走进“阳光重庆”

“希望高度重视农民工的社会保障、就医问题。”“要重视职业教育工作，想办法缓解就业压力。”“要加快廉租房建设，重视人居环境的保护。”……     

农民工住房福利现状与政策走向——基于福利多元主义的视角

在福利多元主义理论视角下,我国农民工住房福利的获得途径单一,主要来源于市场。这种单一来源导致了农民工住房条件差、城中村严重化、劳动权益的受损和居住隔离等问题的产生,负面影响显著。因此,需要加强政府在住房福利提供中的责任,改革现有的住房保障体制,为农民工提供经济适用房、限价房、公共租赁房和廉租房;与此同时,继续发挥企业和非正式部门在福利提供中的作用。     

廉租房为走出“蜗居”“托底”

“这下，终于又能过个安稳年了!”租住在上海虹口区曲阳路社区一处公房内的张民一家人这几天心情不错。最近，居委会的人告诉他，上海放宽了廉租房的标准，新年里，一家人将能继续享受廉租房补贴。这是上海第4次为廉租房申请“降低门槛”。     

从“心理按摩”到人文精神

党的十七大召开后，一个个暖心的消息从媒体中接踵而来：在上海，从10月19日“重阳节”起，七十岁以上老年人在工作日非高峰时段和节假日开始享受免费乘坐公交车；有关部门正在为17万农民工孩子的教育问题而努力，孩子们将能享受“市民待遇”。在南京，廉租房政策使不少居住和经济状况困难家庭有了安居之所；在武汉，获“优秀农民工”荣誉称号者可入户城区……     

农民工代表推开权利平衡之窗

全国人大明确规定农民工的全国人大代表名额，这是中国民主政治发展的一个标志性事件。中国已有1．5亿农民工进城务工。到目前为止。全国人大代表中还没有农民工。“每个利益群体都应有自己的代表，这是和谐社会的一个重要标志。”可以预见，在明年“两会”期间，农民工代表将是“热点人物”。我们期望听刭他们质朴而铿锵的民主之声、权利之音。     

浙江农民工群体生活状况调查

当前很多地方相继出现了“招工难”、“用工荒”，其实这种“难”和“荒”在前些年也相继出现过。那为什么会产生这种所谓的“用工荒”？造成这种“用工荒”的背后深层原因究竟是什么？农民工群体的生活状况究竟怎样？浙江是农民工大省，截止到2009年6月底，有农民工1800万。浙江对农民工在制度安排、政策设计上都作出了巨大努力，通过完善身份和情感认同促进农民工的社会融入。我们就以浙江省为例，以田野调查为基础，对这一问题作一讨论。     

返乡农民工85％已回城务工促进就业仍不可放松

中国社会科学院社会学研究所所长李培林近日表示，调查显示，当前我国农民工群体失业状况好于预先估计，并未出现大量滞留和失业。 “社科院社会学研究所近期在重庆、河南、安徽等农民工劳务输出大省的调查显示，农民工群体并未出现大量滞留农村的情况，约85％的农民工已经返城。同时，返城农民工对劳动力市场变化表现出了较强的适应性，大多数人都有活儿可干，并没有大量陷入失业。”李培林说。     

改造“城中村”的对策选择

“城中村”，是城市周边的“社会-经济塌陷带”，严重阻碍了经济社会的发展。以武汉市为例，该市现有城中村168个，30％的“城中村”没有公厕，50％的“城中村”未设垃圾转运台，垃圾随意倾倒，脏乱现象突出。村内堵头路、断头路多，路面较窄(宽度多为3米左右)，消防车通行较难。此外，58％的“城中村”排水未连接城市管网，均为明沟自然排污，臭气熏天，严重影响居民生活环境。因此，改造“城中村”，已成为武汉推进城市化进程中的当务之急。     

公租房，亟待模式创新

经适房、廉租房、公租房、动迁安置房“四位一体”，组成上海的保障房房源，这当中，眼下众多“夹心层”最期盼的是公租房。     

我省"城中村"集体经济改制中的问题与建议

“城中村”即城市规划区范围内的村庄，是城乡二元经济结构存在的差异和矛盾在城市化进程中的集中反映。“城中村”改造工作是一项复杂的系统工程，其中，村集体经济改制为股份制企业的环节是整个“城中村”改造工作的重点和难点。这一环节涉及到村集体资产的清产核资、股份配置、折股量化等一系列村民高度关注和利益矛盾相对集中的问题。如果改制的模式选择不当，极易导致农村集体资产流失、村民合法权益受损等不良后果，     

