公共行政双重合理性契合与服务型政府构建

现代化的过程是走向合理性的过程,立足于形式合理性,韦伯建构起以手段和程序精确计算的官僚体系.形式合理性成为主导西方公共行政的主流预设,但它存在偏颇,必须积极加以规避.建立形式合理性与实质合理性契合的公共行政,与构建服务型政府是共进的同一过程.必须积极从多个层面协调形式合理性与实质合理性的关系,推动二者的契合与服务型政府的构建.     

社会转型中的理性与道德——兼论中国的食品安全问题

在社会转型的背景中,理性与道德的关系被又一次推向历史前台。本文从韦伯的"合理性"判断出发,探讨了理性与道德的复杂关系。理性作为一个多向度的概念,道德曾经是"实质合理性"的一个重要价值标准。随着经济的发展和形式合理性的膨胀,理性逐渐流于形式而疏远于道德,其内涵缩小为以利己为中心的经济理性。这一转变导致了食品安全等一系列道德沦丧的社会问题,然而,由于信息化和市场经济带来的日益壮大的"道德技术"却使理性与道德的关系进一步复杂化。     

民族地区刑法变通的合理性和可行性探析

民族地区刑法变通的合理性主要体现在契合犯罪本质特征的评价等三个方面,合理性则具体体现在变通根据的充分性和多元性。民族地区刑法变通是完善我国刑事法制的需要。     

合理性理论上的"对话"——哈贝马斯对韦伯合理性理论的改造

韦伯和哈贝马斯都以合理性概念为中心发展了各自的社会理论,而且后者的理论带有浓厚的韦伯式背景。但韦伯将“目的—工具合理性”与合理性一般等同起来,并将其作为分析现代社会的叙述工具,合理性的概念太狭窄。哈贝马斯则从合理性中探寻克服现代社会危机的钥匙,拓宽了合理性的内涵,实现了由“工具合理性”到“交往合理性”的跨越。     

利益衡量方法的司法适用思考——基于274份裁判文书的考察

我国司法界对利益衡量方法给予了较高关注并在实践中自觉加以运用,其司法适用呈现出案件数量上升、案件类型较为集中、案件涉及地域较广的现状。从简单案件中的主动适用到疑难案件的被动适用、从追求正义的能动性到结果导向的妥协性、从基于前见的初步判断到基于规则的结果证成,这些特点同时存在,彰显了司法能动主义和克制主义的双重功效。利益衡量方法的司法适用有着基本的目标追求,实质判断阶段应追求现有法制框架内最大的正义,实现普遍正义与特殊正义的平衡;结果证成阶段应追求衡量判决的最大可接受性,实现实质合理性与形式合法性的契合。     

论当代视野与中国道路选择的合理性

对中国特色社会主义道路选择合理性的认识与对现代性中国特征的正确认知密不可分,我国现代性建设具有多种历史时代并存的特点,只有冲出国门,走向世界,"借力"、"借势"、"借路"发展,才更为合理;对中国特色社会主义道路选择合理性的认识与对马克思主义理论发展基本规律的正确认知密不可分,"应用创新"作为知识经济时代知识创新的主要形式,也是马克思主义"继发性"创新的基本形式;人们还可以从对建构主义学习理论的理解和借鉴中,增强对中国道路选择合理性认知的自觉性。     

程序合理性与决策成本--混沌状态下的公共行政决策分析

在人们的选择作为通过适当的审查之结果而产生的时候,这种合理性被称之为程序合理性.在混沌状态下的决策应采用程序合理性模式.要求程序合理性兼具形式与内容合理性,从心理审议入手,但更注重依靠社会制度和政治制度.其内涵上也应包含批判的制度化、程序的公开化、程序的公平性和程序的适当性.为使程序合理性更具可行性,不但要考虑相关的物力和人力成本,还要考虑到私人参与成本、承诺问题,与行政决策官僚相关的代理成本、分配风险、不确定性的成本和诚实的成本等,为避免成本浪费应把好决策进入合理性程序的关口.     

公共政策的合法性与合理性分析

公共政策是人类社会发展到一定阶段的产物,属于调控和管理社会的规范体系的一部分。作为有约束力的行为规范,它应当与现行法律相一致;作为行动方案,它应当具有可行性和合理性。如果合法性或合理性欠缺,公共政策在实施过程中就有可能因遭受抵制而无法发挥其作用。     

论官僚制的实践困境

韦伯在总结官僚制发展的经验的基础上,提出了现代官僚制的合理性设计问题.但是,这个具有合理性的官僚制体制所体现出来的却是片面的形式合理性.所以,存在着理论上的悖论,而这一理论上的悖论又必然导致官僚制在公共行政实践上的困境.在20世纪官僚制的实践中,集权与授权、效率与责任、科学与价值的冲突都达到了空前的地步,特别是官僚主义的问题引致了政府结构及其运行中的诸多问题,以致于政府及其公共行政经常性地陷入困境.因此,自70年代以来,行政改革的运动提出了告别官僚制的目标.     

