人大代表向宪法宣誓符合宪法原则规定

笔者认为,虽则人大代表向宪法宣誓在“两个决定”中尚未明规,但其宣誓因符合宪法有关原则规定而更显“创新”之意.如宪法第二条、三条、五十九条、九十七条、一百零二条不仅分别明确规定了全国和地方各级人大是国家和地方国家权力机关,“都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督”,而且对其组成人员的各级人大代表的产生,以及其接受监督的方式,亦作了明确规定.     

人大代表向宪法宣誓应该形成制度

笔者认为,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大代表应该纳入宪法宣誓人范围.理由有三:第一,《宪法》和《代表法》规定,人大代表是各级国家权力机关组成人员.在我国,人大代表实行兼职制,代表来自于各行各业、各个阶层,具有很强的广泛性.其中一部分代表是担任一定职务的国家工作人员,属于《决定》规定的宣誓人;其他人大代表,来自于生产、工作一线,虽不脱离各自的生产和工作岗位,但其执行的代表职务属于一种公职,一种国家职务.从代表身份角度讲,符合《决定》规定的宪法宣誓制度的精神,应当纳入宪法宣誓人范围.     

人大代表宪法宣誓制度尚需积极探索

作为国家权力机关组成人员的人大代表,应忠于宪法、遵守宪法、维护宪法是毫无疑问的,向宪法宣誓更无可厚非.但形成制度即“顶层设计”,笔者认为尚需积极探索,经过不断总结、改进、完善,使制度切实可行、卓有成效.     

莫让宪法宣誓流于形式

《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要建立宪法宣誓制度.十二届全国人大第十五次会议通过了关于实施宪法宣誓制度的决定,对宪法宣誓的主体、誓词、形式等做出了明确规定.各地也纷纷出台关于宪法宣誓的具体措施办法和规定,宪法宣誓在各地迅即开展得如火如荼,甚至就连提供宣誓使用的规范法器的生产与销售也都变得红火起来.实行宪法宣誓是向依宪治国目标的迈进,也是约束国家机关工作人员忠诚于宪法和法律的强效措施,其好处是显而易见的.但自这一制度实施以来,很多地区却存在这样一种倾向,即过分渲染宪法宣誓的形式,而对宣誓者是否了解宪法文本和掌握宪法内容却并不关心,忽视了宪法宣誓应当达到的目的效果,将宪法宣誓做成了一场“政治走秀”.对于这种现象,我们应当引起警惕,切莫让宪法宣誓流于形式,从根本上损害了宪法的权威.     

宪法宣誓适用范围不可随意扩大

组织新当选人大代表向宪法宣誓出发点固然良好,但这并不符合十八届四中全会和全国人大常委会关于宪法宣誓相关决定精神.十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求:“建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓.”十二届全国人大常委会第十五次会议通过的《关于实行宪法宣誓制度的决定》规定,“各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓”.显然,宪法宣誓制度的适用范围为“国家工作人员”.     

论中国宪法宣誓制度的建立

宪法宣誓制度是目前世界各国宪法普遍确认的宪政制度。建立宪法宣誓制度,有助于提高公民的宪法意识,培育公民的宪法信仰。文章认为,我国应尽早建立这一制度。     

论建立忠于宪法的宣誓制度

忠于宪法的宣誓制度 ,就是指在宪法中应明确规定 :新当选的国家元首或国家其他高级公职人员在上任前必须举行公开的就职宣誓仪式。忠于宪法的宣誓制度是目前世界各国宪法普遍确认的制度。建立忠于宪法的宣誓制度 ,有助于树立宪法权威 ,推进依法治国的实施 ;有助于培养人们的宪法热情 ,提高人们的宪法意识。文章认为 ,应在中国尽早建立这一制度。     

宣誓就是向人民保证

最高人民检察院颁布实施的《检察官宣誓规定》要求，今后检察宫任职和晋升将实行宣誓制度。这一制度意义深远，不仅是一种与国际惯例的接轨，而且有利于增强各级检察官的人民意识、法律意识和廉洁自律意识——     

“马上就办”应成为依法行政的常态

近日，广东省中山市明阳风电、完美健康器材等30个项目及其所在镇区，通过参加全市2014年重点产业项目配套建设用地规模评选，共获得2361亩用地规模。部分经过“PK”落选、未足额获得用地规模的项目，也通过对镇区内建设用地规模内部调剂方式解决用地问题。今年7月，中山市委、市政府成立市项目落地“马上办”办公室。上述项目得以落地就是“马上办”统筹资源服务基层的一个缩影。     

宪法宣誓决定初审即过的背后

以立法的形式建立宪法宣誓制度,这是贯彻党的十八届四中全会精神、贯彻依法治国方略的重大举措,也是国际惯例.对于增强全民族的宪法意识,增强国家工作人员忠于和履行宪法的使命感、责任感,对于促进宪法的有效贯彻实施意义重大.这个草案对于建立这项制度的框架和基本原则都作出原则规定,我赞成这次会议审议通过.在十二届全国人大常委会第十五次会议分组会议上,全国人大常委会委员刘振起审议关于实行宪法宣誓制度的决定草案时说.既然是中华人民共和国公民,就要敬畏宪法、遵守宪法,特别是各级人民代表大会任命的国家工作人员,更应该成为遵守宪法、履行宪法的楷模.我赞成举行这样的宣誓,来增强宪法意识.全国人大常委会委员张云川说.     

