谈谈《人民调解委员会组织条例》的几点新发展

1989年6月17日国务院发布施行的《人民调解委员会组织条例》(以下简称条例),是在1954年原政务院颁布的《人民调解委员会暂行组织通则》(以下简称通则)的基础上修改制定的。 新条例与原通则相比,有以下几点新发展。 第一,企业、事业单位建立调解委员会有了法规依据。 条例第15条规定,企业、事业单位根据需要设立的人民调解委员会,参照本条例执行。这一规定,是对     

关于修改《城市居民委员会组织条例》的几个问题

1954年12月31日第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过的《城市居民委员会组织条例》[以下简称《条例》]到今年已经发布实施32年多了。这个《条例》对于我国城市基层群众性自治组织的建设和发展发挥了极其重要的作用,它的基本指导思想和原则,仍是今天做好居委会工作的指导方针。但是,三十多年来,特别是党的十一届三中全会以来,随着对外开放,对内搞活方针的贯彻落实,我国城市政治、经济、文化以至街道人口构成状况都发生了很大的变化,因此,《条例》的一些具体规定已不能适应当前新的情况。为了适应新形势发展的需要,有关部门已着手对《条例》进行修改的工作。这里就修改原《条例》的几个问题谈谈我们的一点看法。一、关于居民委员会与城市基层人民政府或它的派出机关的关系问题。1954颁布的《条例》,对这个问     

新拆迁原则在民事审判中的应用——原房屋共居人利益的保护

2001年11月1日开始施行的《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称新《拆迁条例》)、《北京市城市房屋拆迁管理办法》(以下简称新《管理办法》)着重在规范拆迁行为、维护拆迁当事人的合法权益方面做出规定,有效的缓和以往拆迁过程中安置方式单一、以户籍为依据等不利因素对拆迁工作实施的影响。通过审判实践我们发现,本次拆迁法规确立的拆迁原则,客观上忽视了对原所有人、原承租人的共居人利益的保护,且相关的纠纷数量有上升的趋势。与原有的拆迁条例、管理办法相比较,新《拆迁条例》与新《管理办法》主要对以下4方面着重进行了修改:1、明确被拆…     

《中华人民共和国审计法》修订的时间效力

2006年2月28日第十届全国人大常委会第二十次会议审议通过了关于修改《审计法》的决定。决定中对原《审计法》条文作了34项修订,同时规定: “本决定自2006年6月1日起施行。《中华人民共和国审计法》根据本决定作相应修改并对条款顺序作相应调整,重新公布。”重新公布后的《审计法》第五十四条与原条文没有变化,仍为“本法自1995年1月1日起施行。1988年 11月30日国务院发布的《中华人民共和国审计条例》同时废止。”     

中国反倾销立法新近修改之评析

本文在对2002年《反倾销条例》与1997年《反倾销反补贴条例》、WTO《反倾销协议》作出分析比较的基础上,分析了中国修改反倾销立法的现实意义并着重论述新条例对原条例的修改之处、新条例的特点、新条例的缺陷。     

我国《进出口关税条例》第二次修订刍议

《中华人民共和国进出口关税条例》(以下简称《条例》是一九八五年三月由国务院发布实施,,一九八七年七月一日《中华人民共和国海关法》公布后,经国务院修订,于一九八七年九月重新发布。《条例》实施以来,在适应对外开放需要、促进对外经济贸易和国民经济发展等方面,发挥了重要作用。最近国务院作出决定,对《条例》又进行了一次修改,     

台湾《惩治走私条例》评述

台湾《刑法》对走私罪未作具体规定,有关处理走私犯罪的法律规定在《惩治走私条例》(以下简称《条例》)内。该条例于1992年7月29日修正公布施行,共13条。原条例称为《戡乱时期惩治走私条例》,最初于1948年3月13日公布施行,由于原条例属于“动员戡乱时期”法规,所以台湾当局在终止“戡乱时期”后,对《条例》重新进行修正,摘掉了“戡乱时期”的帽子,删除了部分不适用的条款内容,对不适当的提法在文字上也进行了更改(如将“沦陷地区”改为“大陆地区”、将“自由地区”改为“台湾地区”),对部分量刑也进行了调整与修改,并大幅度提高了罚金的数额。但总的来说,修改的范围不大,《条例》基本上保留了《戡乱时期惩治走私条例》的主要规定。关于走私的基本含义,《条例》第1条作了规定:“为惩治私运‘政府’管制物品或应税物品之进口或出口,特制订本条例”。何谓私运“政府”管制物品或应税物品之进口或出口,《海关缉私条例》(1983年12月28日公布施行)第3条规定:称私运货物进口、出口,谓规避检查、偷漏关税或逃避管制,未经向海关申报而     

