以优异的工作成绩迎接市第十次党代会胜利召开——市人大常委会主任肖怀远在市十五届人大常委会第三十二次会议上的讲话摘要

今天会议的各项议程已经全部进行完毕。会上，我们审议了7个法规和法规性决定草案，表决通过了3件，审议了有关报告，进行了人事任免事项。这些议程都很重要，在大家的共同努力下，我们圆满完成了本次会议的各项任务。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国石油天然气管道保护法（草案）》审议结果的报告——2010年6月22日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

常委会第十四次会议对石油天然气管道保护法进行了审议。会后，法律委员会、法制工作委员会就草案的进一步修改与有关部门交换意见，共同研究。法律委员会于6月2日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见对草案进行了审议。财政经济委员会和国务院法制办公室、国家能源局、中国石油天然气集团公司的负责同志列席了会议。6月12日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。法律委员会认为，草案经过常委会两次审议修改，已经比较成熟；同时，提出以下主要修改意见：     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案二次审议稿）》审议结果的报告——2007年10月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十九次会议对城乡规划法（草案二次审议稿）进行了审议。会后，法律委员会、法制工作委员会就进一步修改草案，同有关部门交换意见，进行研究。法律委员会于9月27日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了审议。财政经济委员会和国务院法制办：建设部的负责同志列席了会议。10月22日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。法律委员会认为，为了加强城乡规划管理，促进城乡经济社会协调发展，制定城乡规划法是必要的。草案经常委会两次审议修改，已经比较成熟；同时，提出以下主要修改意见：     

做好审议文章 增强监督实效

监督是宪法和法律赋予人大的重要职权，审议是人大常委会履行监督职能最基本的形式。换届伊始，我们就通过了《临清市人大常委会关于进一步提高常委会会议审议质量增强审议意见办理效果的意见》。两年来，我们形成审议意见120余条，并切实抓好常委会审议意见的督促办理落实，有效提升了常委会行使职权的水平。     

提高人大会议质量之我见

为进一步提高人大及其常委会会议审议质量，我们着重进行了以下探索：     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国行政强制法（草案五次审议稿）》修改意见的报告——2011年6月30日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于6月27日下午对行政强制法（草案五次审议稿）进行了分组审议，普遍认为，草案经过多次审议，已经比较成熟，建议进一步修改后提请本次会议通过。同时，有些常委委员和代表还提出了一些修改意见。法律委员会于6月28日下午召开会议，根据常委委员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了审议。     

抓好四个环节 提高常委会会议质量

人大常委会会议是地方人大常委会行使监督职权的重要方式。提高常委会会议审议质量,努力增强监督实效,已成为各级人大常委会关注的热点问题之一。近几年来,我们汪清县人大常委会围绕如何提高常委会会议审议质量问题进行了探索和实践,使县人大常委会会议的审议质量不断提高。     

为滨海新区建设与发展提供法制保障——市人大常委会主任刘胜玉在市十五届人大常委会第十三次会议上的讲话摘要

这次党委会会议的议程已经进行完毕。我们审议通过了关于召开市十五届人大三次会议的决定，确定了大会召开的时间和建议议程。听取了市政府关于推进滨海新区管理体制改革有关情况的报告，     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国统计法(修订草案二次审议稿)》修改意见的报告——2009年6月26日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于6月23日上午对统计法（修订草案二次审议稿）进行了分组审议。大多数常委会组成人员认为，草案根据常委会审议意见和各方面意见作了修改，已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过；同时，有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于6月24日下午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对修订草案进行了审议。     

抓好四个环节 提高审议质量

人大常委会会议是人大监督“一府两院”工作的重要方式。因此,提高常委会会议审议质量,努力增强监督实效,已成为人大常委会关注的主要问题。近几年来,我们汪清县人大常委会围绕如何提高常委会会议审议质量问题进行了探索和实践,使常委会会议审议质量不断提高,监督效果也明显改善。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国水污染防治法（修订草案三次审议稿）》修改意见的报告

