电子政府与政府管理创新

目前，我国各级政府都在努力建设电子政府。建立电子政府的实质不是信息技术的应用，而是一次深刻的政府管理变革和创新。建设电子政府，将使“民本位”的民主理念取代“官本位”的官僚思想，“平面化”的分权制取代“金字塔式”的集权制，以服务社会为重心的政府管理职能取代以推行政令为重心政府管理职能，公众参与和专家辅助决策取代暗箱操作和领导拍板，精简机构和高素质公务员取代臃肿机构和低素质公务员。     

西方财政的收钱与用钱

国有国权，国权当以财政权为核心，即便是奉行“大社会小政府”的有限政府，收起税来不含糊，故而美国宪法第二修正案坚持让民众保留“持枪权”，以对抗政府横征暴敛，受到民众持枪恐吓的政府，用起权来才会战战兢兢，如履薄冰。     

“入世”没有“观众席”

随着我国加入 ＷＴＯ的日益临近，如何迎接“入世”成了人们的热门话题。特别是企业界正在以积极的姿态，加紧准备，迎接“入世”的挑战。企业要做迎接“入世”的挑战，那么，政府有没有必要做好“入世”的准备呢？ 遗憾的是，目前有为数不少的政府机关干部对“入世”并不关心，多数政府机关干部以为，“入世”是企业的事，与政府没有多大关系。一些政府人员不是积极主动地更新观念，改变工作作风和工作方法，而是把自己当成了“入世”的“观众”。 “入世”真的与政府部门没有关系吗？“入世”对我们国家的影响是全方位的，除了经济贸易等…     

有限行政:对市场经济中政府行为的限度分折

一、有限行政：特定的内涵与背景。本文所讲的“有限行政”，即用来指称政府行政的有限性，可看作“有限政府”或“有限干预”的代名词。从政府行为介入社会或市场的程度看，它应当介于全能政府与无为政府之间。而其“有限性”的具体程度则以特定国家的社会和经济发展的效...     

行政论坛

1999年，以信息和通信技术为基础的我国“政府上网”工程全面启动。截止2000年1月，国务院有关部门已建立站点52个，gov.cn下的政府网站已经达到2479个。以构建“电子政府”为根本目的这一工程也给行政学研究带来新的视野。     

“制度加科技”——预防腐败的新理念

“制度加科技”，就是以建立服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为出发点，以预防腐败为目的，以制度建设为保证，以健全权力制约机制为关键，以科技手段为支撑的一整套工作思路和实践措施。     

2006年湖北省政府法制工作要点

2006年政府法制工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，紧紧围绕省委、省政府的工作重点，以“十一五”规划开局年为契机，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号，以下简称《纲要》）为主线，以推进行政执法责任制为重点，提高政府立法质量，加强行政执法监督，大力推进基层政府法制建设，促进依法行政工作上新台阶，努力为我省经济社会的全面发展和构建“和谐湖北”作出新的贡献。主要任务是。     

论公共危机管理中政府形象的媒介公关

危机传播管理作为危机管理体系的重要组成部分，其实现“转危为安”和“化危为机”目标的功效已得到了充分的实证检验。本文以政府传播和政府管理基本理论为基础和指导，基于危机管理的范畴分析，以危机管理与政府媒介公关的相互关系为切入点，重点分析危机管理中政府形象媒介公关的基本原则，即以信息公开为基础，围绕政府与媒体性关系的法制构建。     

法院是政府违法行为的庇护所还是公正司法的机关——河南省濮阳市“行政租地”一案透视

据有关媒体披露，2004年9月，河南濮阳市政府因S101郑吴线在市区通过，对城市道路损坏严重，决定改线城郊。在未办理相关征地手续的情况下，政府决定以每年每亩1300元的价格“租用”农民11300余亩耕地修路，并要求城郊王助、胡村两乡政府与占地村的村委会及被占地农民签订“租地”协议。农民对此反映强烈，他们一方面反对政府“以租代征”的用地形式；另一方面又怀疑政府是否按时支付土地租金。9个行政村200多个农民都拒绝与乡政府签订协议。在这种情况下，政府开始了道路的修建。     

构建学习型政府的价值取向及其路径选择

学习型政府是“以人为本”、“以学习为基础”、“以强化公共服务”为特征的民主政府,而构建学习型政府则正是对学习型政府中的“人本价值”、“学习价值”、“服务价值”和民主价值的追求和索取。因此,要实现学习型政府的公共价值,就必须提出科学合理的对策和建议,以加快构建学习型政府的实践进程。     

《宪法学——关于人权保障与权力控制的学说》

本书是专门为培养具有创新精神和实践能力的法律硕士而撰写的一本极富启发性的宪法学教材，是作者多年教学经验的积累。该书以保障公民基本人权、控制政府权力为主线，以权力、人权及权力制约的一般理论开头，以宪政结尾，将宪法学的内容分为上、中、下三篇。上篇介绍“宪法学的一般原理”；中篇介绍“基本人权”；下篇介绍“政府权力的控制”。为使宪法成为“活”的宪法，     

