化干戈为玉帛——关于检察机关在办案中化解社会矛盾的调查札记（一）

十七大报告指出：“和谐社会要靠全社会共同建设”。构建社会主义和谐社会．检察机关自然责无旁贷。检察机关如何有效参与构建和谐社会，在办案中化解社会矛盾是一个有效的切入点。在办案中如何化解社会矛盾则是摆在检察机关面前的一个常新的话题。为此．本刊特刊登刘佑生教授撰写的系列文章：《化干戈为玉帛——关于检察机关在办案中化解社会矛盾的调查札记》，相信对该项工作在检察工作中的开展一定会有所裨益。     

贿赂犯罪的立法不足及完善

化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐稳定,成为当前检察工作服务大局的重要任务.检察机关要着眼于构建社会主义和谐社会,从更高更新的角度去审视化解社会矛盾纠纷工作,充分认识基层检察机关完善化解社会矛盾工作机制的必要性.妥善化解检察环节社会矛盾,关键要不断创新工作思路,探索新方法,通过完善执法办案矛盾化解机制、外部配合机制、涉检信...     

浅谈如何发挥反贪工作对社会建设和社会管理的作用

深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,是党中央深入贯彻落实科学发展观,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的重大战略部署。在这三项重点工作中,社会矛盾化解是基础,它要求检察机关在执法办案过程中要以促进公正廉洁为目标,全面加强和改进检察工作,积极化解社会矛盾,为社会和谐稳定提供更有力的法治保障。本文仅结合反贪工作的实际谈谈检察机关如何更好的在社会建设和社会管理方面发挥作用。     

基层检察机关化解社会矛盾之路径分析

在新的历史条件下,检察工作价值基础是人民群众对构建和谐社会的新期待,而化解社会矛盾是维护社会和谐稳定的治本之策。基层检察机关处在执法办案的第一线,站在社会矛盾化解工作的前沿,作为矛盾的协调者、化解者位置更为突出。     

基层检察机关化解社会矛盾的实践探索

化解社会矛盾位居三项重点工作之首,是检察机关服务经济社会发展大局的重要载体。2009年以来,笔者所在的广州市番禺区人民检察院一直高度重视化解社会矛盾工作,除通过强化办案职能,用执法办案的实际成果回应民生诉求外,还多措并举定纷止争,有效化解了社会矛盾,收到了良好的法律效果和社会效果。     

充分发挥检察职能作用 全力推进社会矛盾化解

深入推进社会矛盾化解是当前和今后一个时期检察机关的一项重要工作。基层检察院处在化解社会矛盾的第一线，是否能通过检察职能作用的充分发挥，有效推进社会矛盾的化解，是摆在我们面前的一个重大课题。为此，我们必须紧密结合执法办案，全力推进社会矛盾化解工作，并以此来提升基层检察工作总体水平。     

检察机关办案环节化解社会矛盾的情况分析——从落实“宽严相济”刑事政策视角分析

检察机关在审查批捕、审查起诉等办案工作中,严格把握案件质量关,这就在诉讼监督工作中贯彻落实化解社会矛盾的要求。本文中,笔者主要通过检察机关办案执法环节贯彻落实＂宽严相济＂刑事政策化解社会矛盾中存在的问题,并提出对策建议。     

温情执法催开和谐之花

2009年12月18日,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康在全国政法工作电视电话会议上强调,当前的政法工作要抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作。作为检察机关,推进社会矛盾化解,主要体现在办案中。     

找准定位、积极化解社会矛盾——基层检察机关化解社会矛盾的思考和建议

推进社会矛盾化解是当前检察机关各项工作的出发点,也是落脚点,也是检察机关切实维护社会和谐稳定的重要杠杆。基层检察机关如何深入推进社会矛盾化解,把矛盾化解在基层、把问题解决在萌芽,为维护社会和谐稳定贡献力量,是摆在我们面前至关重要的一个问题。本文作者结合在基层检察工作中的实际和所遇到的问题,从当前检察机关在化解社会矛盾中面临的社会矛盾类型入手,分析检察机关在化解社会矛盾中存在困难的原因,提出对基层检察机关化解社会矛盾的思考和建议,以加强检察机关在化解社会矛盾中的作用和价值,为区域经济快速发展、社会和谐稳定保驾护航。     

试论反贪办案风险评估机制的科学构建

当前社会矛盾触点增多、燃点降低,维护社会稳定任务繁重,在反贪执法办案过程中建立和完善办案风险评估机制,是检察机关落实三项重点工作、从源头上化解社会矛盾的一项重要的制度建设。本文拟从反贪办案风险评估机制的价值出发,结合基层反贪工作实际,就如何开展反贪办案风险评估、预警、化解工作进行分析和探讨。     

四举措大力推动检察机关参与社会管理

在当前社会生活趋于多元化的背景下,检察机关在社会管理中起着至关重要的地位.毋庸置疑,执法办案是检察机关履行职能的本源和归宿,检察机关参与社会管理,必须以执法办案为中心.然而执法办案不是简单的流水线,走完规定程序就了结.从检察机关处于社会管理地位的角度出发,那么它的价值就在于预防减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会稳定.     

