实践科学的人才理论大力实施人才强国战略——“科学人才观的理论与实践”论坛综述

2006年9月26日．由上海市人才工作协调小组办公室、上海人才研究会、《组织人事报》社等单位联合举办的“科学人才观理论与实践”论坛在上海图书馆举行。来自本市组织、人事系统、高等院校等单位专家、学者及人才研究会会员150多人参加论坛，就科学人才观的理论与实践、人才管理、创新型人才培养等方面作了深入探讨。论坛主办单位公布了“科学人才观的理论与实践”征文获奖名单，分别有来自广东、江西、浙江、上海等7位作者获奖。内容涉及科学人才观内涵、老年人才开发、选人用人理念创新、党管人才原则、人才与产业、人才培养与管理等方面。现将“科学人才观的理论与实践”论坛会上专家的精彩演讲摘要刊载如下，以飨读者。     

人事培训的理论基础和运作机制

人事培训是人事管理或人力资源管理的重要组成 部分，在当今社会，任何一个组织要适应时代的需要，必须加 强对其成员的培训。人事培训的三个理论基础是人力资源理 论、人力资本理论和人本管理理论；人事培训的运作机制由 培训观念、培训体系、培训方式等多部分组成。     

关于开设“人才战略研究”专栏的征文启示

为进一步深化对人才问题的研究，保证人才战咯的顺利实施，更好地应对我国加入WTO的挑战和激烈的国际人才竞争，推进改革开放和现代化建设，从4月份开始，在中组部《党建研究》、国家计委《中国人力资源开发》、山东《党员干部之友》、河北《干部党员人才》、河南《领导科学》、内蒙古《党建与人才》和甘肃《组织人事学研究》等7家杂志开设“人才战咯研究’’专栏，刊发有关方面的工作实践和理论文章，希望有关单位和社会各界人士踊跃来稿。     

编后语

新年伊始，本期内容并不刻意追“新”，我们仍然坚守着“行政与人事”这一基本主题，挑选了探索学科理论的“公共行政研究中的主体理论及其学科范式意义”和总结实际工作的“大专院校人才引进现状、存在问题与改进建议研究”等文章，把这些在理论与实践的丰富资源中提炼烹制出来的“家常菜”奉献给大家，还意在传递这样的精神：让我们共同在原有的岗位上踏踏实实、默默无闻地做事做人。     

事业单位人事争议处理制度若干问题的研究

国家人事部颁发《人事争议处理暂行规定》至今已有五年。该项制度与劳动争议处理制度相比较,不仅推行缓慢,而且社会影响程度也有较大差距。为了探究其中的原因和现行人事争议工作的实际意义,我们对现行人事争议处理的法规和工作实践进行了研究。在研究过程中,本着尊重国家的基本法律.尊重人事争议处理工作的创新成果,但不囿于现行制度框架,力求从理论争法理的高度,探求现行人事争议处理制度存在的问题,以期提出改进和完善的建议。     

高校人事制度改革的认识与探讨

教育系统正在积极贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，积极推进教育事业人事制度改革创新，不断拓宽干部人事培养新渠道，着力提高干部素质和创新人事领导管理新机制，促进文化教育事业科学发展。高等院校要坚持继承和创新相结合，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进人事制度实践创新、理论创新、制度创新，增强院校各部门的领导力、执行力和工作效率，推动各项事业全面科学发展。结合当前高校人事改革前沿问题，对新阶段人事改革的路径进行了探讨。     

对人事争议仲裁体制与机制的思考与探索

人事争议仲裁作为一种全新的制度安排，备受社会关注。本文在对人事争议仲裁体制设计、机制创新的分析基础上，从仲裁委员会的专业性、办案机构的独立性、仲裁员的中立性和仲裁程序的公正性的角度，联系浙江在机构设置、仲裁员配置和仲裁程序设计等方面实践，探讨人事争议仲裁如何更好地体现公平、正义、效率等问题。     

人事仲裁与司法审判的衔接问题研究

本文从司法实践的视角，对人事仲裁与司法审判衔接的发展历程、现状进行了分析，并归纳了存在的问题，提出了相应的对策，同时对人事争议处理制度的走向提出一些看法。     

组织人事干部首先要学会做人

组织人事干部首先要学会做人石柏慎●尹慧艳●李云组织人事工作的对象是人，在工作对象面前，组织人事干部自身的形象对工作效果至关重要。积多年工作经验，我们的体会是组织人事干部最基本的内功是首先要学会做人。一、做政治上坚定的人。组织人事工作的实质是贯彻执行党...     

