厦门率先实现基本医疗保险制度城乡一体化

近日,厦门市正式出台、施行《关于完善城乡居民一体化基本医疗保险制度建设的意见》,全面降低了城镇职工、城乡居民基本医疗保险参保人员个人自付医疗费的标准,提高了参保人员的基本医疗保障待遇,基本实现了基本医疗保险制度城乡一体化。     

建立覆盖城乡居民基本医疗保障制度的实践

1997年7月,厦门市正式启动城镇职工医疗保险制度后,一方面多次对基本医疗保险政策进行了改进和完善,另一方面医疗保险覆盖范围不断扩展延伸,形成了覆盖城乡全体居民的基本医疗保障体系,     

建立城乡一体化统筹医疗保险制度

目前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险三张网,共同构成了覆盖城乡的基本医疗保险体系,城乡医疗保障体系日趋完善。但是,三项医疗保险制度间存在隐性的     

上杭县元旦起全面实施城乡一体化医疗保险制度

针对医疗保险机制运行过程中出现的问题，上杭县劳动保障局提交方案，经上杭县委常委扩大会和县政府常务会议专题研究，决定从2009年1月1日起参照新农合制度开始试行《上杭县城乡居民合作医疗实施办法》。城乡居民合作医疗按职工基本医疗保险管理平台模式进行管理，城乡居民均按每人每年筹资100元标准，各级政府补助80元。     

厦门市城乡居民基本医疗保险运行情况分析及思考

厦门市自2007年1月1日实施城镇居民医疗保险和未成年人医疗保险制度后，又于当年11月进一步完善这一制度，标志着该制度走向更高层次、更宽领域、更好保障的道路。作为先行实施城镇居民基本医疗保险的城市，厦门在探索城乡居民基本医保制度方面既取了一些好经验好做法，也存在着一些问题和不足。本文拟就运行情况做一些探讨。     

城乡居民基本医疗保险制度整合:理论阐释与现实路径

当前我国正处在城乡基本医疗保险制度整合和推进的关键时期,我国城乡居民基本医疗保险制度整合中正面临着经办管理与营运监管、统筹层次与待遇公平、人口老龄化与基金平衡等关键问题。结合当前所处的经济社会现实环境,要转化医保经办机构职能,建立稳定的筹资增长机制,统筹城乡保障待遇,提高医疗服务水平,建立完善的监管体系,加大信息化建设,以此推进整合的进程。     

加强城乡居民医疗保险制度建设 促进人力资源开发 构建和谐社会

一、人力资源的概念和特征人力资源,又称劳动力资源或劳动力,是指能够推动整个经济和社会发展、具有劳动能力的人口总和。人力资源是"活"的资源。从微观层面看,人力资源可开发或提升,具有能动性。从宏观层面看,人力资源可持续,具有战略性。     

关于新农合向医疗保险制度发展的探讨

新型农村合作医疗在近年的试点改革进程中,取得了明显的成效。但目前新型农村合作医疗制度无论是政策体系还是制度设置、管理方式还是保障水平、筹资水平还是筹资渠道等等,都还与城镇职工医疗保险制度存在较大的差距。为实现城乡一体化社会医疗保障制度的目标,探讨新型农村合作医疗制度向医疗保险制度的衔接与发展势在必行。     

建立和完善农民工参加大病医疗保险制度的探讨

随着我国社会经济的发展,大量的农村剩余劳动力涌进城市打工,成为城市建设的一支重要的生力军,成为产业工人的重要组成部分,为各地经济社会发展和现代化建设做出重大贡献。但农民工在做出巨大贡献的同时,许多合法权益却得不到应有的保障。尤其是广大农民工在城市工作,不能很好地得到医疗保障,造成因病致贫,因病返贫。因此,切实解决好农民工医疗保障问题,是维护农民工权益的重要举措,是落实科学发展观、统筹城乡发展、构建和谐社会的具体体现,也是全面加快海峡西岸经济区建设的迫切要求。福建省政府办公厅根据《福建省政府贯彻国务院关于解决农民工问题若干意见的通知》精神,下发了《关于农民工参加大病医疗保险的指导意见》,省劳动和社会保障厅下发了《关于认真做好农民工参加大病医疗保险工作有关问题的通知》,为各地建立农民工参加大病医疗保险制度指明了方向,给广大农民工带来了福音。笔者就如何做好这工作提几点意见。     

建立城乡居民养老保险制度 完善社会保障体系建设

建立城乡居民养老保险制度，是统筹城乡发展、改变城乡二元结构、实现城乡居民老有所养、促进社会和谐的一项重大惠民举措。去年德清县在钟管镇进行了城乡居民养老保险工作的试点，今年已在全县全面实施。自今年7月份开始办理参保登记至8月底，全县已有参保人数1．8万人，累计缴费1．7亿元，参保最高年龄和最低年龄分别为98岁和28岁，其中60周岁以上为1．6万人，     