健全检察机关执法办案风险评估预警机制的探索与创新

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题关注较早,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《二分院涉检信访风险评估预警工作规定》。2010年我们结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、     

深入推进社会矛盾化解 全力维护社会和谐稳定

深入推进社会矛盾化解、促进社会和谐是一项涉及方方面面的系统工程,党政机关和公检法司各部门、各社会组织都有责任。检察机关的专政性质、法定职能和公平正义的追求目标,都充分说明了检察机关发挥职能,是与化解社会矛盾、构建和谐社会的目的是相一致的,在化解社会矛盾的系统中具有不可替代的职能作用。因此,检察机关必须从实际出发,深入推进社会矛盾化解,全力维护社会和谐稳定,并把它作为推进三项重点工作、服务改革开放大局的重要任务。     

履行检察职能 推进社会矛盾化解工作

深入推进社会矛盾化解,是检察机关践行三项重点工作的核心之举,是发挥检察职能作用、切实维护社会稳定的重要抓手,是体现检察机关执法为民的生动实践。本文从社会矛盾化解的内涵和提出背景着手,结合检察机关对化解社会矛盾发挥的职能作用,提出在检察工作中推进化解社会矛盾工作的实践方向。     

正确认识、立足职能,深入推进社会矛盾化解工作

检察机关正在推进三项重点工作,本文从正确认识当前的社会矛盾、社会矛盾化解与检察机关的关系和检察机关如何立足检察职能几个方面谈谈检察机关如何深入推进社会矛盾化解。     

健全检察机关执法办案风险评估预警机制的实践思考

检察机关建立健全执法办案风险评估预警机制,是防范和化解社会矛盾,维护社会稳定工作机制的创新,是实现检察业务管理科学化的重要形式。①北京市人民检察院第二分院对这一问题,在2009年进行了专题调研,并在充分研究论证的基础上于2009年9月出台了《北京市人民检察院第二分院涉检信访风险评估预警工作规定》,2010年我院结合中央关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作的指示精神,对     

试析检察环节化解社会矛盾的方法

构建和谐社会,化解社会矛盾,是当前我国社会发展的重点和难点问题。检察机关在社会矛盾化解系统中是一个重要的子系统。检察机关的法定职能、检察权的运行原则和追求目标,是与化解社会矛盾、构建和谐社会相一致的。然而我国当前社会矛盾出现新的变化,检察机关必须在依法、充分履行现有职能的基础上,贯彻宽严相济刑事政策,转变工作思路、创新工作机制,从而更好地发挥检察机关在化解社会矛盾、构建和谐社会中的作用。     

用群众工作原理统筹新时期检察环节社会矛盾化解工作机制初探

检察机关是社会矛盾化解工作的重要主体之一，运用群众工作原理统筹检察环节社会矛盾化解工作是人民检察践行党的宗旨、坚持党的根本路线的内在要求。本文通过对新时期检察环节社会矛盾纠纷特征的分析，探讨检察机关基本职能与化解社会矛盾纠纷工作的关系，从而探索运用群众工作原理统筹新时期检察环节社会矛盾化解工作机制，为检察机关有效化解新时期各种社会矛盾纠纷提供一定的参考。     

实证视角下公诉办案风险成因探析

公诉作为检察机关办理刑事案件的最后一道关口,刑事案件中大量涉检涉诉的矛盾和纠纷集中在公诉环节,公诉部门成为社会矛盾爆发的“集中带”和“突破口”.因此,对公诉办案进行风险评估预警,也就成为当前检察机关推进三项重点工作,防范和化解社会矛盾的重要途径和紧要任务.为此,本文结合温州公诉办案实际,通过实证研究方法层层揭开公诉办案风险成因这一神秘面纱,以期今后对公诉办案风险的化解与应对有所裨益.     

公诉环节适用检调对接工作机制相关问题探讨

检调对接作为新形势下检察机关执法办案的一种创新型工作机制,制定统一、合理的检调对接工作机制规范,因案制宜,跟进法律监督措施、提高检察官化解社会矛盾的能力,是开展检调对接工作的重中之重。