新《深圳市员工工资支付条例》解读

<正> 2009年新修改的《深圳市员工工资支付条例》已于10月21日颁布实施,相对于原2004年《深圳市员工工资支付条例》,主要做了以下修改:一、第二条第一款修改为: "本条例适用于本市行政区域内的企业、个体经济组织以及民办非企业单位等组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的员工。"     

从一起建筑工程设计合同纠纷看经济合同法的修改

1993年9月杭州市中级人民法院民事审判庭受理了第一起建筑工程设计合同纠纷案。在该案审理过程中,《中华人民共和国经济合同法》作了修改。修改后的《经济合同法》与原《经济合同法》、《建筑工程勘察设计合同条例》就有关工程设计合同的签订有不同规定。因此本案是适用修改后的《经济合同法》还是适用修改前的《经济合同法》?是适用修改后的《经济合同法》,还是适用根据原《经济合同法》制定的《建筑工程勘察设计合同条例》?最高人民法院(1993)39号文件中的司法解释该如何理解?在这些问题上,原、被告代理律师意见相悖,虽然该案已经调解结案,但是该案所涉及的新旧合同法交替、特殊法与一般法冲突时的法     

《行政复议条例》关于案件管辖的规定亟待修改

《行政复议条例》关于案件管辖的规定亟待修改董振兴《行政复议条例》（下简称《条例》）自１９９０年１０月１日正式施行以来，至今已有三年多了。从这三年多全国各地行政复议工作的开展情况来看，客观地说，行政复议这项工作开展得很不理想．据主管全国行政复议工作的权...     

完善宗教事务管理法律制度 促进宗教工作法制化进程——《安徽省宗教事务条例》第二次修改内容述评

2007年2月28日,省十届人大常委会第二十九次会议审议通过了《关于修改<安徽省宗教事务条例>的决定》,对《安徽省宗教事务条例》进行了修改。条例的修改,对于进一步贯彻实施国务院     

《刑事诉讼法》再次修改的三点建言

我国《刑事诉讼法》于1979年7月由五届人大二次会议制定颁布,从1980年1月1日起实施。1996年3月,八届人大四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》,修改后重新发布的《刑事诉讼法》于1997年1月1日起实施。1996年对《刑事诉讼法》的修改,保持了原来的体例和原有的框架、结构,但在一系列重要问题上作了重大修改。据统计,对原条文的修改共有143处,其中,删除了2条,增加了63条,修改了70条。此外,还废止了《中华人民共和国逮捕拘留条例》、《全国人民代表大会常务委员会关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定…     

《看守所条例》与刑诉法修改的配套问题

2012年2月15日,国务院第192次常务会议审议通过了《拘留所条例》,并将于4月1日起施行。这是我国尊重和保障人权,推进依法治国的又一进步,是一件值得高兴的事。在庆贺之余,我们不禁想起1990年颁布施行,同样是涉及"人身自由",同样是有关"羁押场所"的《看守所条例》。近些年,众多专家学者对《看守所条例》施行情况和暴露的问题进行了深入的调研,就修改和完善提出了诸多宝贵意见;公安部也已将《看守所条例》修     

