新型农村合作医疗管理机构的法律规制

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,政府在其中扮演了组织者、领导者的角色.本文对新型农村合作医疗管理机构的法律规制进行了探讨,为新型农村合作医疗的可持续发展提供了依据。     

新型农村合作医疗统一立法的思考

新型农村合作医疗制度在我国迅速发展,成为保障农民生命健康权的重要制度。但由于新型农村合作医疗立法滞后,使得新型农村合作医疗制度迟迟不能走上正规。本文通过对新型农村合作医疗的现有立法现状的分析,寻找现有立法中存在的主要问题,针对这些问题,借鉴日本先进的农民健康保险的立法经验,提出对我国新型农村合作医疗统一立法的构想。     

新型农村合作医疗制度初探

本文从新型农村合作医疗产生的背景入手,分析了新型农村合作医疗制度推行过程中存在的问题,在此基础上提出了完善新型农村合作医疗制度的法制化对策.     

论新型农村合作医疗制度的出路

2003年新型农村合作医疗制度在全国部分农村地区试点以来,取得了一定的成效,农民因病致贫、因病返贫的状况有所缓解,但是新型农村合作医疗制度在具体的实践中也暴露出了许多的问题。本文先从三个方面指出了新型农村合作医疗制度在实践中存在的问题,然后提出了两点完善新型农村合作医疗制度的对策意见。     

新型农村合作医疗框架中政府角色的理性定位

基于农村合作医疗的公共利益属性,政府参与农村合作医疗建设是其必须承担的义务,这也是被实践证明的事实。20世纪50年代,政府以"引导者"身份号召建立农村合作医疗制度;21世纪初,政府以"主导者"身份全面参与新型农村合作医疗制度建设。今后,若要实现新型农村合作医疗可持续发展,必须对政府准确定位。随着社会建设理念的强化以及政府职能转变的深化,以法律形式将政府定位为"指导者",并以此身份参与新型农村合作医疗制度建设,是新型农村合作医疗持续、健康、稳步发展的关键。     

青岛市新型农村合作医疗制度的现状分析和策略探究

随着对农村医疗保障问题认识的深化,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。本文以青岛市新型农村合作医疗试点的情况为个案,分析了新型农村合作医疗试点的现状以及试点中存在的问题,提出了目前完善新型农村合作医疗制度的可行性政策建议,并对新型农村合作医疗的发展方向作了有益的探索。     

砀山新农合惠农暖人心

砀山县新型农村合作医疗工作在县委、县政府的大力领导下，新农合工作以惠农为本，农民群众看病难、看病贵的问题得到了有效缓解，卫生事业快速发展，取得显著成效。2013年砀山县被安徽省新型农村合作医疗工作领导小组授予“全省新型农村合作医疗工作先进县”荣誉称号。     

新型农村合作医疗制度之法律探究

党的十六大以来,党中央坚持以人为本,提出建设社会主义新型农村、构建社会主义和谐社会的战略目标,我国的社会保障制度不断完善和发展,新型农村合作医疗制度作为社会保障制度的重要组成部分,相关法律法规不完善。我们必须从深层次上制定相关法律法规,构建新型农村合作医疗法律体系,通过法律规范调整,形成新型合作医疗社会关系,以法律的稳定性、强制性和权威性来发展和巩固新型农村合作医疗制度。     

新型农村合作医疗立法中的政府责任研究

新型农村合作医疗是在政府的组织、引导、支持下,农民自愿参加,由个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。本文将主要从加快立法为新型农村合作医疗提供法律保障的角度论述政府在新型农村合作医疗制度的建立与完善过程中的责任。     

公共规制的知识基础

在公共规制过程中,规制者占有规制知识的多寡,是公共规制能否实现既定目标的关键。规制知识包括规制事实知识、规制价值知识和规制方法知识,规制者、规制知识、规制行动之间存在着密切的关联:规制者应当拥有相应的"知识能力",规制行为的发生以规制者占有足够的规制知识为前提。公共规制在实践中遭遇的失败,大都与规制知识的失灵有关。变革规制机构、将规制权尽可能地配置给直接面对规制事实的规制者以保证规制事实知识的准确获取,规制价值知识的制度化存在以及形成中的大众参与和程序保障,根据规制对象的不同,运用行政、司法等不同的规制方法并强化规制绩效评估,是知识视角下重塑公共规制的主要内容。     

