我国社区戒毒（康复）的颓势及其对策

《禁毒法》中规定了社区戒毒模式,将一直由公安部门行使戒毒职责改为由政府及各有关部门乃至全社会共同参与戒毒工作。这一新思路充分体现了以人为本的戒毒理念,标志着我国新的戒毒制度的确立。但是,由于《戒毒条例》等配套法规、措施尚未出台,社区戒毒出现了颓势。社区戒毒工作要走出颓势,必须树立正确社区戒毒理念,加强吸毒人员动态管控机制,切实解决吸毒人员漏管失控现象,及时更新吸毒人员信息,建立长效机制,强化保障措施。     

横县开展社区戒毒(康复)工作的实践与思考

社区戒毒(康复)工作是一种以"以人为本、科学戒毒、综合矫正、关怀救助为总体思路,以社区为基础、以家庭为依托,兼备戒毒治疗、康复指导、救助服务功能于一体的戒毒工作新模式。"①当前,在推进社区戒毒(康复)工作中,横县面临着基层工作力量不足、工作经费缺乏等诸多问题,为此,需从加大宣传力度、加大资金投入、整合社会资源、开展业务培训、建立长效机制、广辟就业渠道等方面上下功夫、见成效。     

云南"戒毒康复场所"模式法律性质研究

云南省"戒毒康复场所"模式是禁吸戒毒科学戒毒链条"三位一体"建设的重要组成部分,有良好的运行实践积累,具有云南特色.对"戒毒康复场所"戒毒模式的法律性质进行讨论十分必要,关系到我国对"戒毒康复场所"戒毒模式的法律定性,关系到"戒毒康复场所"戒毒模式中管理者和戒毒康复人员之间关系的具体权利、义务,关系到"戒毒康复场所"戒毒模式的行为模式、法律后果和救济途径等一系列法律问题.即:对社区康复模式和"戒毒康复场所"戒毒模式的关系、社区康复模式的法律性质、"戒毒康复场所"法律性质讨论等三个内容.     

《禁毒法》视野下新疆强制隔离戒毒管理模式的构建

新疆地区与全国其他地区一样,在戒毒模式方面存在社区戒毒模式仅在少数地区尝试、自愿戒毒模式尚未建立、社区康复模式尚属空白等问题;在强制隔离戒毒管理模式方面,存在无法有效整合现有戒毒资源、强制隔离戒毒工作定性不明确、忽略对强制隔离戒毒人员合法权益的保护、执行机关执行权力不统一、强制隔离戒毒的诊断评估体系不科学等问题。应从总体目标、总体要求、基本构思和戒毒人员处罚及奖惩考核机制等方面完善强制隔离戒毒模式。     

我国强制隔离戒毒的制度检讨

自愿戒毒、社区戒毒和社区康复反映了我国戒毒模式由过去以强制戒毒、劳教戒毒为中心向现在以社区戒毒为中心的转变。戒毒也实现了从行政处罚到治疗矫正的理念嬗变。遗憾的是,现行强制隔离戒毒制度却偏离了这种理念,仍然固守昔日的＂处罚＂逻辑,制度内容和戒毒人员的权利弱化难以体现戒毒人员的主体地位和戒毒的治疗矫正性质。这种现状应得到改变,还强制隔离戒毒以应有面貌,使我国戒毒模式体系真正实现协调和统一。     

中外社区戒毒模式比较研究

目前,我国正处于社区戒毒模式的建立与试点阶段,由于社区戒毒理念是我国从英美等国借鉴过来的,因此,值得分析研究。国外在社区戒毒模式的先进之处体现在法律的健全、管理机制的完善、处罚方式的多样化、戒毒资金的投入有保障等方面,我们可以吸收和借鉴。     

