美国阿巴战略进展与阿富汗问题前景

美国是引发当前阿富汗问题的最大因素,奥巴马阿巴新战略的推行和调整并未解决塔利班挑战、卡尔扎伊政权虚弱和铲除巴阿恐怖策源地等诸多问题。2010年,美国内围绕阿富汗问题的矛盾和辩论激烈,影响阿富汗问题前景的美国、巴基斯坦、阿富汗国内政治和地区国家这四大因素也都有所变化。未来几年,美国的阿富汗战略将加速向“脱困”和收拾烂摊子的方向转变,以腾出精力应对新兴大国的战略挑战,巩固和延续美国霸权,阿富汗问题有可能变得更为复杂。     

美国阿富汗新战略中的印度和巴基斯坦因素

在美国的阿富汗新战略中,印度和巴基斯坦占有重要位置,如何发挥印度和巴基斯坦在解决阿富汗问题中的作用,不仅对奥巴马政府稳定阿富汗局势,而且对美国撤出阿之后的局势至关重要。     

评塔利班对巴基斯坦的渗透北大核心CSSCISSCI

美国在阿富汗发动反恐战争后,塔利班加强了对巴基斯坦的渗透。特别是2004年以来,巴基斯坦开始出现基地组织的"巴基斯坦化"以及巴基斯坦塔利班,且它们的势力和影响不断扩大,不仅对巴国内政局,而且对地区局势,特别是对美国主导的反恐战争产生了重要影响。在美国全力实施阿巴新战略之际,塔利班势力对巴基斯坦的渗透及其后续发展值得关注和研究。     

奥巴马“阿富巴”新战略及其面临的挑战

面对阿富汗动荡局势长期化和塔利班势力在阿富汗、巴基斯坦边境地区日益坐大的趋势,及出于美国南亚战略的深层次考虑,奥巴马政府推出了“阿富巴”新战略。新战略的核心是,逐渐向阿富汗增兵强力打击恐怖势力以帮助阿富汗军警承担本国安全责任;强化阿富汗政权建设,以铲除塔利班与基地组织生存的社会基础。然而,阿巴边境的反恐行动能否奏效、阿富汗各级政权能否承担起责任以及南亚地区周边大国利益是否会碰撞,都是对奥巴马新战略的挑战。     

巴基斯坦新阶段反恐斗争：成效、不足与前景

2008年以来,巴基斯坦的反恐斗争进入了新阶段。这是塔利班持续挑战巴基斯坦政府权威、巴基斯坦调整反恐政策和美国推出阿巴战略共同作用的产物。巴基斯坦新阶段反恐斗争取得了一定的成效,但仍存在着一些不足。巴基斯坦反恐斗争的前景取决于美国在阿富汗的下一步行动、巴军能否保障FATA重建顺利进行、巴政府能否争取到FATA居民的支持对抗塔利班等诸多因素。     

关于中国对阿富汗战略的几点思考

"9·11"后,美国为首的北约发动阿富汗战争,但并未给阿富汗及国际社会带来和平与稳定.如今,美国等西方国家纷纷出台阿富汗新战略.在此背景下,中国对阿富汗实行什么样的战略或政策颇受国际社会关注.中国政府并没有明确、系统地提出自己的阿富汗战略,但在阿富汗战争以来采取了一系列政策措施,显示了中国在阿战略目标和战略趋向.未来中国的阿富汗战略需要在坚持现有政策的基础上,在阿富汗经济重建中更多地考虑阿方利益,推动国际组织及美国等西方国家更多地参与阿富汗和平进程,同时促进巴基斯坦局势的稳定,借以支持阿富汗的和平与发展.     

从斯瓦特到瓦济里斯坦——评美国阿巴新战略在巴基斯坦的初步运用

阿巴新战略反映了美国政府的反恐战场东移，巴基斯坦和阿富汗边境地区成为主要战场，自9．11事件以来溃败至巴基斯坦部落地区的塔利班势力、基地组织及其它极端主义力量将遭遇美国的强力打击，由此牵动地区局势的新发展值得持续关注。     

