找准定位 明确任务 提升案管工作实效

<正>随着司法责任制改革和国家监察体制改革的深入,检察机关案件管理部门进入工作转型升级期。为保证案件管理工作成功转型升级,需要深刻认识新形势下加强案件管理工作的重要性和必要性,将案件管理机制改革置于司法责任制改革的布局中去推进,找准定位,明确任务要求,充分履行监督制约主体责任,实现案件管理工作新突破。     

案管部门作为业务管理枢纽的职能定位探析

检察机关业务管理职责由多个部门行使,形成以检察长和检委会宏观管理为领导,以办案部门和办案人员自我管理为基础,以案件集中管理为枢纽,以纪检监察、政工人事等部门综合管理为支撑的业务管理体系。案管部门是业务管理的枢纽,需通过与其他业务管理主体的沟通协作、与外部管理因素的有效结合、与管理对象的互动交流,促进业务管理体系有序运转,更好落实检察长和检委会宏观业务管理要求。     

隆回法院严格执行“院长末位表态制”提升工作质效

本刊讯为有效解决会上看“一把手”脸、听“一把手”音的问题,近日,湖南省隆回县人民法院严格执行“院长末位表态制”。该制度规定,凡审委会讨论研究的案件,要由非分管案件承办庭室的委员按照行政职务从低到高依次发表意见,再由分管案件承办庭室的委员发表意见,院长最后发表意见,并严格按照少数服从多数原则形成统一意见。     

青山法院以“黄红牌”制度提升执行质效

“黄红牌”制度、设立新执行指挥中心……自2020年以来,湖北省武汉市青山区人民法院在执行工作中,刀刃向内,推出了一系列制度和举措,执行质效得以不断提升。在武汉市两级法院执行工作“拼搏赶超打擂竞赛”中,青山法院执行局名列前茅。目前,“黄红牌”制度已在武汉市两级法院推开。     

广德县法院 “五个落实”提升案件质效

本刊讯广德法院强化案件质量意识,以"五个落实"推进案件质量检查,有效提升案件质效。一是落实抓剖析。开展庭审评查,针对评查出的问题召开工作推进会,参加会议的除庭长外还有相关案件的承办人,他们在现场接受质询,一同深刻剖析问题产生的原因,查找解决问题的办法,提高法官庭审能力;     

试析案管部门的中心任务

案管部门的设立是一项新生事物,设立案管部门的初衷在于提升案件质量,不是事务性综合管理。案管部门提升案件质量的直接手段是事中审查和事后评查;间接手段是建立检察官执法档案和运用好业务考核权。提升案件质量的前提是树立案管部门的权威性、软件设置的科学性、业务培训的及时性。     

多措并举提升案件质量评查工作质效

案件质量评查工作在规范司法行为方面取得了积极成效,但在内部监督制约、提升案件质量和监督质效方面作用发挥不够,存在对案件质量评查工作重视不够、评查参与人对案件质量评查工作认识有偏差、评查人员能力和评查队伍力量不足、评查结果运用不够充分、案件质量评查缺少信息化支撑等问题。对此,应从以下五方面提升基层检察机关案件质量评查工作质效。     

提升刑事案件办理质效的进路

<正>"捕诉一体"办案模式改革,对检察官依法审查逮捕、正确适用强制措施、有效引导侦查、全面审查证据以及出庭支持公诉等综合能力提出了更高要求。笔者从办案实践出发,对检察人员如何提升刑事案件办理质效作些探讨。一、以犯罪构成为立足点完善证据体系,全面准确认定案件事实、证据第一,把握关键环节,搭建案件整体框架,准确认定重大疑难复杂案件。对于重大疑难复杂案件,应在全面审查证据、吃透案情的基础上,分析抓取影响案件定性的关键证据,准确把握全案性质。如在对一起涉黑涉恶案件提前介入会商过程中,办案检察官发现,对基础事实(逞凶斗狠寻衅滋事还是因经济纠纷报复伤害)的认定影响案件定性,也关系捕后案件的整体走向。     

提升常委会会议质效的有益举措

湖北省人大常委会审议通过了《湖北省人大常委会委员履行职责的若干规定》，规定委员因病因事不能出席常委会会议需请假，未经批准的，不得缺席会议。委员一年内未经请假3次不出席省人大常委会会议的，应当给予通报批评。无特殊原因连续一年不出席省人大常委会会议的，可依法辞去委员职务。     

提升常委会会议质效的有益举措

前不久，湖北省十一届人大常委会第十二次会议审议通过了《湖北省人大常委会委员履行职责的若干规定》，规定委员因病因事不能出席常委会会议需请假，如在武汉应向絮委会办公砖书面提赦章请；未经批准的，不得缺席会议。委员一年内未经请假3次不出席省人大常委会会议的，应当给予通报批评。     

