法律监督与强化立法

近些年来,法学界开始了对有关法律监督问题的理论探讨,这对推动我国的法制建设具有重要意义。但是,对于立法在加强法律监督方面的功能问题,还未明确地提出进行讨论,而这个问题是法律监督理论探讨所无法回避的。一、法律监督与法律之间的关系有一种比较流行的观点,即认为,在我国当今的法制建设上,有法可依的问题已经基本解决了,突出的问题是有法不依,执法不严,违法不究,并总在立法之外寻求解决这个“突     

关于国有资产管理体制的立法

我国国有资产管理体制的改革是一个复杂的系统工程,不仅需要很高的政策操作艺术,在实施依法治国的今天,更需要立法先行,以确保新体制能在兼顾多方利益、实现多方共赢的前提下,依法推进。     

论立法监督

论立法监督孙潮，荆月新立法监督是一国立法制度的重要内容，是特定主体对立法权运作过程以及结果的审查和控制。本文就实施立法监督的必要性以及立法监督的原则、主体、程序和内容谈一些认识。一、立法监督的必要性（一）理性分析１、现代民主制的要求。立法权是国家权力...     

工会劳动法律监督立法若干问题探讨

随着我国社会主义市场经济的发展,工会劳动法制不断健全和完善,相关法律法规不断颁布实施,国家赋予工会组织的各种监督权利也越来越多。但由于各种原因,目前这些规定落实起来还较为困难。本文试就工会劳动法律监督立法涉及的有关问题,略作探讨和分析。     

论我国的证券监督管理体制

由于证券市场本身的特征及其在经济生活中的重要作用,决定了对 证券市场进行监督管理的必要性。我国《证券法》确立了以国务院证券监督管理机构 的监督为主,辅之以证券交易所和证券业协会的双重自律机制,形成一个严密的监督 网络。同时,还充分考虑了对证券监督管理机构进行监督的重要性,进行了多方位的 制度设计,包括审计监督、公开要求、保密义务、禁止行为、法律责任、复议和诉讼等, 以求达到对监管者的良性制约。     

加拿大食品监督管理体制简介

按照中国、加拿大两国政府“小型农户适应全球市场”援助项目计划,2003年2月-3月,我们赴加参加了首期高级管理人员培训。培训的主要目的是使我国管理人员了解WTO/SPS/TBT协议下加拿大食品安全、动植物健康方面的立法及管理体系,了解加拿大食品监督管理的主要部门—加拿大食品检验局的职能、监管方式以及与卫生部等相关部门的分工、合作体制,以便从加拿大的管理经验中有所启发。现将加拿大食品监督管理体制的基本情况简要介绍如下:     

对社会保障管理体制立法的思考

对社会保障管理体制立法的思考马立业中共中央《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》（以下简称《决定》指出：“建立多层次的社会保障体系，对于深化企业和事业单位的改革。保持社会稳定，顺利建立社会主义市场经济体制具有重要意义。”笔者认为，建立统一、高...     

从一起汞中毒事故谈乡镇企业劳动卫生监督与服务

某镇办金矿于1993年1月开工,该矿采用"土法练金",即用金属汞吸附矿砂中的金,然后放在炉火上烧炼,使汞蒸发而得金、在开工不到一个月的时间里,该矿就有十余人出现急性中毒症状,其中严重的一人,中毒约两个月后因肝、肾、脑多脏器损害而死亡,为此,我们对事故现场进行了劳动卫生学调查,调查中我们了解     

军事立法监督研究

军事立法权源于人民,其立法过程及结果理应受到包括国家最高权力机关、社会团体、公民在内的一切组织和个人的监督和控制。本文分析了当前军事立法监督机制中存在的诸多问题,并提出了若干建议。     

立法前的监督实践与探索

改革开放以来,全国人大常委会及其地方各级人大常委会依据宪法和有关法律法规对各级人民政府和公检法等机关进行了多种形式的监督.……     

俄罗斯联邦卫生立法介绍

1993年7月21日俄罗斯联邦决定撤销了1975年7月29日通过的苏维埃联邦公共社会卫生法,并在7月22日通过保护公民健康立法的基本原则。主要内容:宪法规定承认国际法的基本原则和内容,承认保护公民健康的基本原则作为人类社会生活的必需条件。国家有责任安全指导和提高俄罗斯联邦公民的健康。根据公民的健康权利保护的自由原则,除改进立法工作外,更重要的是实施。以下是该法的基本规定:     

