努力实践街道社区依法治理

“三五”普法以来，全国街道社区普法依法治理工作得到逐步发展，特别是去年司法部和中央综治办在上海召开全国街道社区依法治理座谈会之后各地在统一思想、提高认识的基础上，积极探索，努力实践，使社区依法治理工作取得了初步的成效。具体讲主要有以下几个特点： （一）领导重视，认真部署。自上海会议之后，各级党政领导非常重视街道社区依法治理工作；把街道社区依法治理工作纳入党委、政府的重要工作日程和社区建设的总体规划之中，认真研究；统一部署。各地通过召开不同类型的街道社区依法治理工作会，认真贯彻落实了上海会议精神，…     

把街道社区普法依法治理工作推向新的发展阶段

当前，推进街道社区依法治理工作非常重要，它顺应了新形势下城市基层管理的要求，顺应了实践依法治国、建设社会主义法治国家基本方略，加强民主法制建设的要求，对于提高社区服务水平乃至城市管理水平，提高居民素质和文明程度，都有着重大的意义。第一，街道社区依法治理是实施依法治国基本方略、推进民主法制建设的重要组成部分。街道社区依法治理是依法治市的基础工作，是依法治理工作的重要组成部分。加强街道社区依法治理工作对推动城市基层民主法制建设、维护社会稳定具有非常重要的意义。第二，街道社区依法治理是新形势下做好普法…     

如何认识社区依法治理的地位和作用

近几年来，随着改革开放的深入发展，我国城市居民的思想观念、交流方式、生活方式以及相互关系都发生了巨大变化。这就要求必须对原有的城市基层管理体制进行改革。为此，江泽民等中央领导同志对街道社区建设给予了高度的重视，并作了一系列重要指示。根据这些指示的精神，司法部党组及时将街道社区依法治理工作摆上了重要议事日程。那么，依法治理工作在加强街道社区建设中究竟有何地位和作用呢？这是我们开展街道社区依法治理工作时在认识上首先要解决的一个问题。──街道社区依法治理是维护城市稳定的需要，是事关社会主义国家政权性质…     

浅谈社区依法治理

一社区依法治理的内涵及特征社区依法治理是指城市社区区域内的居民群众在党组织的领导下，依照宪法、法律和地方性法规，通过各种途径和形式，参与社区政治、经济、文化和社会事务的管理，使社区建设和发展逐步走向规范化、制度化和法治化的活动。从社区依法治理的内涵可看出，突出有以下几个特征：一是社区依法治理的性质，上海会议把其定位于街道社区依法治理。青岛的重心是社区居委，无论是街道社区还是居委社区，根据宪法规定，它们都不是一级政权。所以它的性质是属于基层依法治理。它是以健全基层群众自治组织、保证人民群众直接行使…     

法律深入杭州市社区

杭州市自2002年五月份以来,全面开展了“法律进社区”活动。市司法局、市依普办通过开展以“十个一“为主要内容的法律服务和法制宣传教育,有效推动了全市社区普法依法治理工作的深入开展,使全市社区建设逐步纳入法制化轨道。目前,杭州市本级有社区278个,全市344个,共2400名社区工作者。全市社区依法治理工作从2000年3月开展至今,基本实现了“三个转变”,即社区居民由单位人向社区人转变,社区工作方式由注重行政管理向运用法律手段转变,社区工作职能由注重管理向加强服务转变。通过实践,社区建设、管理服务工作的规章制度进一步健全;社区工…     

街道社区依法治理的新课题

街道社区依法治理如何探索新思路、建立新机制,这是当前亟待解决的一个重大课题。就此,高昌礼部长曾作过如下高度概括：以服务街道社区建设、规范街道社区管理、参与街道社区服务和保障街道社区稳定为宗旨,以法制宣传教育和法律服务为切入点,以提高街道社区“成员”法律素质为核心,促进街道社区发展的规范化、制度化和法制化。可以说,这就是新形势下街道社区依法治理工作的总体思路。 以此为依据,司法部党组进一步提出了街道社区依法治理的目标任务,即：经过３～５年的努力,使街道社区“成员”（包括社区居民、单位）的法律意识有…     

让法治的阳光洒遍大地

2008年来，山西省晋中市寿阳县司法局按照省、市领导组关于开展“五五”普法中期工作督察的安排要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，拓展法制文化建设，搭建现代工作平台，加强基层队伍建设，法律服务与宣传并举。进一步完善县委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法依法治理工作运行机制，造就了系统化立体式的工作格局。     

