寻乌县民政工作体制实行垂直管理

河南省漯河市民政局积极开展以乡镇敬老院、中心温暖小区集中供养五保对象为主体,分散供养相结合的五保家园建设活动。近几年,全市投资3407万元,改、扩、新建农村敬老院和温暖小区房屋8367间,新建和改建了128个中心温暖小区和453个村级温暖小区,覆盖了全市1000多个村庄,基本实现了将自愿集中供养的五保对象全部纳入集中供养,分散供养五保对象得到妥善照顾的工作目标,全市五保供养工作的管理服务水平上了一个新层次。     

漯河市建设五保家园提高老人生活质量

河南省漯河市民政局积极开展以乡镇敬老院、中心温暖小区集中供养五保对象为主体,分散供养相结合的五保家园建设活动.近几年,全市投资3407万元,改、扩、新建农村敬老院和温暖小区房屋8367间,新建和改建了128个中心温暖小区和453个村级温暖小区,覆盖了全市1000多个村庄,基本实现了将自愿集中供养的五保对象全部纳入集中供养,分散供养五保对象得到妥善照顾的工作目标,全市五保供养工作的管理服务水平上了一个新层次.     

困扰敬老院发展的主要因素与对策——安徽省六安市乡镇敬老院现状的调查报告

当前，安徽省正在进行科学发展观大讨论，省委省政府把“农村五保供养服务机构（以下简称“敬老院”）建设纳入28项民生工程，这为安徽45万多五保对象带来了福音。如何抓住这一千载难逢的良机，六安市结合具体情况，联系民政工作实际，努力探讨敬老院建设的新机制，50多年，敬老院建设走过风风雨雨，是什么因素困扰敬老院的发展？是什么原因使五保对象集中供养率难以明显上升？2003年以来，尽管六安市加大对敬老院建设的投入，并结合民政部“星光计划”、“霞光计划”和各级福彩公益金的补助，才勉强使集中供养率下降趋势得以控制。但到2008年底，六安市现有乡镇敬老院156所，集中供养5571人，集中供养率仅占五保对象8．34％。这些问题引人深思。     

庐江县多措筹资加快敬老院建设

安徽省庐江县投入2000多万元，用于农村敬老院建设．有2500名五保老人在敬老院集中供养，集中供养率达到25％以上。2008年．该县对因灾倒房的五保老人本着自愿和“钱随人走”的原则．建议五保老人在敬老院建房．集中供养。全县536户因灾倒房五保户有495户愿意在敬老院集中建房．仅这一项就争取敬老院建设资金500多万元。同时，该县每年都从福彩公益金中提取一定比例投入到镇级敬老院建设，目前已筹集福彩公益金600多万元。采取“以奖代补”的方法，     

宜兴市敬老院推行“168”管理服务新模式

江苏省宜兴市委、市政府高度重视五保老人的供养工作，连续三年投入8000余万对全市24所敬老院实施“三建”工程，镇镇建起宾馆式、别墅式敬老院，总建筑面积达64000余平方米，床位数达4020张，五保集中供养能力达115％。     

地方传真

正建标准化专区集中养护失能五保老人江苏省沭阳县建立集中养护专区,为失能五保老人提供专门的照护服务。由于护理床位、照护资源不足等原因,一般乡镇敬老院难以充分满足失智失能五保老人的刚性照护需求。为此,沐阳县将位于城区、条件较好的章集街道社会养老服务中心作为集中养护点,进行标准化改造,使之具备接收和照护失能老人的条件和能力。截至目前,该中心在作好健康五保老人供养服务的同时,已接收了分别来自10个乡镇敬老院的28名失智失能     

