在新的起点谱立法新篇

正盛夏之际,全省立法工作会议在武昌召开。这次会议是在……盛夏之际,全省立法工作会议在武昌召开。这次会议是在新的起点上谋划我省立法工作的一次重要会议,对于推进法治湖北建设,有着积极而深远的意义。法,治国安邦之利器。现代文明社会,也是一个法治社会,需要良法之治。近年来,我省不断完善立法体制机制,积极探索科学立法、民主立法的新途径,把立法决策与改革发展决策有机结合起来,发挥地方立法的引领和推动作用,破解制约改革发展的突出问题,为推进我省民主法治建设和科学发展跨越发展,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点,实现富民强省目标提供了有力的法制保障。当前,     

发挥地方立法引领作用的实践探索

党的十六大以来,在中共湖北省委的领导下,省人大常委会坚持和完善人民代表大会制度,不断探索科学立法、民主立法的新机制,把立法决策与改革发展决策有机结合起来,发挥地方立法的引领作用,破解制约改革发展的突出问题,为推动我省科学发展跨越式发展提供了有力的法制保障。     

在法治轨道上全面深化改革

李林7月3日在中国社会科学网上撰文《在法治轨道上全面深化改革》认为，改革须臾离不开法治的引领和保障，否则就可能天下大乱；法治必须紧跟改革的进程和步伐，否则就可能被废弃、被淘汰。坚持民主科学立法，应当把国家的立法决策、立法规划、立法项目、立法草案等与执政党的改革决策紧密结合起来，通过立法把党的重大决策及时合理地法律化、规范化和国家意志化。对于执政党的改革决策来说，应当按照依法执政和领导立法的要求，     

顺应新时代新要求 进一步加强和改进地方立法工作

正党的十八大以来,习近平总书记针对全面依法治国面临的新形势新任务新要求,围绕法治建设和立法工作提出了一系列新理念新思路新战略,鲜明地提出全面依法治国首先要有法可依,坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用;提出全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作;提出实现和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革发展需要;提出完善科学立法、民主立法、依法立法体制机制,抓住提高立法     

谱写郑州新征程良法善治新篇章

<正>奋进新征程,焕发新气象。2018年以来,郑州市十五届人大及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真行使宪法、法律赋予的职权,充分发挥地方人大在立法中的主导作用,积极推进科学立法、民主立法、依法立法,立法工作亮点纷呈,取得丰硕成果。聚焦重点护航经济社会高质量发展“法者,治之端也。”完善的立法是建设法治社会的前提和基础。民众有所呼,立法有所应。郑州市人大及其常委会坚持聚焦重点领域,注重“小切口”、精细化立法,确保立法工作紧跟市委重大决策部署、体现改革发展要求,法规的地方特色更加突出,解决实际问题的靶向更加精准,保障了法治郑州稳健前行。     

适应新形势,努力使地方立法更“管用”

去年,中共重庆市委作出了关于加强社会主义民主法治有关问题的决定(简称民主法治15条),就加强地方立法工作,"为全市人民共建共享改革发展成果提供制度保障"提出了新的更高的要求。在改革、开放深化发展的新形势下,地方立法如何贯彻科学立法、民主立法的思想,"立足管用、有效,立足国情、事情,突出地方性,体现时代性,把握规律性,提高科学性,确保所制定的法规贴近社会实际,符合社会需求,解决实际问题",是地方人大常委会必须面对和认真回答的重大课题。本文着重就地方立法的"管用"问题,谈谈自己粗浅的看法。     

广东:依法治省不断向前推进

依法治省是依法治国方略在地方的具体实施。从1993年5月中共广东省委作出实行依法治省的决策以来,广东省在没有现成经验和模式借鉴的情况下,不断探索,勇于开拓,逐步推进,走出了一条具有广东特色的依法治省新路,为推进社会主义和谐社会建设奠定了坚实的法治基础。公开与民主为社会利益的表达开辟通道公开与民主是法治的基础,也是和谐社会的支柱之一。我省把不断扩大公开与发扬民主作为依法治省的基础工作抓实抓好,着力推动立法公开、政务公开、基层民主自治,确保社会主体的愿望和要求得到充分表达。推进立法公开化、民主化,坚持立法为民。一…     

建设“法治鹤壁” 人大全力以赴

正2017年,鹤壁市首次捧得全国社会治安综合治理最高奖——"长安杯";连续三届获评全国社会治安综合治理优秀城市;公众法治环境满意度连续3年居河南省第一位……近年,在齐心协力建设"法治鹤壁"的进程中,鹤壁市人大及其常委会坚持以法治理念凝聚改革共识、以法治举措规范发展行为,坚持科学立法、民主立法、依法立法,强化依法行政和公正司法监督,营造法治氛围,促进社会和谐。     

以高质量立法护航现代化先行

立法是法治之前提,良法是善治之基础.15年来,省人大常委会以"八八战略"为引领,全面实施决议各项内容,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,不断提高立法质量和效率.2006年至今,共制定(修订)省地方性法规161件,修改212件次,审查批准设区市地方性法规328件,立法工作走在全国前列.     

