政府要转变职能

面对市场经济日益开放的形势和经济改革、经济增长方式两个转变的任务,政府的经济行为也要有根本的转变。一要改革自身的行政管理,成为高效廉洁的政府;二要服务于社会,去实现广大纳税人的社会目标。对政府行为的民主监督,除了各种具体事件的调查研究以外,作为日常监督,还要考核政府财政开支的各项构成比例和总量规模。市级政府的财政开支,主要构成有政府行政(包括司法)、警察保安、教育卫生、科技文化、社会保障、城市基础建设等,每项开支构成比例的变化,可以反映当年政府工作重心的转变,是否符合预定的社会经济目标。有关政府管理,行政开支总额/财政开支总     

转变职能建设高效政府

党中央、国务院提出今年是政府转变作风年、调查研究年，朱基总理在政府工作报告中也明确地强调要转变政府职能，建立规范、务实、高效、廉洁的运行机制。作为一个省辖市政府，我们要按照要求，加速职能转变，建设高效政府。加入世贸组织，对各级政府提出了挑战，特别是对许昌这样的内陆城市来说，这种挑战更为突出、更为紧迫。因此，在机构改革完成的基础上，必须进一步解放思想，更好地发挥政府职能，牢固树立“三个理念”，解决职能“越位”、“缺位”、“错位”问题。一是树立责任政府的理念。人民政府首先应当是负责任的政府。这既是履…     

政府转变职能:再快一些

省九届人大五次会议期间,代表们认真负责地审议政府工作报告,大家谈论较多的是政府职能转变的话题,这种紧迫感来自于中国加入世贸组织带来的挑战和压力。不论在会上还是在会下,不管是集中审议还是个别交流、交谈,“做好加入 WTO 后的应对工作”是代表们使用频率最高的一句用语。转变职能:须减少“政府超越自己职能的权利”黄石市代表团刘雪荣代表说,应对入世后的深刻变化,其关键是要减少政府超越自己职能的权利。政府要转变工作作风,树立良好的服务意识,要从计划经济时代的审批管理,转到适应市场经济要求的     

转变职能建设诚信责任政府

责任、诚信是为政之枢要。建设诚信政府 ,维护国家利益和公共利益 ,维护市场经济和社会管理秩序 ,维护和实现社会主义正义 ,是责任政府的必然要求。建设责任、诚信政府应实现四个转变 ,一个突破 ,最重要的是必须有严格的政府责任制度作保障。     

市场经济要政府转变职能提高信用

<正> 我国政府在党的领导下,以社会主义现代化建设为中心,实行改革开放,以建设富强、民主、文明的社会主义现代化为目标,在广大人民群众心目中有着很高的公信力。十一届三中全会以来,我国坚持以经济建设为中心,改革开放和社会主义现代化建设取得了举世瞩目的成就。每年的GDP以较高的速度增长;大力推进国有企业改革,建立现代企业制度,提高国有企业竞争力;大大提高人们物质文化生活水平,使人均收入水平大幅度提高;积极参与国际事务,在维护世界和平中扮演重要的角色,特别是加入WTO,提高了中国在世界经济事务中的地位,大大提高了政府在公众目中的威望和公信力;同时又积极推行政治体制改革,完善法制和加快社会保障制度建设,提高实施政府方针的有效性,促进政府信用建设。     

在转变职能中强化政府权威

党的十四大报告明确指出,今后政府职能将转变为统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、提供服务和检查监督;其核心就是下放权力,减少对经济工作的直接干预。这是关系到上层建筑是否能适应经济基础的大问题,必须认真对待,切实抓好;但我们也要清醒地看到,转变职能不等于推卸职责,下放权力不等于放弃权威。     

精简机构 转变职能 加快企业经营机制的转换

定南县是赣南的一个边远山区小县,又是与广东政策接轨的前沿阵地之一。近年来,以“六自主”、“四放开”,“三项制度”为主要内容的工商企业改革工作,在地委、行署的正确领导和上级有关部门的大力支持下,企业改革得到了不断深化。尤其是去年     

政府转变职能的问题与对策

长期以来,我国的地方各级政府部门是在高度集中的计划体制下建立起来的,政府包揽一切,干预企业的微观经营活动,束缚了企业的手脚。搞活企业,转换企业经营机制,必须转变政府职能,从上层建筑适应经济基础和促进生产力发展的要求出发,针对计划经济条件下形成的政     

政府转变职能要处理好几个关系

政府转变职能是深化改革的重要内容,它既是企业转换经营机制的前提条件,又是建立社会主义市场经济体制的重要环节。政府如何转变职能适应社会主义市场经济发展的要求,是摆在各级政府面前的重大课题。政府职能是多方面的,包括社会保障职能、经济管理职能、社会管理职能和服务职能等,因而政府转变职能是一个系统工程,要做的事很多。在具体运作过程中,各级政府特别是中等城市的政府要注意处理好五个方面的关系:     

政府机构改革要以转变职能为中心

前,市县乡三级党政机构改革正在全国紧锣密鼓地进行着。这是一个带有全局性、战略性、基础性的问题,意义重大,必须搞好。这次机构改革从表面上看,是撤并几个机关,精简一部分人员,削减一点财政开支,其实质是要转变政府职能,建立适应社会主义市场经济体制的行政管理体系。在市县乡三级党政机构改革中,政府机构改革是改革的重头戏。政府设置哪些机构,设置多少,要根据政府的职能而定。机构改革是否成功要看政府的职能是否真正转变了。在社会主义市场经济条件下,我们应该明确这样一个理念,政府是一个特殊的产业部门,它的任务和职能…     

浦东:政府转变职能 发挥龙头作用

浦东：政府转变职能发挥龙头作用刘滟，沈荣华上海浦东新区作为全国改革开放的一个试验园区，成立六年来，在政府职能转变方面迈出重要的步子，从而使浦东新区政府在中国经济与世界经济接轨中发挥了“龙头’作用。实行“小政府，大服务”的管理模式浦东新区开发目标宏伟，...     

