新中国60年军人权益法律保障的回顾

新中国成立以来,随着国家法制建设的不断发展,依据宪法和法律的规定,通过颁布相关军事法规和规章,在军人优待、保护军婚、退役安置、军人保险等方面建立起保障军人合法权益的法规制度体系,有效地保障了军人的合法权益.     

军人退役安置面临的主要矛盾与对策

军人退役安置制度是指围绕军队退役人员作转业安置这一核心问题而建立起来的相互关联的一系列规章、规则和制度的总和。主要包括退役军人的转业制度、计划制度、分配制度、工资制度、待遇制度、保障制度、家属制度以及自主择业制度。我国军人退役安置制度，对我国的社会发展、经济建设和国防、军队建设起到了积极的推动作用。但随着我国由计划经济向市场经济的转变，特别是分配政策和就业政策的转变，现行军人退役安置制度日益暴露了不少问题。必须认真研究在市场经济条件下军人退役安置制度出现的新情况、新问题，逐步建立起一套比较系统的，适合我国国情、军情和市场经济特点的军人退役安置制度。     

健全我国复转军人安置法律制度的构想

在我国市场经济不断繁荣的大背景下，我国的政治、经济、文化、法律等各种制度不断完善。复转军人安置法律制度作为我国社会主义法律制度体系的重要组成部分也在不断进步。但是我们必须看到，我国现行的有关军人复转地方后安置的法律制度仍然存在很多有待于完菩的方面，法律位阶和层次与复转军人安置工作的地位仍然存在差距，从而导致了当前我国军人复转工作仍然存在很多困难。本文通过分析我国当前复转军人安置工作存在的问题，以法律人的视角寻求复转军人安置工作的新思路，促进我国现行军人复转安置法律制度的进一步合理化，推动我国和谐社会的全面发展。     

中华人民共和国国务院关于安置复员建设军人工作的决议

我国人民武装部队自一九五○年起就开始了有计划的整编复员工作,今后由于义务兵役制度的实行,每年都将有大批新兵入伍,同时每年也都将有大批的军人复员回乡。复员建设军人一般都有较高的社会主义觉悟和坚强的组织性、纪律性;许多复员建设军人都经过了长期革命战争的锻炼和考验,并有很大一部分编入了人民解放军的预备役。妥善地安置他们,使他们各得其所,在各个工作岗位和生产战线上发挥积极作用,这是国家的一项长期的重要政策,也是各级政府和全体人民群众的一项经常的光荣的政治任务。安置复员建设军人的工作同国家的经济建设和国防建设密切相关,做不好这项工作,就会对推行义务兵役制度,加强国防力量和保卫社会主义建设发生很不利的影响。各级人民政府对于这一工作必须予以极大的注意:把它作为次要工作而不加以充分的重视,是极端错误的。几年来各地对安置复员建设军人的工作一般是重视的、过去的复员建设军人绝大多数已经得到了适当安置,他们参加了工农业生产和其他     

江西省赣南行政公署监察处关于大庾县邮电局局长陈礼箴同志拒用复员建设军人及宁都县第九区粮管所所长朱位才同志对复员军人廖锦章施行打击报复的错误行为的通报

中华人民共和国国务院「关于安置复员建设军人工作的决议」中指出:「安置复员建设军人的工作,同国家的经济建设和国防建设密切相关,做不好这项工作,就会对推行义务兵役制度、加强国防力量和保卫社会主义建设发生很不利的影响。」决议中并规定:「各单位在调用干部、调配劳力和招收工人、学徒、职员、技术人员时,都应当把复员建设军人作为第一位     