监督是提升审判质效的重要途径

<正>记者:请问晋中中院为什么将案件质量内部监督机制建设作为法院工作的核心来做?能否结合您以前的工作经历谈一谈?蔚新旺:法院是国家的审判机关,依法审理各类案件是我们的法定职责。作为法院院长,我始终认为,不论形势任务发生怎样的变化,推进民主与法治是司法的基本使命,严格依法审判是法院的基本要求,自觉维护法律的严肃性是     

提升社会治理类检察建议调查核实工作质效的实践路径

扎实的调查核实工作是增强社会治理类检察建议刚性的秘钥。目前,调查核实工作存在问题导向意识不足、调查核实措施单一、数字治理思维滞后等问题,解决这些问题可以从树立问题意识、用足调查核实手段、提升数字治理思维等方面入手,转变调查核实理念,以高质效的调查核实工作成就高质量的社会治理类检察建议。     

提升黄河流域生态环境保护质效的检察进路

<正>黄河保护法的出台,为建立黄河流域生态环境保护机制提供了制度供给,但在实践中仍然存在一些问题需要研究解决。检察机关应准确把握黄河流域生态环境保护的切入点和着力点,综合运用“四大检察”职能,促进全流域高质量发展。     

社会治理检察建议质效提升的路径

社会治理检察建议是检察机关发挥法律监督职能,推进社会治理的重要抓手。由于部分基层检察机关制发的社会治理检察建议质量不高,相关法律法规未规定被建议单位不落实或落实不力的后果及责任,检察建议落实效果往往不佳。实践中,最高检已通过优化内部管理和检察建议内容提高其质量,各地亦积极探索与相关部门形成社会治理合力,成效显著。在此基础上,建议借鉴刑事再审抗诉启动程序,根据社会治理检察建议特点进一步进行路径优化,在流程方面,将下级检察机关治理效果不佳的检察建议提级到上一级检察机关“类诉讼化”办理;在内容方面,与其他具有专业性的单位沟通函询社会治理检察建议书中的“问题”部分、与行政机关沟通协调“建议”部分,有效提升社会治理检察建议的质效。     

提升检委会案件汇报质效的具体进路

检委会案件汇报质效,直接影响检委会决策的质量。检委会案件汇报中存在议题报告制作不规范、案件汇报方法不科学以及案件汇报基础不扎实等现实问题,宜从规范议题报告内容、明确案件汇报重点和采用科学合理的汇报方法、夯实案件汇报基础等三个维度提升案件汇报质效。     

案管部门应如何在执法办案风险评估预警工作中履行职能

正最高人民检察院《关于加强检察机关执法办案风险评估预警工作的意见》中,提出"各级检察院可根据实际情况,明确一个部门负责风险评估预警工作的组织协调和督促检查。"一些检察机关将风险评估预警工作的组织协调和督促检查职责赋予案管部门来行使。案管部门作为担负案件全流程管理任务的综合性业务部门,履行这一职责是十分适当的。但实践中,案管部门应如何履行这一职责,既无相关工作规定又     

充分利用司法大数据提升认罪认罚从宽工作质效再思考

随着认罪认罚从宽制度在全国的推行,对司法效率的要求进一步提高。然而实践中,尽管公、检、法三家都会产生大量的数据,但流通中仍存在诉讼证据获取相对较慢、案件信息流转过程存在时滞以及被追诉人对审判结果认同与否对诉讼结果时效性影响等问题。尤其是疫情期间,基于大数据的智慧检务对认罪认罚从宽推广愈发重要。建议在案卷材料智能化、数据化共享融通,提升"三远一网"智能化建设,加强刑期智能预测系统建设以及完善公检法政务信息化协作流转等方面进行探索。     

基层检察机关提升民事检察监督质效的探索

党的二十大报告要求“加强检察机关法律监督工作”。加强民事检察监督工作,不仅需要上级检察机关的统筹与指导,更需要基层检察机关发挥托底和落实作用。进入新时代,基层检察机关民事检察监督工作取得长足进步,但同时存在监督宽度不够、监督力度不大、监督机制不完善以及监督成效不明显等问题。浙江省慈溪市人民检察院认真落实党的二十大精神要求,结合本地工作实际,通过创新“刑民一体”工作机制、深化数字检察办案模式、优化检察听证、检察和解等履职方式,多维度拓宽监督线索、增强监督力度、解决监督堵点,着力提升民事检察监督质效。     

立足“三转”推进工作

正清理议事协调机构、强化办案力量、加大作风监督检查力度、完善领导班子联系基层制度……2013年以来,福建省福州市纪委、监察局按照转职能、转方式、转作风的要求,聚焦主业主责,改进方式方法,强化自身建设,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,为推动福州科学发展、跨越发展提供了坚强保证。转职能聚焦主业主责践行转职能、转方式、转作风的