城乡居民医疗保障制度建设的调查与建议

吕祖善省长在年初《政府工作报告》中提出,建立和实施城镇居民医疗保障制度,50%以上的县(市、区)开展以大病统筹为主要内容的城镇居民医疗保障。省政府也制定了指导意见。目前各地的试点     

国外医疗保障制度的改革与创新

当今世界,医疗保险已经成为人们日常生活中的一个极为重要的组成部分,医疗保障制度也成为现代型国家一项基本的社会经济制度。从全球范围来看,虽然经过多年循序渐进的发展,但各国医疗保障体系依然存在很多问题,例如,社会中仍然有一部分群体被排除在社会保护之外,缺乏享受均等的医疗保障机会;严峻的资金和成本上升限制了改革的出路,     

厦门成为福建省首个养老保险全民覆盖的城市

老有所养是每个人的愿望。2010年之前,厦门市基本养老保险制度基本覆盖到厦门市所有企事业单位的劳动者、灵活就业人员以及部分农村被征地人员,但养老保险体系还有＂盲区＂,部分城乡居民仍然存在年老后,没有固定经济来源或生活困难的情况。为了进一步完善厦门市社会保障体系,使目前无养老保障的城乡老年居民能够老有所养,实现厦门市基本养老保险的全覆盖,按照国家新农保政策和国务院关于加强海西建设,统筹城乡发展,加快建立城乡衔接的社会保障体系精神,早在2010年7月,厦门市便出台并实施了《厦门市城乡居民养老保险暂行办法》。这也是厦门市政府继＂全民医保＂制度之后,又一项力度很大的惠民政策。而这个制度的成立,则形成了＂职工＂和＂居民＂两大养老保险体系,实现了养老保险制度的全覆盖。     

消除二元结构与城乡一体化制度创新

任何国家和地区在工业化过程中,都会产生城乡经济社会"二元结构"现象.这一现象的产生既与农业产业的天然弱势地位有关,又与市场机制的"失灵"相关,更与一国的经济社会发展战略、经济管理体制、机制相关.因此,要尽快消除工业化过程中的城乡"二元结构"现象,必须依靠市场以外的力量,即统筹城乡平等、协调的一体化发展机制、制度创新来实现.本文首先界定了城乡一体化的内涵;然后论证了工业化进程中城乡二元结构形成与强化的原因;最后提出了通过制度创新,建立起对"三农"的保护、保障机制、"以工促农、以城带乡"的长效机制,这样才能有效遏制和缩小城乡差距,推动城乡经济一体化发展.     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的思考——以福建省南安市为例

社会保障是社会稳定与和谐的安全网,是现代国家重要的社会经济制度,是社会进步和文明的重要标志。党的十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设,到2020年之前,基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。近年来,南安市社会经济发展迅猛,城镇化和工业化步伐较快,城乡差别较小,完全有条件在“十二五”期末,即提前5年实现基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系这个目标。在加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的进程中,要突出抓好基本养老、基本医疗保障。抓住了这两个重点,就从根本上把握了城乡居民的基本生活保障问题。     

以城乡一体化制度创新引领农村科学发展

以新的理念指导新时期农村改革发展 中共十七届三中全会在中国改革开放的关键时刻、对解决中国改革发展的关键问题作出关键性的重大决策。30年前，中共十一届三中全会决议标志着一次思想解放，以率先在农村发起改革，带动了中国的改革发展，使中国人民摆脱了贫困，迈向社会主义现代化。     

保障农民权利的制度创新——城乡协调发展资源配置机制研究

加快城市化增强城市的资源聚集与辐射能力是城乡协调发展的必由之路。在加快城市化的过程中保障和实现农民的农地权利,让农民以主体资格用自己的财产平等参与城市化进程,创造新的生存发展环境是城乡协调发展的关键。遵循城乡资源流动配置规律,落实科学发展观,创新保障农民权利的制度体系,整体提高城市和农村的资源聚集能力与配置效率,是城乡协调发展的根本保证。     

完善城市化进程中的医疗保障制度——以南宁市琅东村为例

中共十七大明确提出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”、“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。”并作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，突出了以人为本，强调“人人享有基本医疗卫生服务”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。     

加快建立覆盖城乡居民的养老保险制度——全国养老保险经办管理工作座谈会在延吉召开

近日,人力资源和社会保障部在延吉市召开全国养老保险经办管理工作座谈会,胡晓义副部长、吉林省政府副省长金振吉出席会议并分别讲话,吉林省劳动保障厅厅长骆德春,人力资源和社会保障部社保中心书记张寿琪出席会议。吉林省劳动保障厅副厅长、省社会保险局局长蒋延辉,省社保局副局长王明海、白永发参加会议。     

博白:创新学习形式学精管用

<正>一、坚持示范带动,以县委中心组学习为龙头带动广大党员干部深化理论学习为了避免单纯的为学而学,在安排学习内容上注重突出针对性,坚持把学习成果转化为发展成果。例如,通过专题组织学习玉林市委《关于统筹城乡发展加快城乡一体化的决定》,组织召开县委理论务虚