法律监督统一立法的现实与理想——立足于法律监督地方性立法的定性与定量分析

全国各省级地方性法律监督立法的普遍出现,反映出检察机关对于法律监督工作的重视,但立法条文的宣言化、口号化,导致法律监督能力并未因此提升、法律监督效果也未能有效改善,反而是由于各地实行的检察机关业务考评工作,由于考评重点的明确化、考评手段的细则化、考评效果的评估化,使法律监督工作逐步有形化、高效化,而且柔性监督手段更有利于被监督对象的接受从而产生监督效果。在对比分析的基础上,法律监督统一立法应当从业务考评工作中汲取有益经验,进行细密化的立法,并对法律监督手段加以补强,完善法律监督的效果评估机制,从而解决法律监督立法缺位、大而不当的问题。     

行政立法监督之必要性

依我国行政法学通说，行政立法是对不特定行政相对人的权利义务具有重要影响的抽象行政行为，包括职权立法与授权立法两种模式。职权立法是由宪法和组织法明确规定行政机关的立法权，不需要另外授权的行政立法。授权立法是由立法机关通过授权法将立法权授予行政机关行使，从而所进行的行政立法。各国因法律制度，历史传统等方面的差异而采取不同的立法模式。在西方国家，行政立法都属委任立法即授权立法，而没有职权立法和授权立法之分.     

论法规的立法监督

法规的立法监督就是由国家立法机关（全国人大及其常委会）按照宪法和法律授予的职权，对不同时期制定的法规、不同机关制定的法规、以及已经制定或正在制定的不同内容或同类内容不同效力等级的法规，从内容、立法权限到立法技术等方面进行经常性的、固定化的审查监督，以提高法规的质量，使国家法律体系成为和谐统一的整体。党的十一届三中全会以来，我国立法工作了取得了举世瞩目的成绩。     

论我国授权立法的监督

授权立法监督制度是授权立法制度中的重要一环,我国在该制度上仍有许多需改进之处,其中完善监督主体制度、完善批准和备案制度、明确授权立法的监督范围是其中最重要的三个方面。     

刑事法律监督的立法完善

从我国目前司法实践看,我国关于刑事法律监督制度的立法尚存在一些问题,如监督手段有限、监督措施乏力、监督程序简单等。因此,为了提高我国刑事法律监督能力,更好地实现司法公正和人权保障,应当建立健全刑事法律监督的发现机制、增加检察机关的法律监督手段、明确被监督者必须接受监督的义务及相应的法律后果、细化刑事法律监督程序,从而完善我国的刑事法律监督制度。     

论立法监督的概念

论立法监督的概念●周伟立法监督的含义，在国内学术界存在着广义与狭义之分。在广义上被理解为“立法机关在国家政治体制中的监督职能和立法系统内部的监督机制两个方面”①，即立法机关对行政机关、司法机关的行为进行的监督和对立法过程的监督；在狭义上被理解为“特定...     

论我国现行的立法监督

立法监督是保证良好立法最重要的手段之一,我国现行的立法监督缺乏系统性的法律规定,缺乏专门化的监督主体,导致其在实际运行中弊端重重。本文以我国立法监督的法律规定及其运行制度为视角,分析了我国立法监督制度的现状,并在此基础上提出了一些完善的方案。     

俄罗斯检察监督立法的考察与评价

俄罗斯检察机关承担着监督法律实施的宪法职能,其检察监督立法完备而有力。对俄罗斯的相关立法进行考察,有助于我们更好地认识和理解检察机关法律监督职责的历史角色和发展轨迹,从而为完善我国的检察制度拓展视野,启发思路。     

试论民事监督立法的缺陷与完善

民事监督是人民检察院法律监督体系中的一项重要职能,由于种种原因这一方面的立法工作长期被忽视。早在五十年代,我国就有了关于人民检察院提起和参与民事诉讼的立法与实践,但在1979年修订人民检察院组织法时,却删去了关于起诉和参与民事诉讼的规定。现行《民事诉讼法》仅原则性地规定了人民检察院有权对民事案件进行法律监督,对于监督的范围、方式、程序等问题却未作具体规定。正是由于立法上的空泛、抽象与滞后导