社区依法治理圆了居民的安居梦--河南省开封市社区(街道)依法治理工作见成效

社区（街道）是城市的细胞，社区（街道）管理不仅反映出一个城市的文明程度，也关系到人民群众的安居乐业。去年以来，开封市依法治市办公室组织开展社区（街道）依法治理，使一大批社区（街道）逐步由乱到治，纳入了法制化、规范化轨道。群众高兴地说：还是原来住的地方，还是原来的人，经过依法治理，面貌截然不同，管与不管真是不一样啊！ （一）统一部署，组织到位。去年初，根据全国街道社区依法治理工作座谈会精神，开封市依法治市办公室把社区（街道）依法治理作为城市依法治理的切入点，列入年度依法治市工作重点，精心组织，全面…     

坚持依法治理 推进社区建设

随着社会主义市场经济的发展，我国的城市建设发展很快。据统计，全国现有大中小城市６６８个，街道４９５７个。在“政企（事）分开的过程中，机关、企事业单位剥离了大量社会职能，社区逐步取代单位成为居民生活的最重要场所，据上海市统计，街道已担负着１００多项各类具体社会职能、且呈现进一步增加的趋向。在改革发展形势下，计划经济体制下的“单位人”正转变为市场经济体制下的“社会人”。城市居民的思想观念、交流方式、生活方式、相互关系发生了新的变化，街道社区成了矛盾比较集中、敏感的地方。新的形势对街道社区的管理提出了新的挑战。就新形势下的街道社区而言，其管理的突破口在哪里前不久，司法部、中央综治委在上海联合召开全国街道社区依法治理工作座谈会，很好地回答了这个问题——其突破口就在依法治理。座谈会分析研究了街道社区依法治理工作面临的新形势、新任务，进一步明确了工作思路、机制和任务。会上，２０几个单位交流了他们在街道社区依法治理方面的经验，使人深受启发。本栏目拟从第２期起，开辟“街道社区依法治理”专版．陆续刊登有关经验材料，一方面介绍先进单位的做法和经验；一方面引导大家共同探讨这一新形势下的新课题，以进一步推动街道社区依法治理的开展。     

编后语

历时半年的《普法依法治理专版》到本期划上了圆满的句号。半年间，在专版上刊出了数十篇文章近１５万字，从领导干部学法、青少年法制教育、依法治县、依法治市、街道社区依法治理、基层农村依法治理等不同侧面全方位展示了“三五”普法依法治理的巨大成果。其中有司法部法制宣传司领导接受本刊记者专访对“三五”普法依法治理的回顾与展望和专题论述──积极推进基层普法依法治理的新发展，有法制宣传司对全国领导干部学法用法呈现出的新特点的总结和对全国街道社区依法治理的宏观报道，有领导干部学法用法实行“学分制”、“考试考核制度…     

充分发挥职能作用 全面推进社区依法治理

开展社区法治建设是改革城市基层管理体制、培育和建立社会主义市场经济条件下社区组织管理和运行机制的重要举措，是转变政府职能、加强基层民主政治建设、实现城市经济与社会发展的重要途径。充分发挥职能作用，全面推进社区依法治理是新形势下赋予司法行政部门光荣而艰巨的历史重任。在这个方面，我们重点强化了7项职能：（－）发挥法制宣传职能，提高全区法律意识，强化社区依法治理的思想基础法制宣传教育是司法局的一项重要职能。我们从4个方面强化社区依法治理思想基础：（）制定措法5年规划》和年度普法计划，广泛普及法律法规150多…     

推进社区依法治理之我见

一、社区依法治理的内涵及特征 社区依法治理是指城市社区区域内的居民群众在党组织的领导下,依照宪法、法律和地方性法规,通过各种途径和形式,参与社区政治、经济、文化和杜会事务的管理,使社区建设和发展逐步走向规范化、制度化和法治化的活动。其主要特征:一是社区依法治理的性质,属于基层依法治理。二是社区依法治理的主体是多元     