西部地区政府转变职能要有新思路

西部大开发,是在我国社会主义市场经济体制逐步建立的情况下进行的。党中央国务院在关于实施西部大开发战略的文件中指出:实施西部大开发,不能沿用传统的发展模式,必须研究适应新形势的新思路、新方法、新机制。西部地区的地方政府是实施西部大开发的组织者、协调者,为了确保西部大开发战略的顺利推进,在政府职能定位上同样应当有新思路和新举措。一、突出为非公有制经济服务的职能服务是政府最基本的职能。为了扎实推进西部大开发,有必要强调为非公有制经济服务的职能。第一,充分认识非公有制经济发展中存在的问     

转变职能 创新机制 推进政府信息公开

建设阳光政府正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式实现。这句要求司法公开的法谚已经广为流传,深入人心。政府信息公开与司法公开在本质上是相同的,都是要让公权力在阳光下运行,只不过政府信息公开是针对行政权的,而司法公开是针对司法权的。就政府信息公开而言,这句法谚可以改写为政府不仅要履责,而且要以公开透     

关于省级政府转变职能的两点认识

改革开放,是发展的动力。我省经济社会发展能有今天这样的大好局面,主要得益于坚持改革开放;我省经济社会发展要实现“十一五”的奋斗目标,仍有赖于改革的深化和开放的扩大。因此,全省上下务必认真贯彻落实中央和省委的有关指示精神,以更大的决心加快推进改革开放,力求使关系经济社会发展全局的重要体制改革取得突破性进展,以不断完善有利于落实科学发展观的体制保障,形成有利于转变经济增长方式,促进全面协调可持续发展的机制。本期《特别策划》组编的这组文章,希望有助于各级领导进一步强化改革开放意识,进一步抓好改革开放工作。     

社区建设是推动政府转变职能的突破口

我国的城市管理体制，长期以来受计划经济体制的影响，造成政企、政事、政社不分，政府包揽一切，使居民委员会这个群众自治组织，成了政府的下属机构，用行政手段和交办方式，把政府职能部门的工作、街道办事处的工作，都压给居委会。据杭州市下城区调查，过去居委会承担的工作共74项，经分解，区、街、社区共同承担的工作14项、街道与社区共同负担的任务8项，区街应承担的任务35项，真正由居委会承担的工作只有17项，需要社区协助政府的工作25项。这就是说，过去居民委员会承担的工作中，多数属于政府职能部门和街道办事处应承担的任务。…     

以转变职能为突破口努力建设服务型政府

温家宝总理在十届全国人大三次会议作的《政府工作报告》中,明确提出加强行政能力建设,加快政府自身改革和建设步伐,建设服务型政府,是今年政府工作的重点任务。我们要认真贯彻总理的要求,坚持以改革为动力,以转变职能为突破口,努力建设服务型政府。建设服务型政府是行政管理改革的目标建设服务型政府是今年政府加快自身改革和建设的重要任务,这是近年来继民主政府、法治政府、绩效政府之后政府形态的新概括、政府治理的新理念。服务型政府是政府创新的重要内容,政府职能转变的重要途径,深化行政管理改革的重要目标。建设服务型政府,要…     

透明政府:和谐社会对政府治理模式的必然要求

透明政府是和谐社会对政府治理模式的必然要求。在透明政府的构建中,我们必须加强观念培育,加快构建透明政府的法制化进程,寻求组织层面的突破和技术层面的革新。     

创新理念 转变职能是建设服务型政府的关键

一、创新政府管理理念从上个世纪初到现在，政府管理的类型大体上有三种类型。第一种类型是统治型或管制型政府，是一个按照科层管理的理论来建立的行政机构，政府与社会、企业、公众的关系是一种管制和被管制的关系。第二种类型是管理型政府，主要特点就是把经济分析和经济管理的一些模式，引入到政府的行政管理和公共管理之中，政府与社会、企业、公众的关系是管理和被管理的关系。第三种类型是服务型政府。所谓服务型政府，是一种以市场为导向，以企业、社会和公众为主体，以提供公共服务为特征、以发展为主题、以提高公共服务质量和水平为目标的政府行政模式，这种类型的政府，是以全新的服务理念为支撑，以创新和改革行政模式为动力，不断地把政府建设成为高效廉价、民主法治、勤政廉洁的政府。这样的政府类型集中体现了以下新的管理理念：一是坚持“公众本位权力”的管理理念。服务型政府强调：公众是一个社会的主体，公众权是一切权力的基础，政府权力是公众权力的派生。在政府、社会、公众的关系上，不是政府拥有社会和公众，而是公众拥有政府和社会；政府的行政管理如同企业管理，二者可以运用同样的管理原理(管理者就是经理，被管理者就是顾客)，在整个政府行政过程