论“城中村”改造的产权障碍

“城中村”作为我国目前城市迅速扩张出现的一个特殊现象,其形成的原因是多方面的,但最基本的原因是集体所有的产权制度。因此,这一产权制度亦成为我们目前对“城中村”进行改造的主要制约因素。为使“城中村”改造的顺利进行,必须通过资产清核与明晰产权来克服这一障碍。     

取消经适房只是起点不是终点

今年郑州市保障房将实行“三房合一”新模式，即把符合保障条件的廉租房、经适房与公租房对象统一纳入公租房保障范围，停止经适房和廉租房的市场供应。这意味着，面世以来一直毁誉参半的经适房，将彻底退出郑州市历史。     

农民工就业：新变化中的忧虑与展望

喜看农民工就业新变化 如果时光倒流10年，恐怕没有人会相信这则新闻：中西部高薪“抢”农民工。一家权威媒体的调查表明：2012年4月以来，许多内陆省市纷纷上调最低工资，上调幅度大大超出沿海发达地区。这使沿海和内地最低工资标准的差距大幅缩小。宁夏与北京最低工资仅差160元。有些内陆省份农民工在省内的收入，逼近甚至超过了在沿海地区的打工收入。     

农民工从社会底层走向权力殿堂

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而长期以来，为中国社会发展作出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年，无论是中央还是地方，农民工进入权力机关的步伐都在加速。可以预见，农民工的“政治性崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性的意义。     

农民工，从社会底层走向权力殿堂

农民工，是直于“中国特色”的一个特殊群体。然而长期以来。为中国社会发展作出巨大贡献的农民工。不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年来。无论是中央还是地方。农民工代表进入权力机关的步伐都在加速。可以预见。农民工的“政治性崛起”，对于中国的民主政治．社会转型都具有标志性的意义。     

聚焦中国工会新“维权观”

在中央领导的直接关注下。全国总工会重点加强在非公企业、尤其是外商投资企业和农民工中组建工会。工会覆盖面迅速扩大。到2006年9月底。我国工会会员已达1.7亿。其中。农民工会员达到4000多万。超过全部会员的埘。各级工会叫响和做实“农民工有困难找工会”。把农民工作为工会工作的重点对象，集中力量为农民工办好十件实事，在推动解决农民工工资拖欠、就业培训和子女入学等突出问题上发挥了不可替代的作用。赢得各级党委、政府和广大职工的充分肯定。过去。在人们眼里。工会的作用不过就是“发个电影票”、“搞点小福利”。但近年来，工会组织却一改默默无闻的角色。以强势的姿态。加强协调劳动关系。切实维护职工利益、维护改革发展大局，引起社会广泛关注。     

“新生代农民工”融入城市路在何方

1月31日，新华社受权发布了2010年中央一号文件。文件连续7年锁定“三农”，并首次提出要“着力解决新生代农民工问题”。这是“新生代农民工”这个词第一次在党的文件中使用，传递出中央对新生代农民工群体的高度关切，对解决新生代农民工问题的高度关注。     

福州市人大代表徐仁应：尽快制定出台“城中村”改制后相关配套政策

福州市“城中村”@2003年改制后，除撤销原有的村委会建制名称外，其他相关配套政策未制定出台，使这些“城中村”变成城不城，村不村。诸多“城中村”在20世纪80年代，根据国家政策，加强农村经济发展，支持农业生产安定稳定，     

农民工的“政治崛起”

农民工，是富于“中国特色”的一个特殊群体。然而，长期以来，为中国社会发展做出巨大贡献的农民工，不仅在经济上处于弱势，在权益表达和政治参与方面也缺乏足够的空间。令人振奋的是，近年来，无论是中央，还是地方，农民工进入国家权力机关的步伐都在加速。3月16日，全国人大通过有关决定，规定第十一届全国人大代表中，在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表。此前，在上海、浙江、重庆等地的地方国家权力机关，农民工已经步入地方国家权力机关。可以预见，农民工的“政治崛起”，对于中国的民主政治、社会转型都具有标志性意义。     

农民工社会保障的新情况 新问题—基于深圳、上海的实地调研

一、深圳、上海两地农民工社会保障的新情况(一)农民工社保政策的新变化深、沪两市是中国农民工社会保障两种模式的典型代表。深圳同大多数地区一样将农民工纳入城镇职工社会保险制度,而上海则在全国率先出台了综合保险政策,对非上海户籍的外来从业人员,包括农民工实行这一保障政策。关于两地的农民工社会保障政策及其优劣对比,笔者曾进行过