人民群众不需要“绿卡代表”

绿卡即永久居留证，持有美国绿卡，意味着一名外国人拥有在美国的永久居留权，还可以在一定时间内免去入境签证。如果宗庆后仅仅是位商人的话，那么他持有再多国家的绿卡也无妨。事实是，他不只是商人身份，还兼有“全国人大代表”这一政治身份。而一位拥有美国永久居留权者，当选为中国全国人大代表实在匪夷所思。     

简论外国人在中国永久居留(中国绿卡)制度

外国人在中国永久居留(中国绿卡)制度始于1985年《外国人出境入境管理法》,发展于2004年《外国人在中国永久居留审批管理办法》。该制度促进了中国的国际化,规范了外国人在中国永久居留审批管理工作,但是,由于我国对绿卡制、永久移民与国内社会和经济发展的关系等关键问题理解和把握有偏差,已经建立的制度存在着宏观架构、立法思路、具体制度设计等方面的问题。这些问题消耗了中国作为移民法后发国家的优势,阻碍了中国移民法实现跨越式发展,值得进行认真的批判性思考。     

略谈中国“绿卡”制度及相关领事认证手绩

随着全球经济一体化进程的不断推进以及中国改革开放的持续深化，中国的确需要外籍高层次人才到中国投资、经商或从事科技、教育和文化事业。同时，一些外籍高级人才也表示希望在中国“永久居留”并从事他们所热爱的事业。为了适应这一需要，中国“绿卡”制度开始形成并不断完善。本文主要就中国“绿卡”制度及相关领事认证手续略谈如下：     

我国关于涉外结婚的法律适用及其修改意见

我国对涉外结婚的法律适用问题的立法相当简单,那就是民法通则第147条的规定:“中华人民共和国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律.”仅从字面上来理解:(1)它只涉及涉外婚姻的一种,即中国人与外国人之间的结婚,至于中国公民之间在国外结婚或外国人、无国籍人相互之间在中国结婚则不是该条所调整的对象;(2)它既指中国公民和外国人之间在中国境内的结婚,也指他们在中国境外的结婚;(3)它是就结婚的实质要件和形式要件这两方面的规定.这条规定是否符合我国的实际,能不能作为处理各类涉外结婚法律适用的普遍规则,只能从我国几十年的司法实践中得出结论.     

排华法案的宪法争议——美国排华判例中“国会全权”原则检讨

“国会全权”原则是美国最高法院支持排华立法的理论基石.基于这一原则,在移民事务中,特别是在拒绝外国人入境、递解外国人出境的事项上,法院往往服膺于国会的意志,对其相关立法的合宪性一般不加置喙.该原则由最高法院创立于一系列排华判例,并一直持续至今.它在很大程度上使得外国人权利保障沦为了美国宪政的“化外之地”.将这一司法学说置于美国排华这一历史语境下进行检视具有现实意义.在一系列排华判例中,最高法院对国会排华权力的论证缺乏明确的宪法依据.更重要的是,最高法院忽视了这一权力的宪法界限:其一,国会的立法权存在固有的禁区;其二,这一权力应当受到缔约权与司法权的制约;其三,该权力的行使有必要顾及外国人基本权利的保障.     

外国人在中国就业的管理规范研究

当今的中国,早已摆脱贫穷落后,封闭无知的标签,以其独特的社会主义政治经济文化融入世界的大家庭中.在全球化趋势日益加强的今天,中国的经济也跻身世界前列,吸引了世界各地的精英人才到中国自己的市场中来.外国人在中国就业市场中所占的比重逐年上升,相应的“跨国”劳动关系也就应运而生.外国人在国内作为一批特殊的就业群体,如何管理其与本国劳动单位之间所产生的劳动关系,成为一个不可怠视的问题.     