万安县:探索建立基层民政“三个三”服务新机制

江西省万安县民政工作一直走在全省前列,先后荣获全国民政工作先进单位、全国农村五保供养先进单位、全省敬老院建设管理工作优秀单位、全省居家养老服务工作示范单位、全省农村社区建设工作试点县、连续九年全省社会救助工作先进县,其失能半失能老人片区集中护理和敬老院消防设施提升改造被省民政厅作为"万安模式"在全省推广。今年3月30日,黄树贤部长调研时对该县敬老院管理、民政所建设等工作给予了充分肯定。建立基层民政服务新机制、打通民生保障"最后一公里"是当前民政工作的重点、难点,本期刊发的万安经验值得学习和借鉴。     

赤峰市18000余名城乡五保对象生活无忧

内蒙古赤峰市在五保户供养工作中．采取“分散供养提高标准．集中供养整合资源”的办法，不断加大城乡五保供养工作力度．既满足了部分五保对象不愿离开故土的愿望．又实现了让一些五保对象到敬老院集中供养的目标，使全市18620名城乡五保户生活无忧。     

淄博市全面提升农村五保供养工作水平

近年来，山东省淄博市把农村五保供养工作作为“建设殷实小康、构建和谐淄博”的一项重要内容，切实摆到各级党委、政府的重要议程日程，通过不断规范设施建设、资金保障和管理服务，全市农村五保对象的生活质量和服务保障水平一年一个台阶。目前，全市共有乡镇敬老院92处，农村五保供养对象6274人，集中供养率达80％以上。     

“五保”老人的幸福拼图

近日，惠阳区民政局被评为全国农村“五保”供养工作先进单位，该区的“五保”工作已走在全市前列。日前，东汀时报记者来到惠阳区的两问敬老院，深入了解敬老院里“五保”老人的生活，聆听他们的心声。     

社会福利和慈善事业

陕西省白河县新建农村敬老院和五保安置点31处．集中供养五保老人1448人．集中供养率达62％。全县有31个单位与敬老院结对子．开展“一帮一、一带一”活动。临近春节，这些单位为敬老院老人送去粮油、棉衣、棉被等慰问品。     

决心一下办法多

龙游县至1994年底，全县五保对象721户，756人中，由村分散供养的不到10％，集中供养还是一片空白，五保对象的合法权益得不到很好维护。主要历因是乡村干部畏难情绪大，感到矛盾多，缺办法，得过且过算了。于是一拖数年，等待观望。拖与等的结果自然是原地踏步。全国第十次民政会议要求“农村五保供养工作要以乡镇敬老院为依托，逐步向集中供养过渡。”逐步向集中供养过渡，我们如何过渡法？大家讨论感到，怕艰下行，等待不行，要下决心干，要有实际行动，并保证在卜95年实现乡乡镇镇有敬老院。决心一下，大家找路子，想点子，一些积压多年…     

当好公仆 用好能人

我从事民政工作三十多年，历任沙河市民政局干事、副局长，1984年任局长至今，算得上是民政战线上的一个老兵。近几年来，我市民政工作取得了显著成绩．拥军优属、双退安置、扶贫救灾。五保供养、有奖募捐、地名村标等项工作跃入河北省先进行列全优乡镇工作跨入全国先进行列，光荣院荣获省甲级院，敬老院荣获省十佳院，整体民政工作连续多年被地市评为先进单位，在今年地市民政工作综合评比中又名列前茅，并获得十佳民政所、十佳敬老院、十佳福利企业三个荣誉称号。总结实践的经验，我对做好民政工作有以下体会：一塑造公仆形象。同其他工作…     

河北滦平：打造“多院合一”综合性养老服务机构

近年来，河北省滦平县委。县政府高度重视五保供养工作。2008年以来，投资近4000万元，对乡镇敬老院进行整合，建设了六所跨乡镇区域性的五保供养服务中心。2010年。长山峪五保供养服务中心被评为“全省模范五保供养服务中心”和“全国模范敬老院”。2012年，将安纯沟门五保供养目艮务中心改扩建为集五保供养服务中心、老年公寓、光荣院、救助站等“多院合一”的综合性、     