关于建立党政领导干部理论学习学分制的探索

建立党政领导干部理论学习培训学分考核制度(以下简称干部理论学习学分制或学分制)，是近年采组织(人事)部门为规范管理在职干部的理论学习培训，增强大规模地培训干部工     

读者来信

《组织人事学研究》编辑部：由于贵刊具有较强的理论性、实践性和指导性，在全国影响甚大，并深得我县广大组工干部的喜爱。对贵刊登载的文章，我们是做到每篇必读，已在全体干部中形成了自觉学刊、用刊的风气，《组织人事学研究》已成为我们的良师益友。为此，我们祝愿贵刊越办越好，特别是希望贵刊能够多登载一些面向基层、理论性和实践性较强的文章，以指导我们进一步抓好基层组织工作。同时，对贵刊给予我县组织工作的支持表示衷心的感谢!读者来信$湖北省南漳县很组织部@周海涛     

努力研究和做好面向新世纪的组织工作

光阴任冉,又到新年。在世纪之交日益临近的时候,党中央召开的全国组织工作会议对贯彻落实十五大精神,做好面向新世纪的组织工作作了研究和部署。组织人事战线的理论研究工作和实际工作,都要服从和服务于党的跨世纪战略任务的要求,从面向新世纪来考虑和进行。     

论人事争议仲裁系统

人事争议仲裁是人事管理活动的一个重要方面，它和人事决策、人事咨询、人事执行等一同组成人事管理大系统，因此，它不仅具备人事管理系统的一般特性，而且还由于它自身要素的独特性而呈现出系统的个性。把人事争议仲裁作为一个系统来研究，其立足点在于：它本身具备了系统要素并呈现出系统特色。通过整体的有序的观点来研究人事争议仲裁要比以片面、孤立、无序的观点来研究显然更加合理。人事争议仲裁的过程实际上就是一个目标——过程系统。它的直接目标就是妥善解决各种人事争议，它的过程就是运用政策法律手段进行争议的受理、调查、分…     

组织人事干部的共同行为准则——对《组织人事干部行为若干规范》的体认

为了提高组织人事干部队伍的整体素质,建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、工作出色的组织人事干部队伍,坚决防止和纠正组织人事工作中的不正之风,,使组织人事工作适应新形势发展的需要,更好地为贯彻党的基本路线服务,中央组织部于近期制定丁《组织人事干部行为若干规范》(以下简称《规范》)。《规范》是组织人事干部的共同行为准则。     

关于水源清洁

人们说，一般干部如果出了问题，污染的是水流。相反，管干部的组织人事干部如果出了问题，污染的却是水源。因此，要始终保证干部队伍的水源清洁就显得尤为重要。在新形势下，如何才能做到始终保持干部队伍的水源清洁呢？     

浅析人事争议仲裁的受案范围

本文针对当前人事争议仲裁中受案范围定位模糊、种类偏少、人事争议仲裁与诉讼受案范围的口径不一致，以及有些人事争议还处于无法可依、无处可诉的状态等问题，试图从划清劳动争议与人事争议受案范围的界限，从争议主体和争议内容两个方面对现行人事争议的受案范围进行调整，对我国人事争议的受案范围进行探讨。     

浅谈建立干部管理运行机制的若干问题

要建立与社会主义市场经济相适应的干部管理运行机制 ,需要各级组织（人事）部门进一步解放思想 ,加大干部工作改革的力度 ,也要求广大的组织（人事）工作干部认真总结干部管理工作的规律 ,按照新形势、新任务的要求 ,积极探索 ,大胆实践。本文就建立新的干部管理运行机制的若干问题 ,谈一些粗浅的看法。一、坚持“以绩取人”的干部使用标准政绩是干部综合素质的集中体现。因此 ,考察任用干部 ,要在干部“四化”方针和德才兼备原则的前提下 ,把邓小平同志提出的对党的基本路线的态度、工作实绩、群众是否公认 ,作为考察评价干部的基本依据。…     

人事风险成因与道德防范研究

人事风险是由组织员工的行为指向偏离组织目标预期或目标造成的,如何规避和防范人事风险的发生,将危害降到最低限度是各类组织面临的一个重大课题。人事风险道德防范措施应包括:加强组织文化建设、加强组织员工的道德培训和建立道德水平评估体系。     

致作者

《特区实践与理论》为综合性社科理论刊物，国内外公开发行，双月刊。由深圳市委党校、深圳行政学院、深圳经济管理学院、深圳社会主义学院主管主办。本刊以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻理论与实践相结合的方针，弘扬理论创新精神，立足于中国特色社会主义重大理论与实践问题的探讨，以研究宣传特区问题为主，着重反映经济特区在改革开放与现代化建设过程中的探索成果，反映社科界的理论研究成果与学术领域的前沿动态，是广大读者与作者理论学习、实践交流与学术探讨的平台。欢迎社科理论工作者、党政领导干部赐稿。来稿请注意以下要求：     

党校教育改革的组织保证──对深化党校组织人事管理制度改革中几个问题的思考

党校教育改革的组织保证──对深化党校组织人事管理制度改革中几个问题的思考侯永禄中共中央关于新形势下加强党校工作的意见中指出：“要积极推进党校的行政、人事和后勤管理的改革。通过改革，理顺内部关系，明确机构职责，建立岗位责任制；改善人员素质和结构，提高工...