欠薪行为之刑法规制思考——兼评我国刑法中有关劳动侵权犯罪立法

欠薪问题已经是一个关乎社会和谐与稳定的重大问题。欠薪的原因何在,需要研究、反思。而如何应对欠薪问题,意见不一,存在操作上的困难。作为保障法的刑法是否应当介入,如何介入,如何对欠薪行为进行司法裁量等问题值得思考。作者结合我国现行刑法,对欠薪问题的规制进行考察。最后,对除欠薪以外的其他劳动侵权行为进行了反思并提出了立法建议。     

治理欠薪不能单打独斗

正每到年关,欠薪总会成为一个令人揪心的话题。与往年不同,经过司法机关多年高擎刑罚利剑的严厉整治,2013年并未发生多少欠薪讨薪的极端个案。但与此同时,那些游离于刑罚标准之外的影响不大的一般性违法欠薪现象依然严重,欠薪案件数量仍然处于高位,且呈现一些新特点,如拖欠工资问题     

“民工欠薪”为何难禁

“民工欠薪”这个问题愈来愈严重，已经成为突出的社会问题，并且日益朝向冲突尖锐化方向发展。重庆农民熊德明对温家宝总理反映了丈夫的欠薪问题。共和国总理亲自为一个农民讨欠薪，一时成为舆论焦点。     

“中建千人欠薪事件”调查之二:长达五年的“干人欠薪”何以造成?

为民无小事,中建千人欠薪事件,无论从民生角度看,还是从企业的社会责任角度看,都不是一个小问题。对中建千人欠薪事件的深入调査、分析和研究,具有非常强的标本意义。那么,长达五年的“工人欠薪”何以造成的呢?     

论恶意欠薪罪存在的问题

恶意欠薪日益成为我国当今社会的一大公害,对我国社会稳定、经济发展和国际形象都具有较大的危害性。为了预防和打击这种行为,我国刑法增加了一个新罪名,即恶意欠薪罪。这显示了我国严厉制裁恶意欠薪行为的决心。但是将恶意欠薪行为犯罪化不仅有违刑法的谦抑性、平等性,而且在犯罪构成要件和立法技术上存在不同程度的缺陷,可操作性也不是很强。     

关于恶意欠薪行为入罪的思考

随着我国市场经济的快速发展,恶意欠薪行为频频发生,严重破坏了社会的和谐发展,为了有效治理恶意欠薪行为,我国刑法修正案八将恶意欠薪的行为归入刑法范畴,追究恶意欠薪人的刑事责任,对于恶意欠薪入罪合理与否还存在较大争议,本文从恶意欠薪现状出发,分析了恶意欠薪出现的原因,又从入罪说与非罪说角度,思考了恶意欠薪入罪的合理性,并提出了完善恶意欠薪入罪的建议。     

“合法维权讨薪”的成功更需可复制

遭遇欠薪时,相信法律的罗健一个月内苦跑六个政府部门无功而返,而其工友们却通过跳楼秀成功讨回了欠薪。南都日前报道的黑作坊工人罗健的讨薪目前有了新进展。该报道见报后,东莞市人力资源局厚街分局迅速展开调查,并在当地村委会协助下,妥善解决了罗健的欠薪问题。(1月7日《南方都市报》)既然无需"跳楼秀",同样可以通过法律维权路径成功讨回欠薪,看来,讨薪之路并不如想像中那般坎坷难行,只需维权     

深圳将建立欠薪保障制度

为保障员工的基本权益，解决克扣、拖欠员工工资的问题，深圳市规定了《欠薪保障制度》，已按照立法计划提交审议。《欠薪保障制度》运作上采取“缴费与共济相结合，垫付与追偿相结合”的方法，即拟设立一个欠薪保障基金，基金的主要来源是用人单位按一定标准缴纳的费用，并实行社会统筹使用。当发生经营者逃跑或企业破产等情况时，保障机构将从保障基金中预先支付工薪给被拖欠的企业员工，然后再追讨欠薪。还规定，对于那些有支付能力不支付、有偿还能力不偿还，有意欠薪的经营者，有关部门将采取停业整顿或吊销执照，若干年后不准再注册企…     

农民工欠薪问题的成因及其治理——以建筑业农民工工资拖欠及其法律救济为例

农民工欠薪问题已成为我国严重的社会问题,且在建筑业尤为突出。建筑业农民工工资拖欠包括"行规惯例"、隐性欠薪、恶性欠薪、经营性拖欠等多种情形,它引发讨薪群体事件、恶化劳资关系、并侵害农民工生存权和人权。建筑业农民工欠薪可归因于包工头、分包体制、劳动法制等等,但其深层的影响因素却是城乡二元体制下农民工的尴尬境遇、改革政策中的劳资失衡、以及社会信用体系的缺失。治理农民工欠薪问题的思路包括欠薪入罪、行政治理与司法救济、设立欠薪保障基金以及确立工资优先权等等。根治农民工欠薪问题应实现农民工欠薪救济的法治之治、标本兼治、公私法并济,应重塑建筑业劳动关系,将包工头定位为建筑企业的基层管理人员,并严格限制建筑企业资质,以及放松劳动关系的认定标准。     

