合议庭审判因何变为独任审判——评析执纪执法工作中徇私舞弊与严重失职之区别

案例简介:某市人民法院经济审判庭受理了一起汽车承包纠纷案,依照诉讼法规定,此案组成了三人合议庭,庭长王某(党员)担任审判长,助理审判员乙、丙为合议庭成员。当合议庭确定后正式开庭审判时,王某却带着丙某外出办私事,把整个案件审理全部交由乙某一人自审自记,原合议审判遂变为独任审判。庭审中原告方趁机用伪证向法庭递交了补充诉状后,法庭未予审核鉴别,便予以认定,并以合议庭名义作出了错误判决,形成一审判决错案。问:对王某的行为应如何认定处理?分歧意见:第一种意见认为:作为庭长和审判长的王某,明知自己安排乙某一人独任审判是违反法…     

审判流程管理机制初探

一、审判流程管理的科学界定 《人民法院五年改革纲要》明确指出:建立科学的案件流程管理制度,由专门机构根据各类案件在审理流程中的不同环节,对立案、送达、开庭、结案等不同审理阶段进行跟踪管理,保证案件审理的公正高效。案件流程管理的专门机构是立案庭,核心内容就是实行审限跟踪管理。实行案件流程管理制度的目的,是改变过去那种单纯依靠院长、庭长对行政审判工作进行行政化管理的模式,转为对案件实行审理流程管理,根据审判工作的特点和规律,从程序上对各类案件在审理流程中的各个环节进行     

肖扬：司法改革要承受住风险和质疑

现年76岁的最高人民法院原院长肖扬在政法系统工作了35年，因推动审判公开、建立法官职业准入制度，被誉为“改革院长”。近目，他建议在全国人大设立宪法委，再引关注。记者：这次四中全会的决定作出了不少重大改革部署，您最关注哪方面？     

创新法官评价体系 推进法院队伍建设

去年初,我院按照审判工作规律和法官职业特点,大胆改革法官职业队伍传统管理模式,全面推行“以审判工作为中心,以法官业绩考核为主体”的法官职业队伍评价体系,开创了法官职业队伍管理新模式。一年来的实践证明,以审判工作为中心,将审判质量效率管理与法官业绩考证相结合；职业道德与职业特点相结合；审判技能与调研能力     

用爱心打造永不褪色的法官人生---记辽宁省第十一次党代会代表邱忠翠

世界上有许多种爱。有这样一种爱，能化阴霾为春风，化桀骜为淳厚。本文主人公就是抚顺市中级人民法院刑事审判二庭审判员邱忠翠。从事少年审判工作16年来，邱忠翠把伟大的母爱融入少年审判实践，使一个个失足少年迷途知返，先后荣获“全国优秀法官”、“辽宁省法官十杰”、“辽宁省三八红旗手”、“抚顺市学雷锋标兵”等称号，     

横琴法院“去行政化”：专职法官负责到底

珠海市横琴新区法院于去年12月挂牌后，在去行政化方面不断发力。内部设置方面，该院不再设审判庭，将传统基层法院15个部门精简为审判管理办、人事监察办、司法政务办及执行局，司法警察大队。且不再设审判庭，由8名专职法官负责案件立案、审理、判决、执行的全程．对案件终身负责。同时，院方将依照办案流程节点，强化对法官的监督。     

中国将设首席大法官

从 ２０００年开始，“大法官”将不再仅是一种口语尊称，而成为法官的一个等级。据悉，评定法官等级还是新中国成立以来的第一次。 按规定，法官共分四等十二级，即分为首席大法官、大法官、高级法官及法官四等。其中首席大法官为最高人民法院院长；大法官分为两级，符合条件的法院院长才有资格参评；高级法官分为四级；法官分为五级。首次评定主要以任职时间及工作年限为标准，德才表现较好可在一定幅度内上调。 法官分出等级将更有利于公正、准确判案，一是法官将会更注意提高自身素质；二是不同类型的案件将会逐步由不同等级的法官审判…     

公平责任原则限制适用研究

我国《民法通则》在确认“过错责任原则”为一般原则的基础上，同时又规定了“无过错责任原则”及“公平责任原则”。适用公平责任原则，给予法官一定的自由裁量权，使他们能够针对案件的具体情况，公平合理地作出判定。但在司法实践中，部分审判人员在审理案件过程中，曲解《民法通则》第132条的规定，将当事人双方都没有过错作为适用公平责任原则的唯一条件，导致了公平责任原则的滥用。本文将从公平责任原则的适用条件和范围方面来探讨公平责任原则的限制括用问题。     

从法官到囚徒

“尊敬的审判长、审判员:今天,站在人民法院庄严法庭的被告席上,我悔恨交加的复杂心情,无法用语言准确地表达(哽咽)。法官与囚徒,台上与台下,虽是一步之遥,却是万丈深渊(痛哭流涕)……”     

关键是“管住自己”

在8月15日召开的全国法院加强纪律作风建设电视电话会议上，最高人民法院院长周强就“上海高院法官集体招妓”事件，向全国法院和广大法官提出了深刻汲取教训、坚持群众路线、努力解决“四风”，以及党员干部要“八小时以内有管理、八小时以外有监督”等总体要求。其中，特别强调了各级法院的领导干部一定要“管住案件、管住队伍、管住自己”，确保“案件不出问题、队伍不出问题、自己不出问题”。笔者认为，周强的“三个管住”和“三个不出”可谓严肃认真、语重心长。     

