关于协调成都市农村"村支两委"关系的对策研究

要进一步搞好成都市的村民自治建设,非常重要的一点,是必须处理好"村支两委"的关系.笔者根据自己的调查和对全国各地处理"村支两委"关系的种种具体做法的观念,认为实施"两委合一"制是解决"村支两委"矛盾的最佳途径.但目前人们对是否应该在农村实行"两委合一"制尚有争议.为此,笔者根据自己的调查与观察,对在农村实施"两委合一"的必要性和可行性作了较为深入的分析.分析表明,在农村实施"两委合一"不仅具有许多优越性,而且可以解决"两委分立"制无法解决的许多矛盾和问题;同时,也不存在一些学者所担忧的实施"两委合一"后可能出现的种种问题.因此,笔者认为,我们完全可以在成都市农村实行和推广"两委合一".     

关于农村“两委”关系的分析与思考

村党支部和村民委员会之间的关系问题是影响党在农村战斗力的有力发挥和基层民主政治建设正常开展的重要因素,也是困扰并制约当前和今后农村发展的一个重大问题。本文主要探讨农村"两委"关系问题的产生及其不协调的表现形式和原因分析,提出促进农村"两委"关系协调发展的途径。     

改善两委关系 发挥基层组织作用

两委关系是农村基层组织的“两驾马车”，农村两委关系能否理顺，关系基层组织战斗堡垒是否得以发挥。本文揭示农村村民自治后，两委关系存在的种种障碍，提出了进一步改善两委关系的若干对策，对当前农村改革有一定借鉴意义。     

给农村“两委”关系不协调问题“把脉”

正确处理好农村“两委”之间的关系,既关系到农村党支部领导核心作用的充分发挥,又关系到村民委员会自治权利的充分行使,直接影响着农村改革、发展、稳定的大局。当前,切实解决和消除农村“两委”班子不协调的问题和因素,是进一步引深“三级联创”和农村“三个代表”学教活动首先要解决的问题。     

交叉任职挑两头 党务村务比翼飞

顺义区推行的农村"两委"委员交叉任职,协调了村"两委"关系,凸现了村党支部的领导核心作用,收到了组织满意、群众满意的效果。     

乡镇处理村“两委”冲突的行为分析——以广东省周田镇处理S村“两委”冲突为例

在乡村治理中,村党支部和村委会(以下简称村"两委")关系失衡乃至冲突的情况时有发生.在现实生活中,作为村"两委"关系的实际仲裁者,乡镇处理村"两委"冲突的行为格外值得关注.本文以广东省曲江县周田镇处理S村"两委"冲突为例,探讨乡镇政府在村"两委"冲突中应变之道.     

加强农村两委建设的对策

纵观农村两委关系，许多地方都存在着不协调的问题。究其原因，我以为农村两委关系不协调的实质表现是支部书记和村委主任对权力和利益的争夺，思想根源是把党和人民赋予的职权当作个人的私有财产，主要症结是农村两委在代表最广大人民的根本利益上还有很大差距。因此，要解决农村两委不协调的问题，必须把代表广大人民的利益作为根本着眼点，全方位加强农村两委自身建设。第一，要教育农村干部牢固树立正确的权力观和利益观，靠共同的理想和事业打牢团结的基础。江泽民同志在中纪委七次全会上指出，必须加强对领导干部的权力观教育。具体到…     

访基层 搞调研 扎实做好农村换届选举工作

农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。随着新农村建设步伐的不断加快和基层民主政治建设的不断完善,农村"两委"换届选举竞争也变得日趋激烈。如何搞好新一轮农村"两委"换届工作,健全服务体系,增强服务功能,是摆在我们面前的一个现实课题。为此,我们开展了农村"两委"换届前期工作调研。     

论正确处理农村两委关系

本文在调查研究的基础上，分析了农村两委的现状，存在问题及其原因，提出了使农村两委关系进一步法制化和规范化的对策及建议。     

村支“两委”走向双赢博弈的路径选择

村民自治是社会主义民主政治建设的一项重要内容,而村支"两委"关系是影响村民自治最直接、最关键的因素.目前有相当一部分村支"两委"关系比较紧张,这已成为村民自治的核心难题."两委"之间的冲突,从根本上说是因体制转轨期间利益关系调整和现有明确权力边界与范围的制度供给短缺而产生的.解决"两委"矛盾必须通过制度创新,形成良性互动的关系,最终实现村支双强这样一种双赢博弈的结果.     