解决拖欠农民工工资问题的制度构建与完善

近年来拖欠农民工工资问题日益严重,本文从对现行法律法规有关解决欠薪问题的规定入手进行分析,提出了现行机制的不足,并指出只有构建欠薪行为发生的预防机制和欠薪发生后的解决机制两套并行措施,才是防范拖欠农民工工资问题和保障农民工合法权益的根本措施。     

根治农民工欠薪的政府责任及法律对策

拖欠农民工工资直接影响劳动者的基本生活,影响社会和谐稳定,成为社会关注的热点,在总结这些年治理农民工欠薪实践的基础上,分析现阶段治理农民工欠薪制度模式的实效、弊端以及产生农民工欠薪问题的深层次体制原因,提出政府在治理农民工欠薪问题中应当承担的责任和具体法律对策措施。     

浅探中国欠薪问题的解决

欠薪损害了劳动者的合法权益，破坏社会稳定，阻碍市场经济的健康发展。2011年人大通过的《刑法修正案（八）》中新设了欠薪罪名，各地政府在近几年间也先后出台了相关的规范以打击欠薪现象，虽取得了不错的效果，但是仍存在需要改进之处。对于欠薪问题，一些发达国家和地区已经建立了比较完善的预防和善后制度。结合他国的成功探索，在不背离我国实际国情的前提下，制定更有效的法规，采取更有力的措施，从而最大限度地遏制欠薪现象的发生，为市场经济的发展创造一个稳定的环境。     

中国式讨薪刺痛中小企业痛觉神经

1月31日,"愤怒的小鸟"、"加菲猫"、"唐老鸭"和"财神爷"等5个不同的卡通人物汇聚在北京中央人民广播电台外,以静坐的方式讨薪,希望得到社会关注。今年欠薪事件高发呈现了一个崭新的特点:过去主要是建设领域,而去年以来,纺织、船舶制造、风电等行业企业都出现了一定数量的欠薪事件,其中中小企业、个体经济尤甚。     

当前农民工被欠薪及讨薪问题的调查分析——以皖籍农民工为例

对皖籍农民工的最新调查揭示,当前欠薪多及讨薪难现象仍较严重,其原因是多方面的。建议继续深入推进综合治理,完善防止欠薪和有效讨薪的方法途径。     

恶意欠薪罪罪名浅析

在当前恶意欠薪愈演愈烈的情况下,随着刑法修正案将恶意欠薪问题纳入刑法规制的范围,使得学术界广泛讨论恶意欠薪是否应当入刑的问题最终落下帷幕,但是由于法律的不完善以及滞后性等原因,恶意欠薪入刑并没有能完全解决这一社会问题。本文将结合恶意欠薪罪的内容将这一罪名的相关问题逐一分析,提出相关建议,为该罪名的完善略尽绵薄之力。     

论我国刑法应当增设拖欠工资罪

近年来,农民工讨薪的新闻充斥着媒体。我们不希望看到农民工用跳楼、堵路等过激行为维护自己的合法权益,但为何恶意拖欠农民工工资在全国会成为一种气候?毫无疑问,是法律对弱者权益保护的缺失,让欠薪成本低而收益大,使老板们把欠薪当成家常便饭。因此,用法律来有效约束恶意欠薪者,在当前的劳资环境下,是刻不容缓的。     

建立欠薪保障法律制度促进劳动就业

在市场经济条件下,一旦发生雇主欠薪的情形,劳资关系就会发生激烈冲突,损害劳工权益,危害社会秩序.为预防欠薪及由此引起的种种严重后果,应当探索建立欠薪保障法律制度.该制度具有保障劳动者工资权益、扶助企业顺利退出市场,解决现实中日益突出的欠薪问题,建立良好的市场规范体系等功能;也有利于为<破产法>的修订出台做好必要的准备.借鉴成熟市场经济国家的做法,我国制定专门的欠薪保障法,应确立社会共济、低收费、广受益的原则;同时要建立相应的法律制度,并在管理机构、监督机构、欠薪垫付和追偿等方面做出符合客观实际的制度设计.     

恶意欠薪入罪与否的探讨

民工工资被拖欠的问题一直以来都是社会关注的重点、热点问题,特别对于恶意欠薪入罪与否的讨论很热烈,本文就此问题从多个角度分析入罪与否的原因,并对恶意欠薪现象提出了解决对策。     

恶意欠薪“入刑”要攻克证据关

尽管恶意欠薪入刑已实施6年,农民工王加荣依然没能看到拖欠他工资后逃匿的“老赖”得到法律的制裁.中国劳动关系学院副教授沈建峰接受记者采访时表示,相比之前只能通过行政手段责令欠薪者支付工资,恶意欠薪入刑有更大的威慑性,对于打击恶意欠薪行为起到了一定积极作用,但由于现实层面不少难题尚未解决,高悬的“法律之剑”并未有力阻止“老赖”铤而走险(2月23日《工人日报》).     

为民工追讨欠薪 应从立法入手

我国经济正在转形，还没有建立起统一开放、竞争有序的劳动力市场。民工外出打工大都存在盲目性和随意性，民工的无序竞争和政府缺乏监管是导致恶意欠薪的一个重要因素。