晋中市中级人民法院

近年来,晋中市中级人民法院始终坚持”两手抓,两手都要硬”的指导思想,不断加强纪检监察工作,开创法院党风廉政建设工作新局面,认真解决损害群众利益的突出问题,坚决纠正审判工作中的不正之风,遏制司法不公现象,促进审判的公开公正和高效。他们的具体做法是:一是始终坚持抓教育,在源头治理上下功夫。二是始终坚持抓制度,在规范管理上做文章。修改和完善了《执法责任制度》、《审判长案件终身负责制度》、《八小时以外的跟踪监督制度》、《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等各项规章制度,真正形成靠制度办事、用制度管人…     

远东国际军事法庭对日本战犯的审判

根据《波茨坦公告》宣布的审判日本战犯的原则,1946年1月19日,盟军驻日最高统帅麦克阿瑟,依据有关权限颁布了设置远东国际军事法庭的通告令和远东国际军事法庭宪章。远东国际军事法庭设在东京。由远东委员会11国委派的11名法官组成。澳大利亚法官韦勃为审判长,中国委派著名法学家梅汝璈博士参加,首席检察官由盟军最高统帅任命美国律师季楠担任。此外,参加远东国际军事法庭的11国各派陪席检察官1名,以为辅佐。中国委派向哲为检察官。 1946年4月29日,检察官团对东条英机等28名甲级战犯正式起诉。从开始审判,到1948年11月12日宣布判决,历时2年又6个月,共计开了818次公判庭,131     

拍案惊奇

法官“眼花”判错案 一起交通肇事案三死两伤，在被告人没有赔偿的情况下，河南省陕县人民法院却以被告人积极赔偿为重要依据，做出减轻处罚的判决书。负责此案的审判长水涛认为：是负责审理该案件民事部分的三门峡市湖滨区法院“出具了一份表述含糊的赔偿证明”，自己当时“眼睛花”．才将案件“判错了”。据悉，该案将再审。     

引进陪审团需要三个前提

审判中的陪审制有两种模式,一是参审制,即由普通公民作为陪审员享有与法官同等的权力与法官一起参与案件的审理;一是陪审团制,即全部由普通公民组成的陪审团就案件的事实问题即犯罪是否成立作出裁决,量刑问题由专业法官作出,在陪审团审理中的法官一般为一名,只是一个主持人的角色,他对案件的看法即使与陪审团相反也不能对陪审员们进行暗示或者引导。     

人民满意的好法官——记石嘴山市中级法院执行庭庭长刘贵安

刘贵安现任石嘴山市中级法院执行庭庭长。十多年来，他先后担任过书记员、助理审判员、审判员、民事审判庭副庭长。工作中，他始终把人民满意不满意作为出发点和立足点，爱岗敬业，无私奉献，秉公执法，从1995年开始主审案件到现在，所办的案件没有一件被改判和发回重审，以出色的业绩赢得了群众的赞誉。1999年荣获石嘴山市“十佳政法干警”称号，2000年被评为全区“人民满意的好法官”。     

主审法官责任制的理论逻辑与制度设计

法官责任制是司法责任制的重要内容,是深化人民法院司法体制和工作机制改革的着力点和关键环节。建立和完善法官责任制,是防范冤假错案、实现司法公正的重要举措。实行主审法官责任制应赋予主审法官独立的裁判案件的权力,由其对所审理的案件负责,改变"审者不判、判者不审"的审判分离现象,能够有效去除审判权运行机制的行政化,提高法院的审判质量。     

励精图治创佳绩──长春市绿园区人民法院改革发展侧记

绿园区人民法院是１９９５年９月１日伴随长春市行政区划依法变更成立的，辖区面积为２８０．６０平方公里，人口５５万。现有干警１２８名、庭室科１５个、年受理各类案件５０００余件。几年来，该院围绕“做让党放心法官、建人民满意法院”的工作目标和建院宗旨，以维护社会稳定和促进经济建设为己任、以确保司法公正为主线、以科学管理为手段、以改革为动力、以提高队伍素质和案件质量为标准，全面开展各项工作。在队伍建设和法院管理方面提出“构筑干警素质教育工程大厦”和“架构科学的规范网络”，在思想政治工作和审判方式改革、法院…     

关于中国法官职业化建设的思考

法官职业化就是要求法官以行使国家审判权为专业职业,具备独特的职业意识、技能、道德和地位。法官职业化是审判工作的客观要求和现代化问题中应有之义,其有效地实施,事关中国司法改革的进程。中国必须以改革的精神建构职业化的法官队伍,走出一条中国特色的法官职业化道路。     

从高级法官到囚徒——沈阳市中级人民法院原副院长梁福全的人生轨迹

“尊敬的审判长、审判员：今天，站在人民法院庄严法庭的被告席上，我悔恨交加的复杂心情，无法用语言准确地表达(哽咽)。法官与囚徒，台上与台下，虽是一步之遥，却是万丈深渊(痛哭流涕)……”这是沈阳市中级人民法院原副院长梁福全作为被告人，在法庭上所作陈述时的开场白。这也是他因涉嫌贪污、受贿等5项罪名被逮捕后，经过7个多月时间思考后感悟出的一段话。只是他对“一步之遥”与“万丈深渊”之间蕴含的哲理，感悟得太迟了!     

“高指标”不等于“高标准”

1.新形势、新任务、高要求与基层法官队伍教育培训不够、素质提高缓慢之间的矛盾。入世后,世贸组织规则要求的法制统一原则和透明度原则将对我国人民法院司法理念和审判模式产生很大的影响,对法官素质则提出了更高要求。但因我国基层法院点多、线长、人多,加之地域辽阔,东西部差异较大,要在短期内改变法官队伍现状,提高基层法官队伍整体素质有很大难度。2.审判业务量增大、案件增多与基层法官人员少之间的矛盾。市场经济的发展带来了需要法律调整、规范的众多社会矛盾、法律关系和现实问题,一方面审判领域不断拓宽和新型案例不断增多,但另一…