规范执法 加强监督 全面推进刑事申诉检察工作新发展

2012年,各级刑事申诉检察部门要进一步落实第十三次全国检察工作会议和"十二五"时期检察工作发展规划纲要的部署,认真贯彻全国政法工作会议和全国检察长会议精神,牢固树立"六观",自觉践行"六个有机统一",努力做到"四个必须",在规范执法办案、提高执法公信力、强化诉讼监督、完善工作机制、加强队伍建设上下功夫,全面推进刑事申诉检察工作新发展。一、在规范执法办案上下功夫,加大办案力度,注重办案效果。立足刑事申诉检察职能,以执法办案为     

对公安派出所刑事执法情况的调研报告

法制化进程的加速,对公安机关刑事执法办案提出了更高的要求。目前各地公安派出所办理刑事案件仍存在办案经验不足、程序不规范等显著问题,其中许多执法行为和执法环节亟需规范。本文以D区为样本,对该区公安派出所刑事执法活动进行了深入调研分析,以期发现解决问题,促进公安派出所刑事执法进一步提升。     

检察机关案件集中管理机制探究

在刑事诉讼活动中,检察机关行使职权,大多数是通过办案来实现的,案件质量问题直接决定着检察机关能否有效发挥自身的职能作用。构建案件集中管理机制,是认真贯彻落实全国全省政法工作会议精神、深入推进三项重点工作的重要举措,是促进公正廉洁执法、提高检察机关执法公信力的必然要求,也是规范执法行为、提升办案质量和执法水平的有效手段。去年以来,     

基层检察院对接新刑事诉讼法若干问题的思考

基层检察院身处执法办案的前沿一线．迫切需要按照修改后刑诉法（以下简称新刑诉法）的要求，坚持正确的执法理念，主动规范业务工作，积极探索贯彻落实机制．确保各项执法办案工作同新法规定有序衔接、顺利过渡。     

基层检察机关提升刑事办案质效路径初探

提升刑事办案质效是基层检察机关回应人民群众新期待的重要举措。在实践中,部分基层检察机关介入侦查引导取证工作和认罪认罚从宽制度落实不到位,退回补充侦查、延长审查起诉期限工作开展质量不高且具有较大随意性,加之部分基层检察官司法理念落后、综合素质不高等,严重制约了刑事办案质效的提升。基层检察机关需深入落实介入侦查引导取证工作和认罪认罚从宽制度,规范退回补充侦查和延长审查起诉期限工作,提高办案检察官综合素质,不断提升刑事办案质效。     

基层公安机关刑事执法中存在的问题及原因剖析

随着我国法制化进程的加速，公安机关刑事执法办案面临更高的要求，但基层公安机关在刑事执法过程中存在诸多问题。这些问题的发生，是刑事执法人员法律意识、证据意识、程序意识淡薄，思想认识错误、业务能力有待提高等个体因素和当前的刑事执法办案体制、考核机制不合理等制度方面的因素共同作用的结果。     

新形势下做好群众工作的检察方法

在社会转型和改革攻坚时期，各种矛盾凸显，基层检察机关群众工作存在的问题也不容忽视。本文分析了新形势下检察机关群众工作的现状，提出通过把做好群众工作贯穿于执法办案的全过程、坚持宽严相济刑事政策、坚持检调对接等方式，进一步做好新形势下的群众工作。     

坚持以执法办案为中心 推动刑事申诉检察工作科学发展

2013年,各级院刑事申诉检察部门要深入学习贯彻党的十八大精神和全国检察长会议精神,认真落实全国检察机关第二次刑事申诉检察工作会议各项部署,坚持以执法办案为中心,按照加强权利救济、加强监督制约、加强矛盾化解的总要求,充分发挥对外监督、对内制约、赔偿救助等职能作用,努力提高工作规范化、队伍专业化水平,有效推动刑事申诉检察工作科学发展。     

对检察机关办案工作区规范管理之思考

规范检察机关办案工作区的管理和使用,明确办案部门、法警部门、技术部门在办案工作区使用中的各自职责及操作程序,对于规范检察办案工作,集成检察工作合力,提升执法中的科技化水平等,有着极其重要的作用。     

“三位一体”办案规则

一、“三位一体”办案规则是科学性与时代性相统一的、先进的执法理念所谓执法理念，是指人们在司法活动中执行法律的意识、思想，也是执法者对执法活动具体模式的设计与选择。先进的执法理念具有科学性、先进性、创造性、继承性、扬弃性、实践性和与事俱进的特征。笔者认为，服务化、透明化、人性化“三位一体”办案规则，既是检察机关查办职务犯罪的一项工作制度，也是检察机关办理所有刑事案件、开展刑事执法活动的执法理念。     

