红色星光，照亮人生——静安区开展进城务工人员政治关怀工作巡礼

2007年底，静安区委组织部形成了《关于建立进城务工人员政治关怀长效机制的工作方案》，在全区范围内推开“红色星光”工作，即，全区各级党组织对进城务工人员开展政治关怀。静安区委组织部领导表示：这项工作是推进党的工作全覆盖、巩固党的执政基础的一项切实举措，也是落实区委提出的创建和谐社区共同体要求的一次积极探索。     

理想走进心世界——静安区进城务工人员“党的基础知识启蒙班”纪实

每一天你都会和他们擦肩而过。他们是这座城市里的家政工，快递员，保洁工人，酒店服务员甚至菜场商贩，是许许多多从异乡来到此地，靠双手改变生活的普通外来务工者。 前不久，一个特别的课堂向他们敞开大门：在党校教室里，在虹色景点上，专家教师为他们悉心授课，党务工作者与他们倾心交流。这些自称为“打工族”的“外地人”，第一次用夹杂着天南地北乡音的普通话诉说对党组织的向往，谈论打工生涯中久违的“理想”……这就是静安区委组织部开办的进城务工人员“理想走进心世界——党的基础知识启蒙班”。第一批51名进城务工人员在静安区委组织部党员服务中心的组织下，接受了党的知识的启蒙教育。     

生活在支部——《上海支部生活》杯静安区“两新”组织读书月活动侧记

“今晚，我非常感动。静安区委组织部把这次活动策划得非常精致、反响这么热烈，令人感动；‘两新’组织的读者对市委党刊《上海支部生活》的深切期望、深厚感情，令人感动；尤其是看到有这么多青年来参加党组织的活动，情绪这么高昂，精神这么振奋，更令人感动。”解放日报党委副书记兼支部生活主编施全根连道数声感动，为静安区”两新”组织读书月活动的压轴大戏——“读党刊、学党史知识竞赛”划上了圆满句号。     

我国农村劳动力陪读式转移现象透视

西安市所辖的户县草堂镇农民戴遵会2010年开始筹划将儿子送到县城读书，让妻子专门“陪读”。在他们村，至少有6户这样的“陪读”家庭离开了村庄，其中就包括自己的哥哥家。据陕西省教育厅近日公布的《陕西省进城务工人员随迁子女接受义务教育现状调查研究》表明，西安进城务工人员随迁子女人数已达14．5万人。最为典型的雁塔区，四成小学生为户籍不在本辖区的外来就读者，其中“农民工子女占绝大多数”。一些城市中小学“人满为患”，已难以接纳更多的农村进城就读学生。     

进城农民喜上眉梢——吉林省“春风行动2006”掠影

日前，以“进城求职，帮你解难”为主题的吉林省“春风行动2006”在全省范围内正式开展起来。这次“春风行动”是全省第二次针对进城务工农民开展的大规模宣传活动。其主要内容是进一步规范和开放人力资源市场，使进城务工的农村劳动者外出务工前，在县乡免费得到政策咨询和就业信息；求职期间，在公共职业介绍机构得到免费职业介绍服务；就业后，自身的合法权益切实得到保障。目的是通过开展“春风行动”，使广大进城务工人员得到实惠，从而为促进我省和谐劳动关系的建立、改进加强经济发展软环境建设、构建和谐吉林起到有力地推动作用。     

进城务工人员社会保险工作的实践和启示

党的十六届五中全会和福建省“十一五”发展规划中,都提出了建立进城务工人员的社会保险制度是构建和谐社会的重要内容。社会保险通过集合社会各方面资源,保障劳动者在无收入、低收入以及遭受各种意外灾害时,能够维持生活,在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活,免除其后顾之忧,是现代社会稳定的“安全网”,经济运行的“减震器”和社会公平的“调节器”。农村劳动力进城务工参加经济建设不论是现在还是将来,都将是一支重要的生力军,因此,认真解决好进城务工人员社会保险问题,不仅是加快经济社会可持续发展的需要,也是维护进城务工人员权益、巩固执政基础和构建和谐社会的政治任务。     

“超生子女入学受限”开了个坏头

据报道，今年2月中旬，在郑州市教育局召开的2008年教育工作会上，该局表示，在解决进城务工人员子女在郑州入学的问题上，将完善进城务工人员子女入学的条件，不符合计划生育政策的，在郑州上学将受到限制；但符合条件的外来务工人员子女，可平等接受义务教育。     

新语录

要根治进城务工人员工资拖欠问题，还需完善相关法律体系，以“法律利剑”彻底斩断“拖欠之手”。 全国人大代表，河南省高级人民法院院长张立勇如是说。     

何时不再有拖欠？

不久前,福建省农调队针对进城务工人员的权益保障问题做了一次调查,在受调查的30家企业中,进城务工人员平均每人每月工资749．4元,比企业员工平均工资少178．1元,受调查的200名进城务工人员中,平均月工资700元以下的有98人,700- 1000元的有70人,2000元以上的有32人。从行业看,建筑业的进城务工人员工资较高,平均达855．75元。制造业为800．1元,服务业为720．08元。在调查200名进城务工人员中去年被拖欠工资人均为119．4元,其中:制造业人均拖欠138．8元,建筑业人均拖欠250元。被拖欠工资的现象中,有的只领取一定的生活费,有的一年到头领不到工资,克扣进城务工人员的“血汗钱”,在某些企业、用人单位不同程度的存在。拖欠进城务工人员工资问题未得到解决,已成为困扰当地政府劳动保障部门和影响社会安定稳定以及社会健康发展的焦点问题。     