从“发展外交”到深度介入:“一带一路”倡议下的中国对阿富汗政策

在以扩大海外基础设施投资为标志的"一带一路"倡议走向落实的2014至2015年,中国的对阿政策却显示出了"经济止损、深度介入"的特点,在双边经贸关系有所减弱的同时,深入介入到阿富汗民族和解进程和阿富汗-巴基斯坦的双边中去。经过将近一年的尝试,中国在阿富汗问题上的国际影响力已经得到了显著提高,也实现了与美国的协调合作,长期来看这也会有利于中国在阿富汗和阿巴边境的相关投资项目。这一"阿富汗模式"是在坚持不干预内政原则的情况下,对中国传统的"发展外交"模式的突破,对于"一带一路"倡议的具体落实具有重要的参考意义。     

试析美国在阿富汗的困局

美国主导阿富汗重建七年,目前陷入了四大困境:越反越恐,反恐部队难保安全;美一心想消除的塔利班死灰复燃,控制了阿半壁江山;美支持的阿民主政府失灵,治理国家低效;阿鸦片泛滥成灾,经济恢复缓慢.美国陷入阿富汗困境的根源在于其狭隘利己主义的全球战略,此外,美对塔利班及阿富汗国情认识不足、判断失误也是导致其深陷困境的重要原因.奥巴马政府的上台将是美纠正错误、摆脱困境的一个契机.奥巴马政府将继续高举反恐大旗,把阿富汗问题列入美国外交和国家安全政策的重要议程,并调整反恐的策略手法.     

印度对阿富汗的软实力战略

塔利班倒台后,印度通过软实力战略来恢复其在阿富汗的影响力。该战略实施的具体路径包括文化影响、民主援助和发展外交,其动因主要是为了防止塔利班与基地组织卷土重来,以及遏制巴基斯坦等。印度对阿软实力战略尽管取得了一定的成效,但受到来自阿富汗宗教保守势力抵制、巴基斯坦反弹以及与美新战略冲突等因素制约,面临很大困境。在阿富汗政府启动与塔利班和解进程以及美国与北约可能撤军的前景下,印度可能会有限度地调整其既定战略。     

冷战后韩国的东北亚安全战略构想

自朝鲜战争结束以来,韩国安全政治中一直面临着严重的安全困境问题。韩国认为,周边强国之间的均衡关系是韩国生存与繁荣的保障。从现实情况看,韩国的力量难以同周边大国中的任何一个进行抗衡,归根结底,只有在大国间的力量取得平衡并相互制约的前提下,韩国的活动范围才能得以扩大。所以,推动东北亚多边安全机制的建立,维持当前的地区力量均衡,防止因为周边大国实力的强弱变化导致的地区秩序瓦解,对于韩国意义重大。冷战后,韩国所提出的东北亚多边安全战略构想无疑将对维持该地区长期和平发挥关键性作用,韩国也能从中获得可观的和平红利。但由于其内在缺陷,这一构想并不能一劳永逸地化解韩国长期所面临的安全困境。     

Restoring Deterrence

While the strategy of deterrence has faced considerable criticism since September 11, it needs to be reexamined. This article addresses serious challenges to the deterrence strategy. It also considers the deterrence strategy as it relates to states such as Iraq, North Korea, Iran and others. Ultimately, it argues that deterrence is a security policy offering a way forward for the United States that is not only more effective because more tailored, but is also more moral than its alternatives.     

Yeager,M. P. and Carter,C. (Eds) (2012). Pacts and Alliances in History. Diplomatic Strategy and the Politics of Coalitions

This article disputes the assertions of the new Reagan literature. Drawing upon radio broadcasts, speeches, correspondences, and documents from his presidential library, as well as recently published diaries from his White House years, it argues that Ronald Reagan had no grand strategy in the years 1976–1984. Indeed, throughout this period, he possessed two less-than-grand strategies I label “peace through strength” and “a crusade for freedom.” Each of these contained its own respective set of goals and employed its own corresponding set of tactics. Yet there was no grand strategy for ending the Cold War.     