社区戒毒模式及其运作机制研究

目前，国家颁布的《禁毒法》，对戒毒模式进行了重构，除将强制戒毒与劳教戒毒合并为强制隔离戒毒模式外，还明确提出了社区戒毒模式。社区戒毒在国外有了较为成功的模式和经验，其矫治效果获得了肯定，但在我国目前还处于民间探索阶段。尽管国内某些地方也不乏社区戒毒的成功范例，但并非法律意义上的社区戒毒模式。对社区戒毒模式的建立原则、实践价值及具体运作机制等方面进行深入研究，并提出相应的策略，保障社区戒毒运作的合法性、规范性和有效性，是矫治工作者无法推卸的责任。     

无缝隙政府理论视角下的社区戒毒——以昆明市铁路新村社区戒毒(康复)工作站为例

无缝隙政府理论强调顾客与服务提供者直接接触,两者间不存在繁文缛节、踢皮球.强调以顾客导向、竞争导向、结果导向为顾客提供无缝隙的高效服务.昆明市铁路新村社区戒毒(康复)工作站以"无缝连接"的工作理念和"一站式"的服务,探索了一种以社区为基础的戒毒康复模式.     

中外社区戒毒和社区康复比较研究

社区戒毒（康复）是《禁毒法》以人为本立法理念的重要体现,改革和完善了中国的戒毒工作体系,是戒毒观念的重大转变。本文希望通过介绍与中国社区戒毒（康复）相似的外国社区毒品戒治模式和医疗体系毒品戒治模式,并与国内社区戒毒（康复）开展情况进行比较,祈望为国内的社区戒毒工作有所裨益。     

完善社区戒毒制度的法律思考

社区戒毒是整个戒毒体系中的一个重要组成部分,也是当前戒毒体系中的一个重点问题和薄弱环节。本文从法学的视角对现行社区戒毒制度进行法规范分析,并以贵州省社区戒毒"阳光工程"模式为例进行社会实证分析,以期在现有理论研究的基础上,促进我国社区戒毒法律制度的完善。     

浅议社区戒毒

社区戒毒是我国最新推出的戒毒形式,是一项集戒断、教育、帮助与挽救于一体的综合性戒毒措施。社区戒毒工作还处于试点阶段,必然会面临很多新问题,社区戒毒部门要以《禁毒法》为依据,创新工作制度,总结实践经验,完善工作措施,使社区戒毒工作规范有序。     

柳州市社区戒毒与康复工作的实践探索

柳州市社区戒毒和社区康复工作在全区率先探索建立了以“就业安置”为核心，以“启航工程”为载体，集“生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会”四位一体的社区戒毒、社区康复新模式，最大限度地安置社区戒毒、社区康复人员。柳州市从组织机构、戒毒经费、工作流程、工作职责等各方面进行规范，并结合实际，推动试点先行，全面推进了社区戒毒与社区康复工作。     

社区戒毒协议的法律性质探析

社区戒毒是《中华人民共和国禁毒法》颁布后新增的戒毒制度，顺应了社区矫正理念的时代要求，对于调动社会力量一起致力于打击毒品违法行为，促使毒品成瘾者顺利回归社会，增强社区公民的法律意识和社会责任感具有重大意义。当下社区戒毒发展主要呈现出单一型和复合型两种模式的态势，两种不同发展模式之下的社区戒毒协议也因此具备了行政命令、行政合同和民事格式合同等不同的性质，而对协议法律性质的清晰界定是研究社区戒毒和完善社区戒毒制度的重要基础。     

戒毒人员的社区管理模式——以云南省开远市雨露社区为例

戒毒人员的管理一直是社会工作的一个难点,云南省开远市戒毒所在"安全岛"的实践基础上,提出了"雨露社区"的建设规划,通过将戒毒人员融入社区管理,不仅成功实现了戒毒人员"重返社会"的目的,而且还创新了民族地区社区管理的模式。文章从雨露社区的建设背景、发展历程、社区建设的制度保障、社区管理模式、组织机构、社区生产活动、居民生活状况等方面,对雨露社区进行了全方位的介绍,在对"雨露模式"的成功经验进行总结的同时,还针对影响社区可持续发展的一些问题,提出了解决策略。     

