核心在于提高基层代表的代表力

面对增加基层代表是否一定能增强民意“代表性”这一命题,笔者认为增加基层代表数量与增强民意“代表性”不一定成正比;要增强民意“代表性”,核心在于提高基层代表的“代表力”。众所周知,基层代表来自基层生活在基层,甚至多数代表本身就是普通工人群众,应该说他们最熟悉基层最了解民意,也最能反映民意。     

抓基层打基础规范代表工作

<正>组织人大代表深入选民群众之中,围绕经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题,有针对性地提出建议、批评和意见。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表是国家权力机关组成人员,由原选区选民直接选举或原选举单位间接选举产生,代表人民行使管理国家和社会事务的权力。换届以来,当阳市新一届人大常委会高度重视代表工作,抓基层打基础,采取多种形式逐步引导和规范代表工作步入良性发展的轨道。     

代表议案瞄准慈善坚冰

提交议案,是人大代表履行职责的重要方式。而要保证议案的质量和办理实效,不仅需要准确选择议题,深入调查研究,还需要持之以恒地加以推动。重庆市30位全国人大代表联名提出的一份议案,就展示了一次可资借鉴的履职流程。     

提高代表审议质量的几点思考

审议是地方组织法和代表法赋予人大代表的一项重要职责,是人大代表在人代会期间执行代表职务,行使代表权利,代表人民管理国家和地方事务的重要方式。审议水平如何,直接反映人大代表的综合素质和履职能力,关系到人代会的效率和质量,关系到人民当家作主地位的实现。因此,切实提高审议质量,是人大代表依法履行职责面临的重要课题。     

基层代表履职忙

3月4日，十一届全国人大二次会议召开前夕，辽宁代表团驻地一片繁忙。新老代表都忙着看材料、写建议。他们的桌子上堆满了从辽宁带来的文件、资料，电脑里详细记录着拟向大会提出的建议和议案。     

基层代表为啥不发言？

笔者参加工作31年来，当选过市、县、乡三级人大代表，参加过数次人民代表大会，感到光荣而自豪，深感人民信任的职责之重。回想历次会议，都存在着基层代表在审议“一府两院”报告时发言不积极的问题，有人归结为是因代表结构的原因而形成代表素质低，参政议政能力不强。但反复思量，是否真的是这样呢？事实上，由于客观条件和主观因素的限制，人大工作中干扰、影响人大代表充分行使审议权的现象还普遍存在，     

代表法修改：立足提升代表履职水平

近日,十一届全国人大常委会第十六次会议对代表法修改进行了“初审”。从法律修正案（草案）可以看出,此次提出的修改思路与要点完全符合十七大提出的“保障人大代表依法行使职权、密切人大代表同人民群众联系”的要求。四个“进一步”的修改重点,充分体现了支持、规范和保障各级人大代表依法履行职责的基本要求。     

深化代表工作 发挥代表作用

充分发挥人大代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是发展社会主义民主政治的本质要求。多年来，我们始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，支持和保障代表依法履行职责，进一步发挥了代表作用。     

基层代表最可爱

今年的人代会,我发现基层代表越来越活跃,他们对国家和谐稳定、社会公平正义的关心和关切丝毫不少于其他代表。由于对基层最了解,他们的发言直陈事实、深入民心,总能引得其他代表的赞赏和感动,常能得到会场最热烈的掌声。     

杨莉：基层代表的大视野

初次约访杨莉代表,打开话匣子,她就十分谦虚,一再强调自己只是一个基层代表,关注的问题也多是与老百姓利益紧密相连的实际问题,而不是＂高而大＂的宏观问题。杨莉是十一届全国人大代表、岳阳市屈原管理区凤山村村委会副主任。     

基层代表“藏”真言

选举法修订了,以后城乡选举将同票同权。中国农民经历了与工人8：1、4：1时代后,终于迎来了1：1完全平等的时代。     

增强履职能力关键是提高代表素质

随着人大制度的不断完善，地方各级人大代表履行职责的能力和水平有了较大的提高。但在，部分代表还不同程度地存在着履职不到位的现象，与法律的规定和人民群众的期望还有一定的差距。因此，增强代表履职能力的关键是提高代表素质。     

代表作用的内涵与发挥

人大代表是一种职务,是联系人民群众和国家机关的桥梁,是反映人民群众心声的主渠道。支持、规范和保证各级人民代表依法履行职责和行使权力、充分发挥代表作用,是人民代表大会制度保持旺盛生命力的源泉所在。因此,进一步明确代表职责和发挥代表作用就显得尤为重要。     

强化代表小组建设 充分发挥代表作用

人表小组是人大代表在人民代表大会闭会期间履行职责、执行代表职务的重要组织形式。近年来。沾化县人大常委会在全面深入贯彻实施代表法中．在集中组织本级人大代表开展活动的同时．注重小组建设，使代表小组的整体思想和业务素质有了进一步提高．闭会期间的代表活动日趋活跃．推动了代表工作的深入发展。     

加强和改进代表工作的思考

蓟县人大常委会代表工作紧紧围绕常委会工作的总体要求.继续以贯彻落实中央[2005]9号文件精神为主线,努力为代表履行职责发挥作用创造条件,搞好服务。     

为谁辛苦为谁甜——走近全国人大代表刘世铭

豫西，河洛经行之处。就像一只辛勤的蜜蜂，刘世铭在卢氏县这片土地上默默“耕耘”了一个又一个冬夏。2003年，她当选十届全国人大代表。走进卢氏，但见群峰逶迤。满眼青翠；走近刘世铭，但见她的忙碌，不失沉静与坚毅。     

代表议案要破慈善坚冰

提交议案，是人大代表履行职责的重要方式。而要保证议案的质量和实效，不仅需要准确选择议题，深入调查研究，还需要持之以恒地加以推动。重庆市30位全国人大代表联名提出的一份议案，就展示了一次可资借鉴的履职流程。     

增强代表意识 履行代表职责

人大代表作为国家权力机关的组成人员，担负着宪法和法律赋予的重大职责。作为一名人大代表，我坚持从人民权力使者的高度和代表人民当家作主的角度，认真执行代表职务。我在充分发挥人大代表的作用上有以下几点体会：     

广东省各级人大设立基层代表联络机构的实践及建议

党的十八大报告首次提出,"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度。"党的十八届三中全会又进一步明确"通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众的联系"。站在新的历史起点上,如何搭建好代表联系人民群众的平台,支持和保障代表密切同人民群众的联系、依法履行代表职责,成为新时期人大工作面临的重大课题。广东省在设立代表联络机构的工作上启动得较早,目前开展得较广泛深入,其在探索实践过程中积     

加强代表工作 保障代表履职

大港区第七届人大常委会积极探索新形势下做好代表工作的思路和招法,坚持边实践边创新,边探索边总结,保障了代表依法履行职责,促进了人大代表主体作用的有效发挥。加强代表学习培训．提高代表履职能力常委会把搞好代表学习培训,提高代表依法履职水平作为人大工作的重要举措,开展了灵活多样的代表培训。一是集中培训。在届初,由驻会主任分片对全区人大代表进行集中培训,系统学习人民代表大会制度理论知识和相关的履职知识。强化代表对人民代表大会制度及肩负职责的理性认识和对人大基本工作程序的了解。二是专题培训。以代表