农村“两委”关系摩擦的根源及其化解

村民自治条件下 ,农村产生了一个由村民直选出来的村委会组织 ,与农村党支部委员会一道 ,构成了以“两委”为特征新的农村基层组织 ,给农村基层组织带来了新的生机和活力。但同时必须看到 ,目前 ,许多农村“两委”关系出现了较严重的摩擦 ,正在影响着村级班子的建设和战斗力的发挥 ,危害着农村的稳定和村民自治的健康发展 ,这一问题已成为农村亟待解决的社会焦点问题。本文对农村“两委”关系摩擦的深层原因以及如何正确处理二者的关系进行了初步探索。     

自贡市:以问题分析为导向切实提升预防腐败工作成效

随着经济社会的快速发展和农村城市化建设进程的加快,国家加大对"三农"的投入,大量的国家资金通过"两委"人员发放到农民手中,从而滋生了腐败.可以说,农村"两委"人员的职务犯罪在一定程度上影响了和谐社会的建立与社会主义新农村建设前进的步伐.基于此,笔者通过对自贡市2014年至2016年农村"两委"人员职务犯罪情况的调研,有针对性地提出预防对策,以期对农村的经济发展和社会稳定起到一定的作用.     

村级“两委”一把手相处要克服“五心”

村干部是党在农村各项方针政策的组织者、推动者、实践者，既肩负着建设社会主义新农村的伟大重任，也肩负着富民兴村、构建和谐农村的重担。村“两委”一把手相处的如何，直接关系到村“两委”班子的团结。当前，有些村“两委”一把手的关系不太融洽、不能互相协作的问题仍然存在。分析产生问题的原因，村“两委”一把手只要能克服“五心”，融洽相处，就能凝心聚力，共谋发展。     

理顺"两委"关系根本在制度

农村党支部和村民委员会能否搞好团结,形成合力,关系到一个村的稳定和农村经济的发展.我在深入调查中了解到,村"两委"往往在工作中产生这样几种矛盾现象:一是某些村委会主任凡事一个人说了算,一些重大事务不经过党支部研究,片面夸大了"自治",削弱了党的领导.二是有的村委会主任从派系利益、个人恩怨出发,与村党支部对立,内耗较多,影响了农村的稳定和发展.三是有的"两委"委员形同虚设,一些重大问题不集体讨论,只由主要村干部做决定,助长了个别村干部的霸气,使集体和群众利益受到损失.     

农村党支部与村委会职权矛盾探析

我国农村一些党支部和村委会的职权矛盾主要围绕职权来源、职权认识和支书兼职变化等不同 层面的问题展开。农村党支部和村委会的职权矛盾是在村民自治进程中产生的,主要由《中华人民共和国村 民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的制度规范冲突,以及由此引起的乡村党组织对支 部权力消长缺乏认识和支部领导方式的问题造成。解决农村党支部与村委会职权矛盾应主要从规范性文件 中寻找共性,同时也要在实践中尝试制定两委工作规范、采取两委"联席会议"制度、实行两委交叉兼职和建立 "二选联动"机制。     

海林"村级民主治理"调查

农村实行村民自治以来,村党组织的领导作用难发挥、村"两委"关系难理顺成为困扰农村稳定和发展的一个难题.为此,海林市围绕"健全党组织领导的、充满活力的村民自治机制"的目标要求.在全市农村探索性地实行了"村党组织领导、村代会决定、村委会实施"的村级民主治理新模式.     

以换届为契机 完善农村“两委”关系

农村“两委”关系十分重要。今年，我省农村“两委”班子不少要进行换届。我们要以换届为契切，切实推进“两委”关系的协调发展。     

扩大党总支覆盖面 有效提升组织力

正如何有效提升组织力,发挥基层党组织的政治引领作用,是农村"两委"换届后的重要课题。在基层工作中,一些人口多、地域广、党员多的大型村,单设党支部,难免工作力量薄弱。针对这个问题,任丘市以村"两委"换届为契机,积极探索在规模较大村设置党总支,扩大党总支在农村的覆盖面,努力夯实党在农村的执政基础。一是通过推动村"两委"交叉任职的方式,强化基层党组织工作力量。在设立党总支时,坚持科学设置,有序交叉,     

谱写农村基层组织建设新篇章

村"两委"换届选举工作结束后,朝阳市召开会议对进一步加强农村基层组织建设工作作出全面部署。市委书记王明玉要求:认真总结分析村"两委"换届后亟需解决的实际问题,深入挖掘农村基层组织建设深层次问题,为今后工作提供经验和借鉴,谱写出农村     

对村级组织换届选举有关问题的分析与思考

搞好村"两委"换届选举工作,把村"两委"班子选好配强,是落实科学发展观、加快推进新农村建设进程的需要,是保障党员、村民的民主权利,推进新时期农村基层民主政治建设的有效途径。如何解决村级组织换届选举工作中出现的问题,为加强农村基