“农二代”难题:发达地区要做出一些牺牲

<正>今年一号文件的最大亮点是提到推进城镇化发展的制度创新。其中的很多措施,很具体、很实在。比如,文件中提到的,深化户籍制度改革、促进符合条件的农业转移人口在城镇落户。尤其提到采取有针对性的措施,     

“推进城镇化”的政策深义

如何理解符合条件的农村转移人口中的条件?就业、落户与城镇化之间到底是一种什么关系?如何科学理解放宽中小城市和城镇户籍限制?为什么说渐进式户籍改革具有     

城镇化:如何“化”?

2012年12月16日闭幕的中央经济工作会议部署了2013年的经济工作,提出要积极稳妥推进城镇化,着力提高城镇化质量,把有序推进农业转移人口市民化作为重要任务抓实抓好,把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。"城镇化"被视为扩内需的最大潜力所在。对此,多位经济界权威人士表示,城镇化是中国当前     

我国发达地区周边农村的发展之路

我国粗放型经济增长方式的影响导致发达地区周边的农村被边缘化了,农村成为城市发展的副产品,并且无论是农村外部还是内部,都存在强烈的贴现未来的倾向。农村的发展问题,关键在于农村的价值在多大程度上得到承认。在农村发展可选择的三种主要策略的基础上,可以利用农村旅游的开发,推进农村的服务化进程;开发多重价值是发达地区周边农村发展的可行路径。为此,必须进行深入的制度创新,包括政府的转移支付、农民积极性的挖掘以及农村人力资本的提升。     

山东:“就地城镇化”需深化改革

2013年5月上旬,全国人大常委会委员、全国人大财经委副主任委员、民建中央副主席辜胜阻一行赴山东开展城镇化专题调研。在地方人大常委会领导的陪同下,辜胜阻一行先后来到山东东营、潍坊、滨州、济南、泰安、枣庄等地,深入社区街道、城中村改造现场、企业车间和居民家中,重点就推进新型城镇化和农业转移人口市民化等情况,与城市新市民、社区干部、企业家、专家学者及政府部门工作人员进行了广泛的交流与讨论。近日,辜胜阻副主任委员接受本刊记者专访表示,从调研所掌握的情况来     

户籍制度改革能否让农民工变市民

要采取有针对性的措施,统筹研究农业转移人口进城落户后城乡出现的新情况新问题,积极、谨慎和有序地把进城农民工纳入城镇社会保险体制,首先是使在城镇已经稳定就业和有一定居住条件的农民工逐渐转变为城镇居民,使这部分农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。     

广西新型城镇化“起跑”

正作为经济提质增效的"引擎",城镇化不仅是我区扩大内需的最大潜力所在,也是我区实现"两个建成"目标的重要支撑,还是提高全区各族人民幸福指数的必经之路。新世纪以来,我区城镇化发展呈现出城镇规模快速扩张、城镇体系不断完善、城镇功能持续提升、城乡面貌深刻变化等良好态势。截至2012年,我区城镇人口增加到2038万,城镇化率提高到43.53%。同时我们也看到,我区城镇化水平仍然偏低,2012年城镇化率仍低于全国9.04个百分点;农民工市民化进程偏慢;产业发展对城市建设支撑依然薄弱……     

制度创新:破解城乡“双二元”难题关键

中国城市化发展出现的城乡问题,包括土地问题、农民工问题,背后都涉及制度设计的问题。要解决城乡二元化和城市二元化的问题,关键是制度创新。现在所说的城市化或者城镇化,其实是第一次现代化的重要组成部分。城市化是人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的过程,由农村人口转化为城市人口,城市本身也不断完善发展的过程。城市化是物质资源在产业和地域上的重新分配,也是人力资源从农业转移到非农业产业,从农村转移到城市的过程,这是传统对城市化的认识。     

“人”:低保、住房和教育构成户籍“福利包”

在有关中国的城镇化讨论中,学界和政府部门日益达成共识,那就是,中国的城镇化首先应该是人口的城镇化,是把大量农民工变成市民的城镇化。     

解读广西新型城镇化之“新”

正党的十八大提出加快新型城镇化建设以来,全国各地争相在加快城镇化进程中竞跑超越。7月30日,我区召开新闻发布会向社会公布《广西壮族自治区新型城镇化规划(2014-2020年)》(下称《规划》),以此作为指导我区城镇化健康发展的行动纲领。这个由"一条主线、七大任务、五项改革"构成的规划,提出了一个个备受期待、令人振奋的新目标、新任务和改革新举措。     

我国中小城市“新市民”政策发展与建议

正一、"新市民"概念提出的背景和解析(一)学术层面对新市民概念的解析农民工的概念最早起源于江苏省南部,20世纪50年代大跃进后期,苏南地区地少人多,土地无法解决生计,于是出现农民开始以自办乡镇企业和     

“六问”新型城镇化建设

<正>新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。当前,我国城镇化进程正站在一个新的历史起点。如何让城镇化发挥其扩大内需的潜力,实现区域经济的协调发展和宏观经济的稳步前行,是未来改革创新的重要问题。人如何市民化"人"是新型城镇化的主体和核心。农业转移人口市民化要求城镇发     

经济欠发达地区实现跨越式发展要实施“三大”突破

经济欠发达地区要想用较短的时间赶上发达地区的水平，必须遵循客观发展规律，扬长避短，发挥优势，实施重点突破，以局部的超常发展，带动整个经济的持续快速发展，从而实现新的跨越。     

欠发达地区要坚持走“创新创业”之路

加快欠发达地区发展是我省全面建设小康社会的重点和难点.省委明确提出要加大支持欠发达地区扶持力度,磐安县要抓住机遇,乘势而上,坚定不移地走"创新创业"之路,把"创新创业"的要求贯穿于政府工作的全过程,落实在科学发展、跨越发展、全民创业的实践中,努力实现"后发崛起、和谐融入"的目标.     

绍兴县:深入开展“作风建设年”活动

今年是县镇两级新班子的开局之年,也是绍兴县在高基数上实现新跨越的突破之年。我们根据省委统一部署,扎实开展"作风建设年"活动,创新理念、创新载体、创新机制,着力转变干部作风,加快经济社会科学发展、率先发展,取得了一定成效。     

破解西部地区“农村空心化”问题的路径研究——基于农村社会管理创新视角

2008年,党的十七届三中全会关于《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出,到2020年,农村改革发展的基本目标任务是:"农村社会管理体系进一步完善",在加快发展农村公共事业,促进农村社会全面进步方面,提出"强化农村社会管理"。在推进"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理新格局形成过程中,农村社会管     

开拓创新，加快民族地区经济社会全面发展——记云南省“民族团结进步模范集体”楚雄市民族宗教局

楚雄市是一个多民族聚居市,是楚雄州政治、经济、文化的中心。全市辖19个乡(镇),154个村(居)民委员会,2848个村(居)民小组,总面积4433平方公里。市内居住有汉、彝、回、白、苗、傣