土地流转规划制度与监管制度的反思与完善——以促进土地适度规模经营为视角

实现土地适度规模经营是解决"三农"问题的必然路径。鼓励土地流转,连地成片是完成土地适度规模经营的前提。然而在推进土地适度规模经营的进程中,承包地流转的法律问题众多,严重阻碍了土地规模经营良好效益作用的发挥。为有效实现土地规模适度经营,文章从土地流转规划和土地流转监管两方面入手探讨土地流转中的问题,并就如何建立有利于土地适度规模经营的土地流转制度提出相应对策。     

新农村建设中耕地实行适度规模经营存在的问题及对策

发展多种形式的适度规模经营，既是对土地承包经营责任制的进一步完善，也是对土地承包经营方式的再创新。农村耕地实行适度规模经营是生产力发展的必然趋势。农村耕地可采取土地入股、租赁、转包、互换、土地使用权的转让、土地使用权上交国家等方式推进土地使用权流转，实现土地使用权集中。在实行农村耕地适度规模经营的同时，必须解决好一些与之相关的问题，农村耕地才能顺利实现适度规模经营。     

试论农村土地的适度规模经营与农民土地权益的维护

随着农村经济的发展和农业产业化、现代化的需求，土地的适度规模经营已经成为农业发展的必然趋势。本文结合云南省普洱市农村土地适度规模经营的实际，分析农村土地适度规模经营中存在的问题，从维护农民土地权益的角度提出解决问题的对策建议，推动农村土地适度规模经营的健康发展。     

土地承包经营权流转制度的立法完善

胡锦涛同志在十七大报告中指出:坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包制度,按照依法,有偿,自愿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地区可以发展多种形式的规模经营。我国的十七届三中全会中也认为要加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。但是,我国立法关于土地承包经营权流转有不足之处,本文仅就立法上应当完善土地承包经营权制度提出相关见解。     

“三权分置”下土地经营权的物权塑造

农村土地"三权分置"的目标是构建新型农业经营体系,发展适度规模经营。为此,须对土地经营权进行物权塑造。其途径是在土地承包经营权之上,通过合同与登记创设"次级土地承包经营权"。次级土地承包经营权在物权法定意义上仍然是一种"土地承包经营权",权利人对土地享有占有、使用和收益的权利,可将该权利设定抵押或作其他法律处分。根据《不动产登记暂行条例》,应将次级土地承包经营权纳入"法律规定需要登记的其他不动产权利",作为土地承包经营权的负担在登记簿中加以记载,并颁发不动产权属证书。     

破坏生产经营罪问题辨析

破坏生产经营罪的保护法益不是生产经营的正常秩序，而是生产经营的经济利益。本罪的行为对象是生产经营，生产经营不要求以营利为目的，非法的生产经营也应得到适度保护。本罪的行为方式包括威力和诡计。本罪不是目的犯，“泄愤报复或其他个人目的”只是一种提示性规定，表示一种动机。本罪与故意毁坏财物罪可以竞合。     

科利华：无知无畏的借壳悲剧

在新的经济形式下,民营企业从生产经营向资本经营的转换,是一个迫在眉睫的问题,这就需要这些企业树立现代资本运营理念,防止上了套下不来,为企业增加法律风险     

农村土地承包经营权流转法律问题研究——以成都市为例

农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容,是统筹城乡一体化背景下发展现代农业的客观要求,对实现土地适度规模经营、合理配置农地资源、增加农民财产性收入、促进农村经济发展具有重要意义.而现行农村土地承包经营权流转制度在确权登记,流转方式、退出环节等方面都存在机制弊端,阻碍农村产权改革的进程,因此完善农村土地承包经营权流转的路径已迫在眉睫.本文将从土地承包经营权流转面临的问题着手,提出有效的解决路径.     

对于农村土地承包经营权抵押的探讨

土地制度是国家制度的基础，完善和健全的土地制度能促进经济、政治，乃至社会的发展。对于农村土地承包经营权是否可以抵押的探讨由来已久。2007年党的十七届三中全会的决定提出，加强农村土地承包经营权流转管理和服务，建立健全农村土地承包经营权市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。报告再次将土地承包经营权的流转推到了学术争论的焦点，关于是否放开对农村土地承包经营权的抵押的争论也逐渐清晰。     

苏南农业经营体制中的微观组织创新——苏南五村一镇农场制调查

农场制是苏南农业经营体制改革中农业供给微观组织的创新,它有多种实现形式——家庭农场、村办农场、站办农场等。它们都是规模经营的、现代化的、市场化和企业化的农业供给微观组织,但在组织结构、运行方式、场内外经济关系、经济性质等方面又各有特点。苏南农场制创新将牵动苏南整个农业经营体制的改革     

新形势下土地承包经营权流转公证应注意的问题

党的十七届三中全会作出的<关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出:"加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营."<决定>的出台,表明党和国家对土地承包经营权流转的鼓励.作为从事法律服务工作的公证人员,要把握时代的脉膊,了解人民群众的需求,积极为解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题提供法律服务,认真做好土地承包权流转公证工作.     