基层检察机关执法办案能力情况分析及改进建议

当前基层检察机关存在执法观念陈旧、业务水平低、执法作风不严谨、监督管理不到位等问题。要提升基层检察机关执法办案能力,需在执法理念、规范方法、人才建设、监督机制和信息化推行等方面进行改革。     

树立现代司法理念，全面贯彻落实宽严相济刑事司法政策

实施宽严相济的刑事司法政策，是党的十六届六中全会决定提出的明确要求，贾春旺检察长在全国检察长会议上要求各级检察机关要把宽严相济刑事司法政策落实到各个执法办案环节。为保证这一政策全面正确地贯彻、落实，就要树立现代司法理念，将这一政策作为服务和谐社会建设的一项重要工作来抓，从而使其更加有力地指导各项检察工作。     

检察机关司法办案场所建设构想

检察机关司法办案场所既是保障办案公开透明、维护当事人权利的场所,也是规范执法行为、展示司法公正的场所,更是实现执法办案重心转移和执法办案方式转变的物质基础。~①衡量检察机关对法治价值的追求,不仅要看司法活动的结果,还要看办案的过程和每一个细节,这决定了检察机关的每一项执法办案工作都要严格遵循程序要求,而这种程序行为既要靠遵守执法工作规范来实现,又需要通过加强司法办案场所的建设加以保障。     

加强对执法办案活动的监督须有行之有效的措施

最高人民检察院关于《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》所称执法办案内部监督，是指人民检察院对自身执法办案活动和检察人员在履行执法办案职责时遵守法律、纪律和规章制度情况实施的监督。执法办案是宪法赋予检察机关的法律监督权力，如果这个权力失去监督而被滥用，就会损害法律的尊严，损害人民群众的切身利益。从多年的实际情况看，检察队伍中出现的违法违规问题，多数发生在执法办案环节。因此，纪检监察部门作为检察机关内部监督的职能部门，加强对执法办案活动的监督是很有必要的。     

抓好案件质量的途径

近年来,我院紧紧围绕＂强化法律监督,维护公平正义＂工作主题,严格按照＂严格、公正、文明＂的执法办案总体要求,针对执法办案工作实际,通过健全完善各项业务制度、建立以纠正违法办案、保证案件质量为中心的案件督察机制、建立多种业务学习培训制度,促进了执法办案的公正廉洁．提高了办案质量和执法水平．推动了我院检察工作的全面健康发展，取得了一定成效。     

浅谈加强办案安全的几点思考

办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明检察机关在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到"规范执法行为,促进执法公正"具有重要的现实意义。     

执法司法办案平台应用的地方实践与思考

检察机关执法司法办案平台是检察业务工作与信息技术深度融合的产物,是检察机关重要的生产工具。执法司法办案平台的建设和应用情况,对检察工作现代化具有重要的影响。贵州省检察机关在开展流程办案、智能辅助办案、跨部门政法协同办案、大数据法律监督和职务犯罪侦查等执法司法办案系统建设及应用实践中,在应用意识、业务与技术融合、制度机制等方面还存在不足。要提高领导重视程度,发挥引领作用;要进一步推进业务与技术的深度融合,实现优势互补;要加强专业人才建设和技术保障;要主动作为,擅于总结制度机制的问题,并进行逐步针对性完善。     

“六核驱动”推进规范化执法办案

执法规范化是司法公正的重要保障,为此,各级检察机关高度重视,纷纷开展执法规范化品牌建设。安徽省合肥市庐阳区人民检察院结合实际,提出了"以流程再造定规范、以动态管理抓规范、以案件评查育规范、以律师执业权保障助规范、以检务公开促规范、以全面监督保规范"的"六核驱动"法,在推进执法办案规范化方面发挥了一定的功效。     

浅议郯城县人民检察院创新开展全程同步录音录像工作

近年来,郯城县院以信息化建设为总抓手,以规范执法行为、提高办案质量为目标,大胆创新,积极探索职务犯罪审讯全程同步录音录像工作的新途径,使该院的全程同步录音录像工作得到了长足发展。2008年7月,该院代表全市检察机关接受省院信息化建设专项检查时,省院检查组对该院的信息化建设工作给予了充分肯定,特别对全程同步录音录像工作给予了较高评价。2009年6月,市院吕检察长来该院调研时,也对该院办案工作区建设和全程同录工作给予了称赞。今年9月9日,全市同录工作现场会在该院召开,推广了该院的经验。     

认真落实“一案三卡”制度不断完善执法办案内部监督机制

近年来，我们在高检院纪检组、监察局，省纪委和省院党组的领导下，紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题和“加大工作力度，提高执法水平和办案质量”的总体要求，把检察机关执法办案的内部监督放在了突出位置。通过实行“一案三卡”、建立兼职纪检监察员制度，有效地规范了办案人员的执法行为，