美国的中亚经济战略及其影响

冷战结束后,美国中亚战略的重点几经波折和调整,现已趋向成熟稳健,形成了以推动中亚区域合作为中心的经济战略,并取得了显著实效,为美国在中亚的存在提供了前所未有的合法性和现实基础,对中亚局势的走向具有不容忽视的影响。美国的中亚经济战略客观上起到了推动中亚融入国际社会的进程,中国可以顺势而为,尽可能通过多边机制参与美国主导的经济项目。     

U.S. Grand Strategy Following the George W. Bush Presidency

Debates over U.S. grand strategy have devoted a disproportionate level of attention to the War on Terror itself rather than the evolving strategic environment. Challenges including an impending shift in the balance of power, structural deficits, and divided public opinion will significantly impact the policy options available to government leaders, but they have not been adequately addressed. This article analyzes the options available for U.S. grand strategy following the George W. Bush presidency by relating key U.S. national interests with domestic and international policy constraints on the horizon. The analysis concludes that the United States must adopt a defensive grand strategy to rebuild popular consensus, to prevent further strain on the military, and to consolidate its gains in Iraq and Afghanistan. However, this strategy will require flexible coalitions, not formal international organizations, because of a significant divergence of security interests and capabilities with its European allies.     

美国的南亚战略与中印关系

2011年是奥巴马政府推行新的南亚战略的关键一年。从美国的观点来看,南亚之所以重要是因为反恐是美国的头号战略目标,但奥巴马政府上台后谋求一系列改变,美国选民也希望看到与小布什政府时期不同的战略,其中显然包括了反恐这一领域。对奥巴马来说,要实现其在上次大选所许的承诺,恐怕阿富汗是绕不过的一关,也是外界可能赖以评判其新战略的关键。在这个重要的时刻,美国军方果然不负当局的希望,于5月1日给华盛顿带来了击毙本·拉登的好消息。该消息的地缘政治效应扩散之际,奥巴马宣布了美军从阿富汗开始撤军,初步勾勒出美国的阿富巴战略。本文拟从此点切入,进而讨论中国和印度这两个本地区大国在维护地区稳定方面开展合作的前景。     

The Future of Counterinsurgency

This article addresses why counterinsurgency is not, in fact, a strategy, and why the United States will nevertheless need to retain a counterinsurgency capability. It further examines the drivers of modern insurgency; the range of counterinsurgency approaches that have worked globally; and several case studies that illustrate how the United States might improve its counterinsurgency activity moving forward.     

竞争时代日本多维度联合防卫力战略构建及其影响

日本新防卫战略把日本的防卫力量从传统的海陆空领域扩展至多维度的太空、网络以及电磁波等新领域,重视各领域之间的彼此融合防卫。作为一个综合性防卫战略,它强调从平时到"有事"各阶段之间、自主防卫与日美同盟及多层次安保合作之间、"前方战场"和"后方体制"之间的综合防卫。为实现"跨领域作战",日本提出了优先项目和强化重点,侧重在太空、网络、电磁波等新领域内获得并强化相关防卫能力。同时日本也加强提升传统领域内的海空能力、导弹防御及防区外打击能力,并对自卫队的体制进行相应调整。新防卫战略与"印太构想"融合,进一步深化了日本立体跨域防卫体系。日本"多维度联合防卫力量"新战略具有深刻的竞争时代背景,为配合美国军事战略调整并强化日美同盟、对竞争时代安全情势的判断与主动应对、积极加入全球军事变革下新领域内的激烈竞争、更好地应对岛屿争端及加强海洋防卫等现实问题,这是日本谋求构建新防卫战略的深刻动因。该日本新防卫战略产生的影响包括:日本的防卫自主或更难实现、进一步改变战后日本的安全战略基点、在新安全领域引发竞争及不利于构建良好的中日建设性安全关系等。对此,中国需进一步增强本国综合性实力,积极推动日本对华安全释疑,扩大中日防卫交流与安全对话,增进两国的安全互信。     

美国亚太战略中的经济因素

金融危机以来,美国政府奉行的内外政策,既要利用和拓展新兴市场以重振本国经济,又要使新兴市场的发展不至于挑战美国的战略地位。在亚太战略中,尤以如何应对经济崛起的中国以利于美国的经济振兴,成为奥巴马政府最重要的经济考量。本文着重探究美国对亚洲的经济政策考虑和战略意图之间的相互影响。     

Evolution of the U.S. Strategy toward China and China’s Peaceful Development

China-U.S. relationship is the most important one between two big powers in the world today. It is both bilateral and global by nature. How to handle this relationship is closely linked with the fundamental interests of the U.S. and China, as well as peace and stability in the Asia Pacific region and even in the world. So, a profound examination of the nature of U.S. strategy toward China and its evolution over the years will help to fully understand the opportunities and challenges China will meet in the course of peaceful development.