协商民主建设的本土化路径——以立法协商为视角

立法协商是协商民主引入立法程序的具体表现,为保障民主立法和科学立法提供了新思路,在中国发挥了一定的社会效果。中国特色立法协商源于建国初期的实践,考察其发展演进过程,先天性不足造成的困境制约了其在法治视域下的作用。对其本土化路径的探析,可从立法原则、立法成本、立法形式以及传统文化中寻求解决思路,以有利于弘扬社会主义协商民主,推进法治和立法的交相辉映。     

坚持科学立法民主立法

正多年来,浙江省人大常委会围绕中心、服务大局,推进科学立法民主立法,着力提高立法质量,从立法引领和推动当地发展改革的作用的发挥,到立法体制机制的创新完善,都走在全国前列。省委十三届六次全会立足法治浙江建设起步早、起点高、基础好的优势,直面浙江当前社会经济发展和全面深化改革面临的各种困难和挑战,对浙江地方立法提出了具有浙江特色和很强针对性、操作性的具体目标和任务,这为浙江不断推进科学立法民主立法指明了努力方向。     

探索实践阳光立法 推动立法改革创新——省人大常委会着力打造“人大立法在进行”

正党的十九大报告提出:"推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,充分发挥立法的引领和推动作用。省人大常委会在地方立法实践中,始终恪守以人为本、立法为民的理念,坚持以问题为导向,以回应人民群众期盼为出发点,聚焦社会热点、难点问题,着力通过立法创新,化解矛盾纠纷,解决实际问题。自2015年始,省人大常委会积     

加强地方立法为“十三五”发展提供坚实法制保障

法律是治国之重器,良法是善治之前提。省十二届人大五次会议审议通过的《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)明确指出,法治是发展的可靠保障。要坚持走中国特色社会主义法治道路,坚持依法治省,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会纳入法     

在学习中总结,在思考中前进——市人大常委会2013年度专题学习会交流发言摘录简

林化宾（市人大法制委主任委员） 认清形势任务，增强自觉意识。全面深化改革，推进社会主义民主政治建设对立法工作提出了新要求。立法工作者要适应经济社会发展的趋势，努力把立法决策与改革决策更好结合起来，更加自觉坚持科学立法、民主立法，     

用立法引领和推动科学发展

现代文明社会是一个法治社会，需要良法之治，而良法的诞生，最根本一的是立法理念正确、立法科学民主。法具有规范、引导、教育和保障等多项功能，经济社会发展阶段不同，需要立法发挥作用的着力点有所不同。     

丁祖年打造地方立法"金名片"

立法是法治的源头,良法是善治之基础.法治浙江建设15年,也是浙江持续推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进善治、保障发展的15年.省人大法制委员会主任委员丁祖年,是这一过程的亲历者、见证者和建设者.     

全面提高立法质量 引领推动改革发展——省十二届人大常委会立法工作回眸

正审议通过地方性法规52件,审议批准设区的市、自治州地方性法规47件,审议批准民族自治地方制定、修改、废止单行条例22件……过去五年,省十二届人大常委会紧紧围绕全省工作大局,解放思想、求实创新,坚持科学立法、民主立法、依法立法,注重提高立法质量,充分发挥立法的引领和推动作用,为改革发展提供了有力法治保障。聚焦中心工作加强重点领域立法围绕国家和全省中心工作,突出重点领域、重大改革、重要民生方面立法,这是十二届人大常委会立法工     

科学立法、民主立法、依法立法的理论与实践

正新时代做好立法工作,要进一步深化对科学立法、民主立法、依法立法的认识,立法工作必须立足社会主要矛盾发生转变的客观实际,把握人民对美好生活的向往,坚持立法决策与改革决策相结合,更加遵循立法活动规律,并强化违背立法规律的刚性约束,努力提高立法质量。     

解析司法正当性的迷失

当下中国社会涌现出司法公信受到社会质疑、司法效果的检验标准存在双重性、司法改革进程处于人为转型阶段的现象。只有把社会主义法制与法治建设与司法为民理念相结合,把人民的意见与立法技术相结合,把司法过程中的民主参与和法官决策相结合才能逐步迈入社会主义法治建设的康庄大道。     

论行政决策权的科学分解与合理配置

当下,许多看似科学民主的决策,其结果却出现了重大失误,致使科学发展在实践中屡屡受挫。其失误症结在于决策权力的高度集中。决策权未能科学分解,诸多决策环节在实践中往往成为执行"长官意志"的工具。必须认识到:决策分权是决策立法的前提;生产力和民主政治是推动决策权分解的内在动力。行政决策过程涉及确定议题、方案拟定、方案听证和方案的不可行性论证四个基本环节,按照行政决策运行的内在规律,利用本土政治资源,构建"四权配置"的行政决策体制,既是行政决策立法的基础,也是建设法治政府的必然选择。