让农村经济迸发新活力

2014年12月22日至23日,中央农村工作会议在北京举行,总结2014年农业农村工作,研究依靠改革创新推进农业现代化的重大举措,全面部署今年和今后一段时期农业和农村工作。会议强调,农业持续稳定发展面临的挑战前所未有。要引导和规范土地经营权有序流转,发展各类新型农业经营主体;发展适度规模经营;推进农业废弃物转化利用,发挥好新型城镇化对农业现代化的辐射带动作用,引导城市现代生产要素向农业农村流动。如何发展农村经济,我省人大代表同样高度关注,纷纷就关注和调研的内容,向有关部门进行发问。     

远安县农村土地流转的实践与思考

湖北省远安县在认真分析当前农业发展形势的基础上,探索包括农村专业合作组织在内的土地流转方式,采取积极有效的措施,推进农村土地流转,使全县农业适度规模经营取得了突破性进展。本文通过对远安县土地流转工作的分析,针对实践中出现的问题提出了相应的建设性意见。     

破坏生产经营罪“其他方法”的解释论展开

近年来，破坏生产经营罪被适用之频率愈来愈高且呈现出口袋罪的倾向。在网络发达、商业繁荣的今天，学者们多认为破坏生产经营罪的罪状已经不能满足于现实生活，因此以可罚之必要性为内核的实质解释论者将本罪的“其他方法”进行过度扩张，这使得本罪几乎可以包含一切对经济利益造成损害的行为。为了遏制其口袋罪之倾向，从具体案件出发，对司法适用现状进行考察，综述了形式解释立场和实质解释立场在解释“其他方法”时的各自观点，反思其利弊，并坚持形式解释之立场。最终提出应当在适用同类解释规则解释“其他方法”时对列举项的类型进行提炼，坚持先列举项后概括项、先形式后实质的解释思路，从而合理认定本罪的“其他方法”。     

稳定土地关系与保护农民合法权益法律问题研究

为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,进一步稳定和完善农村基本土地制度,逐步建立“依法、自愿、有偿”的土地流转机制,促进土地适度规模经营,加速社会主义新农村建设.本文基于工作实践,分析了当前稳定土地关系与保护农民合法权益之间的现状,并着重介绍了统一思想认识,健全法规制度,完善保障措施三种方法及其具体运用,籍此引起各级从...     

耕地集约经营与实现土地使用效益最大化探究

本文以梅河口市做好耕地集约规模经营取得的成效为切入点,从政府引导推动土地流转,制定优惠扶持政策为规模经营创造条件,加快农村劳动力转移为规模经营拓展空间等方面分析了梅河口市在耕地集约规模经营上取得的显著成效。同时,针对梅河口市在土地流转过程中存在的问题,从实现土地使用效益最大化的视角,对梅河口市如何做好土地规模经营提出了相关的对策。     

对山西欠发达地区经济发展的思考

加快山西省欠发达地区经济发展,必须紧密结合实际,破解发展难题,找准五个着力点: 调整优化产业结构 要始终把农业放在国民经济的首位,以增加农民收入为出发点,以土地适度规模经营和农业产业化为突破口,加快现代农业建设.     

论我国西部生态补偿制度的实现形式——以广西桂林阳朔大榕树风景区群体纠纷为例

本文在阐述生态补偿法律制度及其理论基础的前提下,以广西桂林阳朔大榕树风景区群体纠纷为例,进行了法律分析,并在现有的西部生态补偿制度的实现形式基础上,提出共同开发经营作为新的生态补偿制度的实现形式及其优越性。     

我国城市土地资产的经营管理

城市国有资产中,最具活力、增值潜力最大、政府又能直接经营的就是土地资产。但是我国城市土地资产经营由于经验的匮乏和相关配套制度的不完善,经营实践中存在不少问题,本文在分析这些问题的基础上提出了相应的完善措施。     

对山西欠发达地区经济发展的思考

加快山西省欠发达地区经济发展，必须紧密结合实际，破解发展难题，找准五个着力点： 调整优化产业结构 要始终把农业放在国民经济的首位，以增加农民收入为出发点，以土地适度规模经营和农业产业化为突破口，加快现代农业建设。山西许多贫困县具有发展畜牧业的优越条件，借助这一优势，