贯彻行政许可法应树立的观念

行政许可法的条文不难理解，但切实实现其立法宗旨却非易事，因此，树立正确的观念十分重要。贯彻行政许可法应树立“有限政府”的观念；树立“裁判政府”观念；树立“透明政府”观念；树立“诚信政府”观念；树立“亲民政府”观念；树立“责任政府”观念。     

2006年国务院法制工作要点

2006年是实施“十一五”规划的开局之年。面对着力推进政府行政管理体制改革，加快建设法治政府的新要求，2006年法制办工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，根据党中央、国务院关于2006年工作的总体部署，以全面落实科学发展观为统领，以推进法治政府建设、和谐社会建设为主要目标，以贯彻《纲要》为主线，切实提高制度建设质量，全面做好各项政府法制工作。按照这一指导思想，今年工作的主要任务是。     

试析敏捷治理理念下的在线政务服务

在线政务服务是数字政府建设的重要组成部分。目前，传统“瀑布模式”的在线政务服务呈现出“孤岛式”数据、“条块式”管理、“分散式”服务的特点，难以适应技术和用户需求快速变化所带来的新挑战。因此，需要一种新的方法支持治理的多样化和有效性，在这种情况下，敏捷治理理念应运而生。敏捷治理提供了政府数字化转型的新思路，改变“竖井”结构的内在制约，形成敏捷治理理念下在线政务服务四大优化路径，以推动政府数字治理和服务范式的转变。     

充分发挥司法行政职能优势 为打造服务、责任、法治、廉洁政府作出积极努力

党的十七大报告指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“法治政府建设取得新成效”，“推进依法行政”，“加快行政体制改革，建设服务型政府。”十一届全国人民代表大会第三次会议上，国务院《政府工作报告》指出：“努力建设人民满意的服务型政府”，“让权力在阳光下运行。”党中央、国务院的要求高屋建瓴，     

论提高政府经济管理效能的途径

在打破了“市场万能”的神话和“政府万能”的神话之后，人们面临着这样的二难选择：是市场？还是政府？在两者之间简单地作出选择是困难的。“选择越倾向于市场，其体制就会面临更多导致市场缺陷的危险；选择越倾向于非市场，其体制就会面临更多的导致非市场缺陷的危险。”①要走出市场与政府的二难选择，必须在确立市场机制对资源配置的主导地位的同时，通过一定的途径来提高政府管理经济的效能，以避免或降低政府在介入、干预社会经济运行中的“失败”程度，达到真正弥补“市场失灵”的效果。这里所谓的效能，是指政府在履行经济管理职能…     

嵌入式控制：对社团行政化现象的一种阐释——基于A机构的个案研究

中国的改革开放推动了原本高度刚性的总体性社会发生结构性变化，社会权力被重新分解，社会领域已经获得有限的社会权力。大批社团的组建及运作一定程度上体现出政府在重构国家与社会关系方面的创见，但在此过程中政府也仍然没能克服其在社团管理方面所长期存在的一种矛盾心态：就减少财政压力而言，政府希望社团能够在体制之外自主经营和运作；从政府职能的让渡和承接角度而言，它却又希望能够将社团严格控制在其许可的范围内，以确保政府部门利益需求的实现。因此，政府运用“嵌入式控制”的行动策略，以“关系嵌入”与“结构嵌入”为手段。将社团运作纳入政府体制内进行管理，并呈现出“控制的层级差异性”的基本特征。政府的嵌入式控制使得双方在行动逻辑上变得更为趋同，进而导致了社团行政化问题的呈现。     

“以房养老”为何被误读

国务院于目前印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，首提“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，即“以房养老”，这引起广泛关注，有观点认为“以房养老”就是政府要老百姓拿房子自己养老。     

北京奇迹众成软件有限公司惩防体系建设与政府绩效管理专家

北京奇迹众成软件有限公司多年来致力于以“管理科技”推动社会进步，为各级党政机关、国有大中型企事业单位提供专业的“惩防体系”和“绩效管理”信息化解决方案，以“制度＋科技”助力廉洁、高效、智慧政府建设。     

《政府信息公开条例》之运行困境及对策分析

自《政府信息公开条例》实施以来，一些地方屡屡出现政府信息不公开的现象，“信息不存在”、“属于内部信息”、“影响社会稳定”，成了不少政府部门推托信息公开的最常用理由，由此给《条例》的实施带来了许多问题和阻碍。本文试图以《政府信息公开条例》在实施中所遭遇的困境为切入点，分析带来此种困境的一系列原因，进而提出了一些解决这个困境的对策，最后在肯定《政府信息公开条例》的基础上对其进行了展望。