奏响主旋律建设新社区

一、定准社区依法治理基调 统一的认识是做好社区依法治理工作的思想政治基础。首先，从认识上提高。自去年２月我区开展社区依法治理工作以来，区委多次开会研究社区依法治理工作，区里分管领导７次组织召开有关社区依法治理专门会议，从多个方面深化了各级领导干部和广大群众对社区依法治理工作的认识。其次，从组织上理顺。明确了社区依法治理领导和组织机构，由区普法依法治区领导小组负责全区的社区依法治理工作，依托原有的依法治理组织网络，按行政区域划分，建立了区、街道、居民委员会和驻区单位３级社区普法与依法治理组织领导机…     

社区建设的“护航舰”

今年以来，武汉市青山区司法局坚持以“三个代表”的要求为指针，贴近社区，服务群众，扎扎实实为基层办事，使基层法律服务工作又焕发了新的活力。街道社区是行政管辖的最基层单位，随着社区改革的不断推进，武汉市青山区已相继建立了１０１个社区居委会，顺应形势发展的需要，武汉市青山区司法局及时调整工作思路，把眼光放到了如何在社区建设中发挥好司法行政职能上。他们边调研边实践，确定了“服务社区建设、推进依法治街”这个主题，并开展了大量有成效的工作。人民调解是维护社区治安环境稳定的基础性工作，为配合社区居委会的建立，…     

依法治市结硕果

普法依法治理工作作为依法治国的重要基础和前提,不仅是司法行政工作的重要内容,也是各项工作的重头戏。呼和浩特市司法局在总结了多年来司法行政工作的改革和发展的同时,突出了“抓班子、带队伍、促工作、上台阶”的工作思路,将普法工作置于广阔的舞台上。一、干部带好头,普法工作不发愁呼和浩特市司法局把普法、依法治理作为司法行政工作的重要内容放在首位,在全区率先成立了以自治区党委常委、市委书记、市人大主任为组长的市普法依法治市领导小组,办公室设在市司法局,并且紧紧抓住领导干部学法用法和党政机关依法管理、依法行政…     

突出“四民主两公开”抓好农村基层普法依法管理工作

近年来，广东省根据新形势下农村基层民主法制建设的需要，紧紧围绕“四民主两公开”这条主线，采取各种有效措施认真抓好基层普法依法治理工作，使基层的民主法制建设得到了加强，有力地促进了基层的稳定和两个文明建设的发展。一、打牢以“四民主两公开”为主线、抓好农村基层普法依法治理的思想基础近年来，广东农村基层的民主法制建设，在改革开放的大潮中出现了许多新情况新问题。如何在新形势下搞好广东的基层普法依法治理工作，从根本上加强农村基层的民主法制建设？带着这个问题，省有关领导和主管部门认真分析形势，深深感到，广东…     

基层建设巡礼

山东省潍坊市高密市司法局醴泉司法所,创新机制,加大矛盾纠纷排查调处力度;立足实际,扎实有效地开展社区矫正工作;强化措施,抓好刑释解教人员安置帮教工作;围绕中心,做好依法治理和平安建设各项工作,取得了很大成效。2011年醴泉司法所被评为全国模范司法所。     

这里的发展在于良好的法制环境──贵阳市司法局副局长胡建平访谈

贵阳市是个多民族聚集的城市。改革开放以来，贵阳市各族人民携手共进、奋发图强，改变了历史上长期相对落后的局面，经济上得到突飞猛进的发展；尤其是城市面貌大为改观。贵阳市委、市政府领导曾多次提到，贵阳市的经济腾飞、城市发展变化得益于全市有一个良好的法制环境。贵阳市司法局副局长胡建平就此介绍了近年来在全市范围内开展的依法治理、依法治市工作。此外，他还介绍了贵阳市颇有特色的法律援助工作。 努力营造良好的法制环境 贵阳市依法治市工作在实践中不断创新发展，逐步形成了以加强和完善地方立法为前题，以强化依法行政、公…     

平遥县司法局2011年工作侧记

2011年．平遥县司法局以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和经济社会发展大局，抢抓机遇，开拓创新，在规范人民调解、安置帮教和社区矫正、普法宣传和依法治理、司法服务与管理以及基础设施建设等方面取得了显著成效，为构建文明和谐、平安稳定的新平遥作出了积极贡献。     

镇安县司法局力促“平安镇安”建设

2006年以来，镇安县司法局以深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作为主线，进一步围绕中心、改进作风，保障民生、服务大局，大力开展普法依法治理、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等工作，为建设平安镇安，促进全县经济社会全面协调发展做出了积极贡献。