对构建我国宪法宣誓制度的思考

世界上许多国家都建立了宪法宣誓制度,然而我们国家还未对宪法宣誓制度进行规定。本文通过对域外宪法宣誓制度的研究,借鉴域外宪法宣誓制度,设计出一套适合我国的中国特色的社会主义宪法宣誓制度,从而在民主法治建设的过程中更好的发挥宪法宣誓制度的作用。     

向人大代表进言

时下各地都在召开代表大会。代表的声音经过媒体传到各地。     

官员“晒财产”应成为制度常态

"朱珺,区财政局副局长,分工行政、政法、科教文财务管理和核算中心。共有住房三套。本人除每月5000多元工资收入外,有部分投资收益。配偶在小学任教,儿子在国内读大学"……这是"江苏省徐州市贾汪区勤廉评价系统"官方网站上的信息。和朱珺一样,该区600名科级干部的家底也悉晒网上,全国网民都能查到。贾汪区的做法目前在全国还比较罕见。     

学前教育也应均衡——访省人大代表赵翠琴

＂在皖北有这样一句俗语,＇三岁看小，七岁看老＇。3至7岁是人一生中发展最快、可塑性最强．对于培养健康的生活习惯、良好的思想品质、积极的学习兴趣以及开拓的创新意识等方面都具有终身可持续的影响，可见学前教育的重要性。然而，在我省不少地区学前教育的发展极不均衡．孩子入不了园的现象还比较普遍。＂身处教育行业的省十一届人大代表、利辛县第一中学教师赵翠琴十分关注学前教育．在今年召开的省人代会上提出相关建议后，她一直没有停止过调研。     

终止不作为代表应成为一种民主常态

湖南省涟源市人大代表彭某因连续三次未经请假不参加人代会,经该市十五届人大常委会第十七次会议决定,终止其代表资格（见中国人大新闻网）。此前,人民之声报报道,山东省莱西市代表陈某也由于连续两次无故不出席人代会,被终止人大代表资格。人代会是人大代表参政议政、建言献策、反映民意诉求的重要时期。作为选民权利的受托者——人大代表,参加代表大会既是一项基本权力,同时也是一项义务。从法理上讲,权力和义务是对等的。如是一个代表连最起码的义务——     

我国宪法宣誓制度的效力基础及其实现

宣誓制度在我国古已有之,在吸收国外经验和国内实践成果的基础之上,我国建立宪法宣誓制度实属水到渠成。我国宪法宣誓制度的建立对于宣誓主体乃至整个社会宪法信仰的建立都具有深远的意义。相较于宣誓仪式的程序表现,宪法宣誓制度的效力更多地表现为一种内在的心理约束。宪法宣誓的制度设计使得其无论在理论抑或实践中都招致诘难和质疑。我国传统仪式中的政治性和社会性特点,为我国宣誓制度提供了效力来源。我国宪法宣誓制度的效力需要通过提升国家公权力实施的规范性和宪法对公民基本权利保障的实用性加以实现。     

北京二中院：宪法日举行初任法官任职宣誓

“我是中华人民共和国法官。我宣誓：忠于祖国，忠于人民，忠于宪法和法律，忠实履行法官职责……”这是北京市第二中级人民法院21名新任法官面向宪法宣誓时的铮铮誓言。为营造尊崇宪法、信仰法治的良好氛围，提升法官职业尊荣感、使命感，2014年12月4日，在首个“国家宪法日”，北京二中院隆重举行了新任法官任职暨向宪法宣誓仪式，并邀请北京市人大代表、政协委员、人民陪审员、基层单位代表、新任法官的亲友及媒体记者共同见证。     

“马上办”应成为一种工作常态

近日,某地方政府设立的"马上办"办公室引发网友热议。设立"马上办"是当地政府部门作秀,还是决心转作风促实干?是一种花哨的形式,还是承载着"为民服务"的实质内容?它到底能发挥多少实际作用?我们丝毫也不怀疑某地方政府设立"马上办"办公室的美好初衷——为了体现急事急办、特事特办的原则,提高办事效率。问题是,