山西省劳动局为坚决贯彻国务院“关于安置复员建设军人工作决议”及国务院批覆山东省执行此项决议的几个问题的指示的通知

中华人民共和国国务院「关于安置复員建设军人工作的决议」中指出:「安置复員建设军人工作,是中央各部门和各级地方政府机关,人民团体以及各企业、事业单位一种不容推卸的责任。各单位在调用干部,调配劳力和招收工人、学徒、职员、技术人员时,都应当把复员建设军人作为第一位录用对象。」我局过去对「安置复员建设军人的工作同国家的经济建设和国防建设密切相关,做不好这项工作,就会对执行义务兵役制度,加强国防力量和保卫社会主义建设发生很不利的影响」的政治意义认识很差,因而对国务院决议的规定,错误的认为只是在招收新职工时,应当把复员建设军人放在第一位,而没有在平衡调配在职剩余工人时,同样地把复员建设军人作为第一位录用对象。其结果因为剩余工人的单位多,增加工人的单位少,致使复员建设军人因难以找到工作,而对政府不满。为纠正这个缺点和错误,坚决贯彻国务院的指示。特通知如下:     

国家政策法规浏览

伤病残军人退役安置规定 新华社8月2日报道，民政部、财政部和解放军总参谋部、总政治部、总后勤部等军地有关部门联合颁发了伤病残军人退役安置规定。这是国家和军队首次以军事行政规章的形式，对伤病残军人的退役方式、安置办法、住房和医疗保障等问题作出全面系统的规范，是军地各级做好伤病残军人退役安置工作的基本遵循和依据。     

江西省人民委员会关于切实贯彻国务院“关于安置复员建设军人工作的决议”的指示

中华人民共和国国务院发布了「关于安置复员建设军人工作的决议」。决议中指出:「安置复员建设军人的工作同国家的经济建设和国防建设密切相关,做不好这项工作,就会对推行义务兵役制度,加强国防力量和保卫社会主义建设发生很不利的影响,各级人民政府对于这一工作,必须予以极大注意,把它当作次要工作而不加以充分的重视,是极端错误的。」决议中指出了几年来在安置复员建设军人工作上所取得的成绩,指出了当前这个工作中所存在的问题和缺点,并且对今后进一步做好复员建设     

军队离退休干部移交政府安置的现状与对策

多年来，各级民政部门为妥善安置军队离休退休干部（以下简称军休干部），根据党中央、国务院、中央军委的要求，加快接收安置进程，积极推进服务方式改革，不断提高管理保障水平，较好地保持了军休干部队伍的稳定，为支持军队和国防建设做出了积极贡献。但随着国家、军队各项改革的不断深化和社会保障体制的不断完善，安置管理工作的外在环境发生了很大变化，内在环境也正面临着严峻挑战，现行的制度安排已难以实现既定的绩效目标，进而产生了一系列的矛盾和问题，军休干部安置管理改革刻不容缓。     

美国军人优抚安置制度

<正>为了保障军人在政治、经济和文化等方面的权利和需求,提高军人的社会地位,维持战备水平和军队士气,美国制定和执行了一系列法律条文,建立了一整套军人社会保障体系,主要包括福利待遇、就业安置、军人家庭援助体制和军人保险四个方面。福利待遇自20世纪70年代实行志愿兵役制度以来,美国历届政府均采取措施增加军人的工资和福利,提高军人的社会经济     

国外安置退役军人的主要做法

退役军人安置工作关系到国防长远建设，它涉及到每位现役军人的切身利益，对稳定军心、保持社会长远发展意义重大，它更直接地影响到平时兵员征集和战时兵员动员。因此，各国都非常重视军人的退役安置工作，为了使军人退役后能得到恰当的就业安置，各围通常成立专门的职能机构来负责退役军人就业安置。     

建立国家统一的公安保障体制的思考和建议

建立国家统一的公安保障体制是确保公安机关履行职责、提高队伍战斗力的重要基础.在制定有关政策时应当注意细节研究,增强制度的可行性,即考虑差异、确定目的、克服平均主义等倾向;同时,应当明确分级保障责任和方法,增强制度的可操作性;还要细化保障标准,增强制度的可持续性.从公安机关长远发展来看,最佳的途径是将原来的四级保障体制的层级最大限度地进行压缩,变为中央财政和省级财政两级保障的体制.     