都安52万农民参加新农合

今年以来,都安县坚持把新型农村合作医疗工作作为解决三农问题的一项重要工作来抓,采取切实有效的措施,积极推进新型农村合作医疗各项工作。今年上半年,全县有52.69万农民参加新型农村合作医疗,参合率达85.89%,发放医     

辽西地区新型农村合作医疗调查与对策

新型农村合作医疗在辽西地区推广以来,取得了较大成效。但是,因地域差别和经济发展不平衡,这项利国利民的政策在具体操作中还存在一些问题。课题组对辽西地区新型农村合作医疗制度运行情况进行了问卷调查,并分析其存在的问题与原因,提出了完善新型农村合作医疗的建议,旨在为辽宁西部,乃至全国新型农村合作医疗的有序健康地发展提供理论参考。     

新型农村合作医疗中筹资问题的解读——以江苏淮安为例

建立新型农村合作医疗制度,是构建社会主义和谐社会的重要内容。但是,几年的新型农村合作医疗实践暴露出一个突出问题是筹资难。笔者在深入淮安市调研的基础上探讨如何解决筹资问题,以保障新型农村合作医疗的健康运行和顺利发展。     

新型农村合作医疗政策有效执行的路径探讨

随着社会主义新农村建设的不断深入,人们越来越认识到建立和完善农村医疗保障制度势在必行。本文通过对新型农村合作医疗政策执行情况的分析,从政策科学视角考察分析了新型农村合作医疗政策执行过程中的问题,提出了新型农村合作医疗制度的可行性政策建议。     

关于推进和完善新型农村合作医疗的若干思考

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,然而却为农村医疗卫生现状掣肘。推进和完善新型农村合作医疗制度,是适应我国基本国情,提高农民健康水平,降低因病致贫、返贫风险的重大举措。本文针对新型农村合作医疗推行过程中的实际困难,从资金筹集、补偿机制和配套措施等方面来探讨推进和完善新型农村合作医疗的思路和方向。     

新农合工作的典范

2005年12月,长武县被省政府列为新型农村合作医疗实施县之一,县人民医院被县合作医疗办公室确定为县内新型农村合作医疗定点医院。初期业绩不佳。患者非议如潮,受到上级领导严厉批评。2006年4月,先任院长因药品回扣等问题而锒铛入狱。代永发受县委委派任临时负责人,2006年10月被任命为医院院长,当年便被省卫生厅授予“新型农村合作医疗工作”先进个人。     

2005年8月-2005年10月卫生法制要事回顾

关键词:农村合作医疗,国务院决定加快建立新型农村合 作医疗制度 2005年8月lO日,国务院总理温家宝主持召开国务院常 务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。会议听取 了卫生部关于新型农村合作医疗试点工作有关情况的汇报。会 议认为,新型农村合作医疗试点工作从2003年开展以来,进 展顺利,取得比较明显的成效。试点地区的农民得到了实实在 在的好处,农民的医疗经济负担有所减轻,因病致贫和因病返 贫有所缓解,初步探索了新形势下建立农村合作医疗制度的新 路子。     

新型农村合作医疗可持续发展问题分析

新型农村合作医疗是提供农民医疗保障、构建农村卫生体系的重要载体。可持续发展的新型农村合作医疗制度主要从以下三个方面来分析:首先,新型农村合作医疗的筹资与补偿机制,即提供保障的钱从哪里来到哪里去,能否惠及广大农村居民;其次,道德风险与逆选择及其规避,即如何提供效率;最后,政府责任定位及其对策,即构建和谐的制度运行环境。     

规制规制者：目标、职能与体系

本文界定了规制规制者的概念及特征,并从基本概念出发,首次提出了"规制规制者"的目标、职能与体系,尝试构建规制规制者的理论框架。规制规制者是对规制政策制定者和执行者的规制,规制规制者的目标是监督和规范规制者制定和执行规制政策的行为、促进和保证规制者行为符合社会公共利益;规制规制者的职能包括经济、政治、社会文化职能;规制规制者体系的运行构件由规制规制者主体、客体、中介以及规制规制者环境构成。规制规制者的目标与职能必须通过规制规制者体系构件的有效运行得以实现。     

新型农村合作医疗的实施问题与对策分析

2008年新型农村合作医疗已在全国基本推行,取得了明显效果,但也出现了一些问题。本文分析了新型农村合作医疗在实施中产生的问题并提出了相关的解决对策。