全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于2月26日下午对水污染防治法（修订草案三次审议稿）进行了分组审议。普遍认为，修订草案经过常委会两次审议修改，已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过；同时，有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于2月27日上午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。环境与资源保护委员会和国务院法制办、国家环保总局的负责同志列席了会议。法律委员会认为，修订草案是可行的；同时，提出以下主要修改意见：     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国循环经济促进法（草案）》修改意见的报告——2008年8月29日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于8月25日下午对循环经济促进法（草案三次审议稿）进行了分组审议。普遍认为，草案经过常委会两次审议修改，已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过；同时，有些常委会组成人员又提出了一些修改意见。法律委员会于8月26日下午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。环境与资源保护委员会的负责同志和国务院法制办的有关同志列席了会议。法律委员会认为，草案是可行的，同时提出以下主要修改意见：     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国村民委员会组织法（修订草案三次审议稿）》修改意见的报告——2010年10月28日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于10月26日上午对村民委员会组织法（修订草案三次审议稿）进行了分组审议。普遍认为，修订草案经过三次审议，已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过。同时，有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。法律委员会于10月26日下午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对修订草案进行了审议。内务司法委员会、国务院法制办、民政部的有关负责同志列席了会议。     

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国行政监察法〉的决定（草案）》修改意见的报告——2010年6月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上

本次常委会会议于6月22日下午对关于修改行政监察法的决定（草案）进行了分组审议。普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过；同时，有些常委会组成人员还提出了一些修改意见。法律委员会于6月23日上午召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。内务司法委员会和国务院法制办公室、监察部的负责同志列席了会议。法律委员会认为，草案是可行的，同时提出以下主要修改意见：     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国律师法（修订草案二次审议稿）》审议结果的报告——2007年10月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十九次会议对律师法（修订草案二次审议稿）进行了审议。会后，法律委员会、法制工作委员会就修订草案几个主要问题，同司法部等有关部门交换意见，共同研究。法制工作委员会还到地方进行了调研。法律委员会予9月28日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对修订草案二次审议稿进行了审议。国务院法制办、司法部的负责同志列席了会议。10月22日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。法律委员会认为，为了完善律师制度，规范律师执业行为，保障律师依法执业，发挥律师在社会主义法制建设中的作用，对律师法进行修订是必要的。修订草案经常委会两次审议修改，已经比较成熟；同时，提出以下主要修改意见：     

全国人民代表大会法律委员会关于《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定（草案）》修改意见的报告——2014年8月31日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于8月26日上午对关于修改预算法的决定（草案）进行了分组审议，普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有些常委会组成人员和列席会议的同志还提出了一些修改意见。法律委员会于8月28日下午召开会议，认真研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。财政经济委员会、预算工作委员会、国务院法制办公室、财政部的负责同志列席了会议。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国刑法修正案(八)(草案)》审议结果的报告--2011年2月23日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会：常委会第十八次会议对刑法修正案（八）（草案二次审议稿）进行了审议。会后，根据常委会组成人员的审议意见，法律委员会、法制工作委员会就草案的主要问题进行了多次研究。法律委员会于1月27日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国城乡规划法（草案）》修改情况的汇报——2007年8月24日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 常委会第二十七次会议对城乡规划法（草案）进行了初次审议。会后，法制工作委员会将草案印发各省（区、市）和中央有关部门等单位征求意见；法律委员会、财政经济委员会和法制工作委员会联合召开座谈会，听取意见；法律委员会、法制工作委员会还到一些地方调研，并就有关问题同有关部门交换意见，反复研究。法律委员会于8月10日召开会议，根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见，对草案进行了逐条审议。国务院法制办、建设部负责同志和财政经济委员会有关同志列席了会议。8月21日，法律委员会召开会议，再次进行了审议。现就城乡规划法（草案）主要问题的修改情况汇报如下：     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国车船税法（草案二次审议稿）》修改意见的报告——2011年2月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会：本次常委会会议于2月23日下午对车船税法（草案二次审议稿）进行了分组审议，普遍认为，草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议表决通过。同时，有些常委委员还提出了一些修改意见。法律委员会于2月23日晚上召开会议，逐条研究了常委会组成人员的审议意见，对草案进行了审议。     

全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国水土保持法（修订草案二次审议稿）》修改意见的报告——2010年12月24日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会： 本次常委会会议于12月21日上午对水土保持法（修订草案二次审议稿）进行了分组审议，普遍认为，修订草案已经比较成熟，建议进一步修改后，提请本次会议通过。同时，有些常委委员还提出了一些修改意见。法律委员会于12月21日下午召开会议，逐条研究了常委委员的审议意见，对修订草案进行了审议。