江苏省无锡市社区戒毒模式解读

随着禁毒法的实施,全国各地陆续出台了社区戒毒工作规定、制度,江苏省苏州市在全省率先成立了社区戒毒工作机构——苏州自强报务总社,并积极开展社区戒毒工作。但苏州模式在江苏并不具有普遍意义,而无锡市的社区戒毒模式在某种程度上基本反映了当前江苏省社区戒毒的状况,它们不仅成立了机构,而且出台了实施方案、意见、细则,经过一段时间的探索逐步形成了自己特色的社区戒毒工作新思路、新方法,并取得了很好的社会效应。     

制约社区戒毒(康复)工作发展的主要因素与对策分析

当前,开展社区戒毒（康复）工作尚存在许多制约因素,为此,需积极探求其途径：一是宣传先导、达成共识,实现戒毒理念转换,提高社区戒毒（康复）工作的社会影响;二是健全法制、规范执法是此项工作依法推进的保障;三是以人为本、科学管理是此项工作深入推进的关键;四是确保长效、切实加强社区戒毒工作机制建立和健全是此项工作持续推进的动力;五是拓宽思路、广辟渠道,有效提高戒毒康复人员的就业出路;六是堵源截流、优化服务,改善社区戒毒（康复）场所和环境是此项工作扎实推进的基础。     

对社区戒毒工作的思考及建议——以贵州“阳光工程”为视角

贵州"阳光工程"社区戒毒的工作模式对吸毒人员就业安置、帮教管理、回归社会等方面进行了积极的探索,取得一定成效,但也存在可持续性发展不足、社区专门禁毒力量不够、社区戒毒专业化服务不足的问题。对此,应通过吸引更多企业参与,维持其可持续发展。要注重建设质量,避免急于扩大安置规模。通过引入个案管理的方式,做精细化管理。同时加强戒毒专干队伍建设,培育社会公益组织及专业人员。     

社区戒毒社区康复存在问题与模式构建研究

构建社区戒毒、社区康复模式包括六个方面的内容：一是按照《禁毒法》的相关内容,落实社区戒毒的主管机构与编制,尽快出台配套法规、规章等;二是加强、借鉴及相关社会学理论在社区戒毒领域中的研究与应用,以便有效开展社区戒毒;三是运用通用过程的理论模式、心理社会治疗模式等加强社会工作,着重戒毒人员心理矫治;四是培养社区戒毒、社区康复专业队伍;五是建立社区戒毒舆论宣传机制;六是确定社区康复工作重点与难点。     

我国社会戒毒医疗机构存在的问题及其完善--以西安市四家戒毒医疗机构的调查为例北大核心

我国的戒毒医疗机构可以分为监所戒毒医疗机构和社会戒毒医疗机构两类,后者包括戒毒医院和戒毒药物维持治疗门诊。通过对西安市四家社会戒毒医疗机构的调查发现,戒毒医院数量逐渐下降,相关专业人才缺乏,美沙酮门诊病患数量减少,门诊覆盖面不够,管理难度大。其问题背后凸显出顶层设计不足,相关政策、法律体系需要完善。社会戒毒医疗机构作为国家救治责任的载体,应对其功能进行准确定位。建议《禁毒法》、《戒毒条例》修改时,完善并明确地方政府对社会戒毒医疗机构的政策性投入,明确病患管理制度。同时,还应创新社会戒毒医疗机构的管理,将自愿戒毒、戒毒药物维持治疗的医疗机构与社区戒毒、社区康复制度有机结合,提高医护人员的待遇和职业荣誉感。     

社区帮扶戒毒模式初探

为了解吸毒人员情况,分析当前禁毒工作中存在的问题,探讨社区帮扶戒毒模式,采取调查问卷、约谈强制戒毒学员、查阅文献资料方式,提出社区帮扶戒毒应该是解决戒毒问题的主要途径。1.社区帮扶戒毒的工作着眼点要清晰;2.社区帮扶戒毒工作制度落到实处;3.政府加大戒毒工作资金投入;4.社区帮扶戒毒要坚持预防与打击相结合。