谈《国际卫生条例(2005)》背景下的《国境卫生检疫法》修改

2005年5月23日世界卫生组织第58次卫生大会修改通过了《国际卫生条例(2005)》(以下简称《条例(2005)》),并将于2007年6月生效。各缔约国需要在该条例生效之前完成国内立法调整。为此,我国已启动对现行《国境卫生检疫法》(以下简称《检疫法》)的修订。毫无疑问,这是一次为与国际法接轨的修法活动,因而,以《条例(2005)》的变化与内容为依据是我国这次《检疫法》修订的背景和基础。修订后的法律文本需要与《条例(2005)》保持一致,也需要适合我国口岸公共卫生安全和疾病预防控制新态势的需要。现就对《条例(2005)》的理解,对我国《检疫法》修改发表自己一些粗浅的观点与建议。     

现代宪法产生过程的特点

自从 1 978年第五届全国人大第一次会议颁布新中国的第三部宪法以来 ,客观情况发生了巨大的变化。鉴于当时实施中的 1 978年宪法很不完善 ,且与客观实际越来越发生严重的脱节现象 ,第五届全国人大第三次会议根据中共中央建议 ,决定修改宪法以适应形势发展的需要 ,为此 ,于 1 980年 9月 1 0日通过了《关于修改宪法和成立宪法修改委员会的决议》 ,同时通过了以叶剑英为主任委员、宋庆龄和彭真为副主任委员、丁光训等 1 0 3人为委员的中华人民共和国宪法修改委员会名单 ,以便主持修宪工作。1 980年 9月 1 5日 ,宪法修改委员会举行第一次全体会…     

法政新知

《工伤保险条例》作出重大修改国务院总理温家宝12月8日主持召开国务院常务会议,决定对《工伤保险条例》作出修改。《工伤保险条例》自2004年1月起施行。修改后的条例草案从切实维护职工合法权益出发,完善了有关制度。(一)扩大了工伤保险适用范围。草案规定:除现行规定的企业和有雇工的个体工商户以外,不参照公务员法管理的事业单位、社会团体,以及民办非企业单位、基金会、     

涉案财产价格鉴定又有新“说法”

涉案财产价格鉴定，是一项政策性强、专业性要求高的工作，早在1998年10月，省九届人大常委会就通过了《安徽省涉案物品估价管理条例》，对涉案物品估价工作予以规范。随着市场经济的发展变化，各种涉案财产价格鉴定案件不断增加，迫切要求根据国家有关规定对原条例予以修订，以适应新形势发展的需要。为此，本届以来，省人大常委会及时启动了对原法规的修订工作。新修订的《安徽省涉案财产价格鉴定条例》（以下简称《条例》）已于2008年8月22日省十一届人大常委会第四次会议修订通过，将于2008年12月1日起实施。     

关于《招标投标法实施条例》的若干问题

正2011年12月20日,温家宝总理签署命令,发布了《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《条例》)。这是完善社会主义市场经济体制,促进公平竞争,预防惩治腐败的又一重大举措。从2006年列入立法计划到2011年颁布实施,《条例》制定工作历时近6年,具体由国家发展和改革委员会(以下简称"国家发改委")起草,国务院法制办审查修改,其间得到了各部门、各地方、有关企业、专家学者和行业协会的大力支持。目前,国家发改委正在会同国务院有关部门,研究部署《条例》的贯彻实施工作。为便于各方面理解执行,现对《条例》起草过程中的若干问题作一简要介绍,供参考借鉴。一、《条例》制定颁布的背景和意义     

新《专利法》实施后外观设计专利申请的变化

问：第三次修改后的《专利法》已于2009年10月1日正式施行，是否对外观设计专利的申请、审查及无效带来一些新变化？答：外观设计相关法条的修改是第三次《专利法》修改的一个重点，随着配套《专利法实施条例》（送审稿）和《审查指南》（征求意见稿）的相继出台，专利法修改给外观设计申请文件的准备、审查及无效带来了很大的变化。以下进行简单介绍：     

光污染、固体废物、碳达峰：聚焦申城环保关键词

<正>2022年7月21日,《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市环境保护条例〉的决定》（以下简称“修改决定”）经上海市十五届人大常委会第四十二次会议表决通过,并于2022年8月1日起正式施行。《上海市环境保护条例》（以下简称《条例》）是上海市生态环境地方立法体系中的基础性法规。《条例》自1995年5月1日起实施,此后作了8次修改完善,其施行对改善上海市生态环境质量、提升环境保护水平、保障生态环境安全、促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。