江西省人民委员会转发国务院通报监察部、内务部联合检查组关于检查天津市第一轻工业局、双鸭山矿务局、鸡西矿务局安置复员建设军人工作的综合报告的函

兹将中华人民共和国国务院通报监察部、内务部联合检查组关于检查天津市第一轻工业局、双鸭山矿务局、鸡西矿务局安置复员建设军人工作的综合报告转发各地。请各级国家行政机关和企业、事业单位在二月底以前认真的检查一次本地区、本单位安置复员建设军人的工作,对做得好的单位和个人应予表扬;对违反国家政策,拒绝录用复员建设军人,甚至对他们采取排斥、打击态度的应分别情节轻重,予以批评教育,对错误严重的人员,应给予必要的纪律处分。     

国务院关于安置复员建设军人工作的奖励办法

一、为了贯彻执行"国务院关于安置复员建设军人工作的决议",特制定本办法。二、镇人民委员会和县以上各级人民委员会对所属区域内的安置复员建设军人工作在下列几方面有显著成绩的,由所属上级人员委员会或者内务部给予奖励。(一)对安置复员建设军人工作有切实的计划和充分的准备,使回到本地区的复员建设军人得到周到的接待和妥善的安置;(二)认真督促和教育各单位重视安置复员建设军人工作,切实执行了把复员建设军人作为第一     

九江市转业建设委员会关于表扬九江市手工业生产合作社联合社和国营九江市化学工业原料公司安置复员建设军人成绩的通报

九江市手工业生产合作社联合社和国营九江市化学工业原料公司都能认真贯彻「国务院关于安置复员建设军人工作的决议」的精神,在安置复员建设军人工作中做出了显著的成绩;他们在招收员工时,能把复员建设军人当作第一位录用的对象。录用以后,又能根据地们的政治、文化、技术和身体条件,分配适当的工作;并能积极地有计划地     

制度成长与党内沟通体制的完善

现代政党的生存和发展离不开健全的党内沟通体制,健全的党内沟通体制应以完善的制度为依托和保障.因此,健全中国共产党内部沟通体制就必须重视进一步完善党员权利保障制度、党委会制度和党代会制度.     

复员建设军人安置暂行办法

一、复员建设军人在革命战争中有过重大贡献,他们复员后,将在生产战线上继续发扬革命军人的优良传统,成为国家各项社会主义建设和社会主义改造事业中的强大力量。妥善地安置复员建设军人,使他们各得其所,是各级人民政府和广大人只群众的一项光荣的政治任务。二、复员建设军人绝大部分原籍是有家有业的,各地人民政府特别是区乡人民政府必须切实负责动员组织他们参加生产。对于他们生产生活上的困难,应认真就地给予解决。各级干部和人民群众必须尊重他们的荣誉,热诚关怀他们的政治生活和组织生活,并主动地吸收他们参加乡村、街道中的各种组织和工作。三、复员建设军人以在原籍安置为原则:家在农村的:以从事农业生产为主。当地人民政府应在自愿和亘     

我国财政体制概念新析

财政体制是财政管理体制的简称，主要包括国家预算管理体制、税收管理体制、行政事业财务管理体制、国有资产管理体制、基本建设财务管理体制等，这在我国已是定论。具体说来，可以分为四种观点：从财政体制的地位出发，把它定义为国家财政管理的一项基本或根本制度；     

闲话军衔

<正>军衔,是国家最高权力机关或有国家性质的武装集团最高统帅部根据军人职务、军事素养和业务素养、资历贡献以及军兵种或勤务区分,授予军人或对军队有重大贡献者的衔称。在中国,军衔及具有军衔性质的军队品级制度具有相当古老的历史。早在春秋战国时期,中国就曾出现元帅、将军、校尉等表示军人职务品衔的称号,这比西欧国家早了十几个世纪。但中国古代武官阶品体制,与当代西欧军衔体制形式不同,各自独立,两者没有承袭关系。     

界定政党体制和政党制度是依法执政的要求

长期以来,将宪法关于"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度"简单地认定为"政党制度",这是对宪法的误解.宪法的实质含义主要是在执政资源方面就我国的政党体制和一定的政党制度做了归纳,而不是政党制度的法律规定.准确掌握宪法含义,严格区分政党体制和政党制度,不仅仅是理论研究的需要,更在于实践中为依法执政奠定基础.