实现速度和效益的双赢——聚焦高速公路管理

作为我国经济高速发展和社会生活质量提升的标志,高速公路的发展一直被寄予厚望。在实践中,高速公路的建设、运营也的确满足了人们对社会经济高速发展的渴求。但随着经济建设的转型,高速公路的管理呈现出越来越多的问题,比如,高速公路的安全保障、收费制度、维护保养等。近年来,频繁而连续发生的车祸、看不到终点的收费制度、大规模的拥堵等,都让高速公路的各项功能严重退化。如何提升高速公路的管理与服务水平,使高速公路更好地发挥社会效益和经济效益是一个亟待研究的问题。     

关于高速公路管理法治化的理性思考

一、逻辑起点：从关注免费高速到透明高速收费问题，是研讨高速公路管理无法回避的首要问题，更是论及管理法治化应当遵循的逻辑起点。     

高速公路合理化收费法制化研究

我国高速公路收费较高,这给高速公路使用者带来了巨大的经济压力,从而导致偷逃高速公路通行费的情况比较严重。高速公路收费过高的原因在于公路的性质被异化、收费站点过多、超期收取通行费、收费被挪用、管理费用较高。实现高速公路收费合理化应该确定适当的定价原则,根据收费还贷公路模式和收费经营公路模式的不同,按照财务成本补偿理论进行核算;废除行政审批制度,通过行政许可制度的实施保障高速公路的公共性;通过行政合同,明确收费公路还路于民的条件。     

高速公路建设环境呼唤法律支持

改革开放以来，河北省的高速公路事业取得了长足的发展。到“十五”末，我省的高速公路通车里程已达2135公里，初步构建了四通八达、安全畅通的高速公路网。按照我省高速公路发展规划，今后5年我们还要建设2300多公里高速公路、到“十一五”末我省高速公路通车里程将达4500公里，使我省的经济和社会发展步入一个高速时代。     

高速公路运营管理信息公开问题研究

高速公路管理中的养护与收费信息公开问题已成为社会普遍关注的焦点问题,针对高速公路养护与收费信息公开中存在的信息公开平台空置、公开内容的“四多四少”现象,应着力从提高信息公开质量、加强对信息公开的监督和确定信息公开标准等方面进行完善.     

首条高速公路免费，该高兴还是悲哀？

通车收费23年后．我国大陆首条高速公路——上海沪嘉高速元旦起停止收费。沪嘉高速公路是国内第一条高速公路．连接上海市区到原嘉定县城区。长约18公里，于1984年12月21日开建，1988年10月31日建成通车。（1月4日《新快报》）     

论高速公路收费的法律适用

目前,我国高速公路收费实行的是行政审批制度。行政审批制度是计划经济的产物,适用该种制度,从价值上讲容易导致权力寻租,滋生腐败;从效力上讲不能对外产生法律效力;从程序上讲有悖于正当程序原则,最终将导致公路收费存在诸多问题。随着相关法律制度的完善,高速公路收费已经不宜适用行政审批制度,有必要重新确立适用高速公路收费标准的法律制度。     

节点式数字视频传输光端机在高速公路机电项目中的运用

为了迎接2008年奥运会，全国各地的高速公路机电监控工程正如火如茶的进行着，在道路建设以及一些重要的安防监控工程项目中，随着高速公路管理要求的不断提高，收费管理、数据通信、图像监控已经是现代化高速公路建设中必不可少的一个部分。从目前国内大部分的高速公路现况来看，几乎80％路沿线都已经具有了光纤传输线路，为了响应国家节约光纤能源的号召，因此，如何合理利用原有的光网络进行图像传输，节约现有光纤资源成为了高速机电项目的一个新课题。[第一段]     

动力及环境集中监控系统在高速公路的应用

随着高速公路建设事业的发展，通信、监控和自动化收费等设备已经广泛的应用到高速公路中，动力及环境集中监控系统是这些设备正常运行的可靠保证。高速公路配套的动力及环境设备(供配电、UPS、开关电源、空调等)必须时时刻刻为通信设备、收费系统提供正常的运行环境和条件，一旦动力及环境设备出现故障，就会影响整个系统正常的运行，造成数据丢失或通信故障，严重时，     

紧抓法制宣传工作 构建平安和谐高速

随着国家经济建设飞速发展，山西交通建设事业展现蓬勃生机，尤其是高速公路的发展势如破竹。山西高速“三纵、十一横、十一环”的交通骨架基本形成，一条条优质的高速公路如雨后春笋般不断涌出。如何让高速公路为经济建设服务，成为高速公路管理者不断探索追求的方向。高速公路路政管理是高速公路管理的重要组成部分，这就要求路政管理者必须依法治路。带着这个问题，山西省高速公路管理局长治路政大队二中队的管理者进行了积极的探索和实践。     