我国涉外婚姻的法律适用

对于涉外婚姻的法律适用,《中华人民共和国民法通则》第147条规定:“中华人民共和国公民和外国人结婚适用婚姻缔结地法律,离婚适用受理案件的法院所在地法律”;此外,最高人民法院《关于贯彻执行(中华人民共和国民法通则)若干问题的意见》规定,离婚以及因离婚而引起的财产分割,适用我国法律;认定其婚姻是否有效,适用缔结地法.这两条关于涉外婚姻的冲突法规范的不足之处十分明显:首先,规范适用范围过于狭小,在结婚方面仅仅调整中国人和外国人在中国境内外的结婚问题,而对于双方均为外国人在中国境内的结婚以及双方均为中国公民在中国境外的结婚问题均没有作出规定,要认定这些婚姻的效力缺乏法律依据,陷入“无法可依”的困境;其次,这些冲突法所指引的准据法过于单一和片面.婚姻的缔结与解除在现实生活中的情形是多种多样的,有的比较复杂,各国的规定在理论取向和全面程度上有很大差别,这样,不但会造成“跛脚婚姻”(Iinping marriage),也会由于规定单一,使立法在实践中缺乏适应性,并且忽视了当事人的意志选择.因此,有必要完善我国的现行立法,下面谈谈个人意见.     

浅议“化外人”

唐律“化外人相犯”条是中国封建法律中一项具有重要意义的规定。目前比较流行的观点认为：“化外人”即外国人。另一种观点认为中国古代所称的“化外人”是指少数民族。通过深入分析，笔者指出：“化外人”包括外国人和部分少数民族。“化外人相犯”条不仅适用于处理外国人在大唐境内的犯罪，是唐代处理涉外案件的原则，也适用于与唐朝关系比较疏远的少数民族，是当时少数民族适用法律的特别规定。     

多项法律近日密集施行

加大打击"三非"外国人力度、不常看望老人将属违法、劳务派遣公司准入"门槛"提高……进入7月,《出境入境管理法》、修改后的《老年人权益保障法》、《劳动合同法》连同《劳务派遣行政许可实施办法》等一批新法律法规开始正式施行. 加大打击"三非"外国人力度 《出境入境管理法》7月1日起正式实施,原有的《外国人入境出境管理法》和《公民出境入境管理法》同时废止. 《出境入境管理法》积极回应了广大华侨的现实需求,规定定居国外的中国公民要求回国定居的,应当在入境前向中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构提出申请,也可以由本人或者经由国内亲属向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出申请.     

以时间为武器

2004年，我代理一起涉外案件。说是“涉外”，其实当事人双方都是中国人，只是早些年在美国留学后创业，男方取得了美国绿卡，而女方取得了美国国籍而已。     

涉外诉讼费用担保与豁免

一、诉讼费用担保制度的产生和各国法律的规定诉讼费用担保是一种限制外国人民事诉讼权利的制度,渊源可追溯到中世纪时的习惯法,在古罗马把诉讼费用叫“誓金法律诉讼”,原告可要求被告交出一定数额的金钱,此钱称为“誓金”,以此证明他的起诉是正当的.原告也交出同样数量的金钱.法官对当事人交纳的“誓金”是否正当进行裁决,一方“誓金”交付不当即判为败诉,将其“誓金”收缴国库.这制度还可追溯到用普通法规范形式出现的中世纪英国法.当时英国法规定,除非他能对其对方当事人指定一个将承担有关判决履行责任的人,否则外国人不得在英国法院提起诉讼.     

外商投资国民待遇若干问题之辨析

国民待遇是外国人同内国人在享受权利和承担义务方面享有同等法律地位的一种待遇制度,其适用对象是外国人,而不是本国国民.故外商投资国民待遇的适用对象是外商投资者及其投资而不是外商投资企业.国民待遇要求的是给予外国人不低于本国国民的待遇且有其合理的例外,不存在所谓“超”或“低”国民待遇之说.在国际投资领域国民待遇与最惠国待遇结合起来使用已成为一种趋势,但决不能依据最惠国条款而自动享有国民待遇.     

法律的"门槛"

法律本无“门槛”——作为具有普遍效力的社会行为规范,立法的目的就是要使公民据此顺利地行使自己的权利,履行自己的义务,并达到整个国家和社会的顺利运行。但在现实中,当一个普通公民想要通过法律途径维护自己的合法权益时,却要遇到一些难以逾越的“门槛”。这些“门槛”的存在,给中国人的法治进步造成极大的阻碍,认识并消除这些不合理的“门槛”,是法治建设的必经之途。第一道“门槛”法律知识的缺乏只有最先认识到自己的合法权益所在,才可能通过法律主动维护自己的权利。因此,具备基本的法律意识和法律知识,是普通公民进入法律之“门”…     