盐津县多措并举加强农村敬老院管理

云南省盐津县有农村五保对象3447人，其中五保老人1605人，需集中供养老人1100人。2006年以来，先后建成雷家岩敬老院、中和中心敬老院、牛寨敬老院、豆沙古镇敬老院、盐井镇福利院，截止2010年底，集中供养老人800人，年供养标准3840元。盐津县在加快农村敬老院、福利院建设的同时，积极探索管理新路子，提高敬老院、福利院服务管理水平。     

脱贫攻坚催生的“五保”老人养老新模式

正按国家有关保障政策,"五保"老人可以住进乡村敬老院集中供养,但是由于农村老年人居家生活的传统观念及多数老人不喜受约束的生活习惯,大部分"五保"老人不愿意住进乡村敬老院。江西省遂川县现有"五保"老人3581人,其中住进敬老院集中供养"五保"老人1440人。部分非集中供养"五保"老人家庭生活不富裕,住房存在漏雨或裂缝     

既建乐园又安“新家”

随着经济的发展，人民生活水平的不断提高，五保老人的生活亦应水涨船高。如何实现这一要求，我们的做法是；既建乐园，又安“新家”。建乐园是提高集中供养的水平。我们市建有敬老院对所一集中供养五保老人1009人，集中供养率达40．6／。建立敬老院，提高集中供养率，这是一个工作目标。但我们觉得光这些不够，还要不断提高办院标准，使敬老院成为五保老人的乐园。提高标准，提高多少？我们定的目标是实现8化：即“住房单间化、设施配套化、管理制度化、服务优质化、生活多样化、娱乐健康化、环境优美化、卫生经常化”。我们先树立了一个样…     

望田乡五保老人住进不出家门的“敬老院”

河南省部陵县望田乡在五保供养工作中探索S“以院养院。以院带产”的新路子使五保老人的衣、食住、行得到了切实保障。望田乡有五保老人171入，乡敬老院收养24人其余分散居住的老人不同程度地存在着住房难、生（难、就医难等问题。为此，该乡提出以敬老院为依托，3立五保供养服务网络，一方面抓敬老院建设，一方面1散居五保户供养。今年一开始，该乡拨发专项资；27000元，先后为敬老院办起了面粉加工厂，小型标）化养猪场等，第一季度就收入近3万元。这个乡在五保粮款“乡筹乡管”的基础上，又成立由敬老在院长、会计、卫生员参加的五保服…     

高密市的八个“每字”

山东省高密市五保工作搞得好，全市29处乡包中心敬老院，7处被省评为“文明敬老院”，12处被行评为“文明敬老院”。若问他们有什么经验，答复是这里有8个“每”字。8个“每”率实际上是市民政局制定的8项制度即：每年召开2次会议，专题研究五保工作；每年的立一季度组织机关人员对五保老人进行走访；每逢过？携带慰问品对五保老人进行慰问；每年“老人节”民政局邀请市委、政府、人大、政协领导进行视察，接受＊督；每年的“老人节”市民政局协调各乡镇，组织者／参观旅游；每月的月头由乡镇民政办公室向乡镇中《〔敬老院集体发放生活费；…     

五保工作贵在实

任何工作都要实，五保工作更要实。因为只有察实情，办实事，解实难，才能为这些人生中的不幸者带来宽慰、带来幸福。为此，我们乡的五保工作，特别注意在实字上下功夫。经常性的送温暖，工作件件落实。同时，近几年来，每年还要为五保老人力、若干件实事。1995年，我们为全乡17名五保老人办了6件实事：建设一座“敬老院五保福利大楼”，改善集中供养条件；为五保老人每人增加20元的零花钱；五保老人的单衣从2身增加到3身，袜子4双，鞋3对，帽子2顶2五保老人看病、理发，给以全免费；给每位五保老人增添一条电热毯，一件健身器；给五保老人…