高速公路交通安全智能监管系统建设研究

本文简要介绍了当前我国高速公路建设及其交通安全管理方面的基本概况和存在问题，结合国内外高速公路交通安全管理工作的实际情况以及作者多年以来的工作经验与体会，率先提出了：建立、健全与当地社会经济以及道路交通客观现实及其发展的本质需求相适应并且适度超前的高速公路交通安全智能监管系统，是有效解决我国高速公路交通安全“老大难”问题的根本出路；并就其建设的基本对策、总体方案及基本要求等进行了比较深入的研讨，飧以同仁交流与探讨。     

远程视频监控系统在高速公路的应用

为了确保高速公路安全、畅通、舒适、有序的运行，必须建设具有智能化控制的交通监控管理系统，它可以根据高速公路全线的实时交通状况，及时对各种事件、事故和交通拥挤状况进行处理，并进行信息提示和交通诱导。远程图像监控系统主要是辅助工作人员对交通现场实况进行监视管理，使监控人员在监控中心能观察到所有重要地点的情况，为各种设备的运行和人员活动提供了监控管理的手段。在收费广场、收费车道、收费亭内等重要场所安装摄像机将监测区的情况以图像方式实时     

高速公路行政监管中公众参与的思考

一、高速公路行政监管的公众参与 近年来，我国社会、经济的快速发展，对于交通便利提出了很高的要求，促进了高速公路通车里程迅猛增加，形成了纵横交错的高速公路网络。从某种意义上来讲，高速公路的占有量已经成为国际上衡量一个国家或地区经济发展程度的重要标志之一。我国高速公路的发展是与我国的经济发展程度相对应的，高速公路硬件的快速提升和发展是客观规律的必然要求。     

高速公路收费延期是违法行政

正对公路建设水平位居全国前列的东部大省山东而言,2014年注定是充满争议的一年。15条高速公路延期收费的消息自年初公布之日起,公众的质疑从未停歇:"到期为何还收费"、"这么多年收的通行费去哪儿了"、"老百姓何时才能享受免费大餐"……由山东论及全国,可以肯定的是,近年来,高速公路延期收费的案例比比皆是。(11月5日《中国青年报》)交通部等五部委曾出台规定,要求清理整顿超期收费、通行费标准过高以及不合理的公路收费等问题。最近,国务院印发的《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》明确指出,要着力降低物流成本,减     

对我国司法鉴定收费管理的思索

司法鉴定制度改革与完善是深化司法体制改革的重点。《全国人民代表大会常务委员会关于司去鉴定管理问题的决定》实施以来，司法鉴定制度改革在取得阶段性成果的同时。在司法鉴定相关制度的健全、司法鉴定收费管理等方面仍需要完善。本文针对目前司法鉴定收费活动中存在的主要问题，对规范司法鉴定收费管理进行了一系列思考．包括司法鉴定收费的基本性质、依据、适用对象、原则、收费范围、管理权限等内容．提出了对司法鉴定收费管理实行分级管理模式的建议。     

“公路商”亦应流着道德的血

正在出席十一届全国人大四次会议的全国人大代表赵林中提出了“关于加强高速公路收费管理的建议”：建议完善高速公路的服务和收费，并将法定节假日高速公路收费站免费放行的制度法定化。     

以创新思维为高速公路发展奠定人才基础

高速公路行业是一个具有社会公益性和窗口服务性双重属性的行业。随着高速公路事业的蓬勃发展，许多高速公路管理者愈加重视“人”在发展中的作用。因为只有实现“人”的全面发展，才能更好地服务社会，才能更好地提高核心竞争力。作为一名多年从事高速公路人力资源管理的工作者，我认为人才是行业最核心的竞争力，现代行业间的竞争，归根结底是人才的竞争。当前许多行业正处在发展变革的重要关头，要想在激烈的市场竞争中取胜，就必须提升人力资源的价值。     

创新管理理念 坚持依法行政

近几年来,山西省运城高速在省交通运输厅、省高管局普法领导组的统一领导下,按照“六五”普法规划总体要求和部署,坚持围绕党的十八届三中全会精神,以完善制度体系、推进高速公路综合行政管理改革、推进执法责任制、规范管理行为、加强执法队伍建设等工作为重点,推进依法行政工作步伐.提升运营管理水平,确保高速公路安全畅通.     

收费员伙同他人偷逃高速公路通行费应如何定性

高速公路建设的快速发展使得人们的通行越来越便利,然而,高速公路通行费也增加了通行者的运输成本,偷逃高速公路通行费的案件时有发生。实践中,在高速公路收费人员参与的情况下通过调换通行卡,就更容易达到偷逃通行费的目的,但对这种类型的案件如何处理往往引发争议。日前,本刊与江苏省江都市人民检察院共同邀请专家,深入讨论了收费员伙同他人偷逃高速公路通行费应如何定性问题。     

高速公路监控解决方案

高速公路监控系统结构一般可分为三级，从下往上包括：一、收费站管理所，高速公路路段包括若干个收费站，把收费亭以及相关道路摄像机上传至收费站管理所监控；二、高速公路路段监控分中心，负责高速公路该路段的收费及道路监控。