立法从制度上解决“三非”问题

十一届全国人大常委会第二十七次会议6月30日表决通过了出境入境管理法.这一法律自2013年7月1日起开始施行. 据了解,我国现行出境入境管理制度,是在区分中国公民、外国人的基础上分别进行立法的.1985年,全国人大常委会制定了中国公民出境入境管理法和外国人入境出境管理法,之后国务院出台了配套的行政法规.这些法律法规的实施,对规范出境入境秩序、方便人员往来、服务改革开放发挥了重要作用.但随着我国经济社会快速发展和对外开放不断扩大,国际交往日益频繁,中国公民出境和外国人入境数量急剧增多,出入境管理工作出现了一些新情况、新问题,有必要在总结出入境管理工作实践经验的基础上,针对出入境管理工作的新情况、新问题,对现行的中国公民出境入境管理法和外国人入境出境管理法予以整合,制定一部统一的出境入境管理法.     

由富豪榜说贫富差距

随着两个版本的中国富豪新榜的先后出炉,中国富人再次引起社会的关注。中国内地首富排行榜,是一个原先在《福布斯》工作的英国人胡润,于1999年开始打造的。当时,入榜的门槛仅为5000万元,此后逐年提高,去年到了7亿元,今年的门槛则达到了9亿元。这表明,我国的富豪在“步步高”,越     

名校里的“假老外”

随着中国名校录取门槛越来越高，近几年来。少数中国学生开始采取“曲线救国”方式．最典型的方式就是以留学生身份进入那些知名的中国高等学府。透过这一现象．人们看到了当前中国高校录取的最大漏洞。     

民营企业面对“国民待遇”

国民待遇又称平等待遇，是指一国给予外国人与本国人同等的待遇，使其享有与本国国民同等的民事权利，承担同等的民事义务。就国民待遇的基本特征是一种平等待遇而言，它是实行市场经济的基本条件，是平等竞争的基础。在这一意义上说，笔者认为，国民待遇不单是针对外国人的，对于一个多元的经济社会而言，在国内也必须对包括民营企业在内的所有在中国的企业实行“国民待遇”。中国民营企业要想在ＷＴＯ规则下的国际竞争中赢得胜利，首先是健全国内的竞争环境，缩小或消除民营企业与其他企业之间的待遇差别，给予民营企业“国民待遇”，培育…     

史上首位来中国当“采花大盗”的外国人

1997年,中国颁布的《野生植物保护条例》明确规定,外国人未经批准不能在中国境内采集、收购、野外考察国家重点保护野生植物.其实早在300年前,就曾有外国人对中国的植物物种打起了主意.     

“中国像磁石一样吸引着我”——访澳大利亚中国工商业委员会西澳分会副主席廖淑贤

文化背景使得她对内地的人文价值观、思考方式以及行为方式非常熟悉;而对西方文化的不断接纳与融合,又让她以另外一种角度看世界在外国人眼里,她是个地道的中国人:祖籍中国香港,会说中国话,爱吃中国菜,举手投足都透露出东方女性独有的魅力。在大部分中国人眼里,她又是个十足的外国人,虽然长着一张东方人的脸,但她却不认识中国字,接电话的时候,喜欢用“hello”,而非“您好”,生活习惯也与国人迥异,典型的老外。在记者眼里,她是一个爱穿亮丽“中国红”服饰的干练女性,她有一个传统的中国名字叫“廖淑贤”。     

涉外离婚制度：到该修改的时候了——《中国离婚网》创始人柯直谈涉外离婚管辖制度的修改

记者：柯律师，您好!您是从事婚姻家庭专业方面的律师．从2000年就开始创办“中国离婚网”。据说您办理了相当多的涉外离婚案件，并撰写过《我国现行涉外离婚管辖制度的缺陷及立法构想》的长篇论文。柯直：是的。我办理涉外离婚案件已有10多年的经历，涉及到各种情形很多，有外国人与外国人之间，有中国公民与外国人之间，有取得外国永久居住权的中国公民与外国人之间。有取得外国永久居住权定居在外国的中国公民与居住在国内的中国公民之间等等。在办案过程中．我发现现行的涉外离婚管辖制度存在很多缺陷，不利于保护我国公民的切身利益。