吉林省劳动保障厅和财政厅联合举办2005年度社会保险基金决算培训班

为帮助进城务工人员讨薪．吉林省近日决定设立讨薪“绿色通道”．同时对于恶意欠薪企业，将吊销其营业执照。     

关于进城务工人员社会保障问题的调查研究

一、问题的缘起及调研的主要做法进城务工人员是我国制度变迁与社会转型期间所出现的特殊群体,特指具有农村户口,却在城镇务工的劳动者,是长期以来城乡二元结构的典型产物。作为“三农问题”组成部分之一的进城务工人员问题(应归属于“农民市民化”问题), 越来越受到以“构建社会主义和谐社会”为目标的党和政府以及社会各界的关注与重视。目前我国法律及相关政策法规     

对进城务工人员文化生活的调查与思考

随着城市经济的快速发展，大量农村剩余劳动力进入城市务工、生活，他们为城市的发展作出了积极贡献，同时也给城市管理、社会治安、劳动就业、社会保障等方面提出了新的课题。加强对进城务工人员的管理，丰富他们的文化生活,对全面达小康和构建和谐社会，实现经济社会的协调发展至关重要。近期，我们就江宁区进城务工人员的文化生活这一课题进行了一次抽样调查，调查结果显示，进城务工人员的文化生活总体上还处于比较贫乏的状态，影响了他们文化素质以及就业技能的持续提高，地方党委政府应当对这一问题给予足够的重视。     

福州市人大代表陈长钦：改善城市农民工的管理与服务

在进城务工的农民工中，有些人因为一时还不能改变原有的生活、情感习惯和人际关系，缺少与亲朋的感情沟通、友情交流，社会为他们服务方面也存在缺陷，造成农民工队伍的不稳定，尤其在逢年过节时常出现“返乡潮”、“用工荒”。为稳定进城务工人员队伍，建议政府制定相应政策，进一步改善对进城农民工的服务与管理。     

给农民更多机会——专访世界银行中国代表处首席经济学家郝福满

记者:您在前面提到要鼓励农民进城务工,但是很多人担心这样会引发一些社会问题。郝福满:问题可以解决。社会给了进城的农民一份工作,他们就可以自己养活自己,缴纳社会保险。记者:但是很多进城的务工人员都是短期工。郝福满:很多人待不长是因为没有户口,没有社会保障,这也是“鸡生蛋,蛋生鸡”的问题。从长期来看,增加农民进城务工的机会会提高生产效率。现在进城务工人员不是进入制造业就是进入建筑业,这些都是资本密集型产业,对于增加就业贡献有限。可以通过增加服务业的比重来吸收这些进城务工人员,这样可以促进更多的人向城市转移。记者:…     

建立弹性的劳务工养老制度

对于进城务工人员,我觉得应该分类分层建立一种有弹性的养老保险制度。对正规就业、有较长时期(如3年以上)的劳动关系和稳定工作岗位的进城务工人员,实行与城镇职工相同的社会养老保险制度,同比例缴费,享受同等待遇。对正规就业、建立劳动关系时间短(如3年以下)、工作岗位不够稳定的进城务工人员,实行与城镇职工缴费水平与享受标准有别、在城乡流动中便于衔接的进城务工人员过渡性基本养老保险制度。由用人单位与个人共同缴纳基本养老保险金,采取“大账户、小统筹”的养老保险模式,缴费水平、待遇水平低于城镇职工社会保险,高于农村社会保险…     

视点

8月30日,国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》,对“异地高考”政策给各地订出最晚时间线：各地有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台,同时要求北京、上海等流动人口集中的地区防止“高考移民”。     

用制度保障流动儿童“上好学”

进城务工人员是我国改革开放和城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，为推动经济社会发展、促进城市发展繁荣作出了重大贡献。中国家庭金融调查中心根据进城务工人员随迁子女样本数据推算，全国16岁以下的随迁子女人数大约为2100万人。     

静安区党员服务中心开展专项调研促进工作

目前，静安区委组织部党员服务中心正在全区开展以“加强调研，提高效能，锤炼本领”为主题的专项课题调研活动，调研工作主要围绕《中心城区党员服务中心运行机制研究》展开，旨在研究和探索区域党员服务中心保障体系，寻找和总结党员服务中心组织架构、运行机制、保障体系、考核模式等方面的规律。     

省情

浙江省委、省政府日前印发《关于进一步加强和改进对农村进城务工人员服务和管理的若干意见》，力争在2007年底前，在全省范围内取消农业户口、非农业户口的户口性质划分，实行统一登记为浙江居民户口的新型户籍管理制度。在此基础上，按照居住地划分城镇人口和农村人口，从体制上保障进城务工人员与城镇职工享受同等待遇。     

务工人员：大城市经济复苏与房地产市场转型的重心

<正>党的二十大报告在对“租购并举的住房制度”再次强调的同时，指出中国式现代化是“人口规模巨大的现代化”，也是“全体人民共同富裕的现代化”。⁽(1))而近三亿务工人员住房问题的解决，事关民生福祉。当下，加快以住房租赁解决进城务工人员的居住问题，关系到疫情后消费复苏与经济重振，也关系到房地产市场的转型与健康发展。