013年12月)2日,嫦娥三号探测器成功发射升空,14日在月球表面预选着陆区域成功着陆,嫦娥三号将首次实现月球软着陆和月面巡视勘察,我国成为继前苏联、美国后世界上第三个实现地外天体软着陆的国家。15日深夜,嫦娥三号着陆器、巡视器顺利完成互拍成像,我国探月工程二期取得圆满成功。国务院发布《全国资源型城市可持续发展规划(2013—2020年)》,首次确定资源型城市在全国的分布(主要分矿业城市和森工城市两类),把262个城市区     

对万山区转型的思考

推进万山资源枯竭型城市转型,必须把产业转型作为重中之重,并以此带动体制机制创新、城市功能等各个方面的整体转型。时不我待的转型机遇2009年3月,万山特区（现万山区）被国务院批准为全国第二批资源枯竭型城市。同时,《资源枯竭型城市贵州省万山特区转型规划（2010—2020年）》通过了国家发改委评审和省政府批准,谢桥街道办事处行政区域正式划入管辖,     

资源枯竭城市的脱贫之路

万山在资源枯竭型城市转型中,立足于资源枯竭、产业衰退生态恶化、群众贫困的实际,以脱贫脱困为目标,坚持产业兴城、城市促产、产城互动、城产融合,实施“两个转型”战略,从根本上破解了资源枯竭型城市“矿竭城衰”难题,逐渐摸索出一条有别于省内其他区县,不同于全国其他枯竭型城市转型发展的脱贫新路。     

低碳经济与经济发展战略选择——以黑龙江省鸡西市为例

党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出,面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。为此,要坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。深入贯彻节约资源和保护环境基本国策,走可持续发展之路。     

促进资源型城市产业转型的几点思考

正国家在总结前十年振兴东北老工业基地经验的基础上,将要对今后十年进一步振兴东北老工业基地做出新的规划和安排,为资源型城市转型、走可持续发展道路带来新的机遇,可持续发展成为资源型城市的必然选择。坚持可持续发展,促进资源型城市产业转型,是我们党从开创中国特色社会主义事业全局出发,全面把握我国经济社会发展的阶段性特征而提出的一项重大战略决策。这一战略决     

构建资源型城市生态社区发展的新模式

本文从我国资源型城市目前的生态环境现状视角出发,用生态学和可持续发展理论作指导,提出构建资源型城市生态社区发展的新模式。这种新模式对促进整个城市未来经济、政治的发展和城市形象、居民精神面貌的提升,促进我国资源型城市的生态建设和可持续发展都具有非常重要的现实意义。     

全国老工业基地调整改造规划获批

国务院近日正式批复了国家发改委会同科技部、工业和信息化部、财政部编制的《全国老工业基地调整改造规划(2013—2022年)》(以下简称《规划》)。《规划》提出将振兴工作由前期以东北地区为主向巩固深化东北、统筹推进全国老工业基地振兴转变,老工业基地规划范围是95个地级老工业城市和25个直辖市、     

资源型城市转型发展的路径选择——基于盘锦市的调研

资源型城市转型是影响我国经济社会发展可持续性和稳定性的迫切问题,本文以盘锦市为例,通过运用《2011年盘锦统计年鉴》的相关数据,对盘锦市5年来的转型实践进行了实证分析,进而阐述了盘锦市协同推进空间、经济和社会三个层面转型发展的路径探索,为解决东北老工业基地资源型城市转型提供了新的路径选择。     

构建资源型城市可持续发展的政策支持体系——以黑龙江省大庆市为例

从国际经验上看,资源型城市实现顺利转型,需要建立资源开发补偿机制、衰退产业援助机制和替代产业扶持机制,以及社会结构保障系统机制,这些机制的建立离不开中央政府的关注和支持。大庆作为资源型城市,转型能力不仅取决于内部转型能力的培育,还取决于获得外部资源的能力和国家政策支持的能力。     

承接产业转移：资源型城市转型发展的重要途径

在资源型城市转型的探索中,发展接替产业、进行产业结构的调整无疑是重中之重。资源型城市作为城市经济发展战略研究中的一个特殊的城市类群,由于其资源依赖、单一的经济结构等突出问题,资源型城市的可持续发展越来越受到人们的关注,其转型显得更为迫切和更有现实意义。     

发达国家资源型城市转型经验与做法

如何实现资源枯竭型城市转型和可持续发展，已成为“十二五”时期迫切需要解决的问题。然而，目前我国资源枯竭刊城市的转型正处于起步探索阶段．尚未形成一套适合国情的成熟经验和做法，而西方主要发达国家特别是德、法、美、日等一些已经完成工业化国家在这方面先行一步，积累了一些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。     

资源型城市转型应处理好的几个关系

目前,全国资源型城市都在按照中央的部署推进转型.加快资源型城市转型应注意处理好9个关系:政府和企业的关系,中央政府与地方政府的关系,传统产业与接续替代产业的关系,经济发展与环境保护的关系,资源开发利用与资源保护的关系,城市功能转型与产业转型的关系,转型、发展与稳定的关系,技术产生与劳动密集型产业的关系,转型速度与转型效果的关系.     

资源枯竭型城市生态文明建设路径探寻——以石嘴山市为例

资源枯竭型城市在赖以生存的自然资源耗尽或濒临枯竭的时候,生态系统就已遭到严重破坏,可持续发展和城市生态问题日益突出。因此,如何改善生态软环境、建设文明的城市生态环境,就成为了资源枯竭型城市的共同目标任务。