中国村民自治制度的工具合理性分析

村民自治制度作为一项中国乡村的民主政治制度 ,兼具价值合理性和工具合理性。村民自治的工具合理性在于它推动了乡村的政治发展、社会稳定和经济进步。一、村民自治极大地推动了乡村政治发展民主是政治发展的一个重要指标 ,村民自治作为一项乡村直接民主制度 ,有力地推动了乡村政治发展。1 村民自治培养了一批乡村的政治精英 ,有利于加强村级干部队伍建设。第一 ,在民主选举中 ,广大农民将素质好、能力强、作风正、乐于为群众服务的优秀人才推举为他们的领头人 ,有效地改善和加强了村级干部队伍。民主选举不仅使村级干部结构和素质得到优化…     

浅析形式法律推理与实质法律推理的统一——以“贾正喜侵权案”为例

大多数法理学家认为,法律推理可分为形式法律推理和实质法律推理,形式推理解决的是前提与结论的逻辑关系,而实质推理解决的是结论的合理性,二者在个案中的结合将体现既"合法"又"合理"的价值追求,这样的判决结果将会真正得到双方当事人的自觉履行,使法律得到当事人及社会公众的尊重。将浅论形式法律推理与实质法律推理的统一,及其在"贾正喜侵权案"中的完美演绎。     

关于制度合理性的思考

人类认识中的缺陷和其他人为因素会对制度过程的合理性产生重要影响。因此,从认识的视角,对制度过程中的合理性进行分析,使人们正确认识制度的合理性,对我国制度文明的建设具有重要意义。     

我国法律适用法中反致制度的立场及其反思

在涉外法律关系中,反致关系着实体法的适用问题,是一项重要的法律制度。我国的《涉外民事关系法律适用法》通过立法的形式明确排斥了反致制度,但笔者认为反致制度在涉外法律关系中有存在的必要性与合理性,然而学者们对反致的态度不一,主要有两种态度,即赞成派与反对派。本文试图从赞成派与反对派的辩驳来论证反致制度存在的价值,阐述了反致制度的合理性及存在的缺陷。     

合理性是科学理论的本相

形形色色的后现代流派的一个共同特征是极力反对科学的合理性,可是合理性无论如何是科学理论的本相——这主要表现在它的抽象性、符号性、非自然性或非显然性、因果性、一致性或连贯性、系统性或条理性等方面。     

基于完善科层制的县级政府管理体制创新

科层制是工业社会中有效的组织体制，形式合理性是其理论精髓，并由此表现出等级制、非人格化、规则化等特征。当前我国县级政府管理体制是一种发展并不充分的科层制，不仅未发挥出科层制的优势，而且在我国社会工业化、信息化进程中还暴露出诸多弊端。现时条件下，消除弊端、创新我国县级政府管理体制的合理路径不是盲目摒弃科层制，而是完善科层制，充分挖掘其合理性因素。     

社会发展合理性:历史唯物主义与价值哲学的一个结合点

合理性问题与发展问题具有内在的关联性,社会发展合理性有其产生的时代背景和特定内涵。事实与价值的内在联系规定着社会发展合理性何以可能,社会发展合理性的评价尺度由此而来,同时又有着特定的规定性。作为思维方式、作为发展过程、作为发展状态、作为人类活动方式的社会发展合理性是社会发展合理性应当蕴涵的基本规定。社会发展合理性的实现应当构建观念层面的社会认识的规范机制、制度层面的社会建制的保障机制及社会发展主体的内源性机制。     

参与式民主与中国政治发展的契合

无论是在价值层面,还是在操作层面,参与武民主与当代中国的政治发展存在很高的契合性。参与武民主理论在对民主实质的理解、民主的范围以及民主的实现形式等方面,与社会主义民主价值观都有共同之处。发展参与武民主、扩大公民政治参与,是新时期党的群众路线的深化和发展。     

发展观的形态、基本问题和历史考察——以社会发展合理性为中心

发展观具有不同的形态,合理的发展观的形成对社会发展有着重大意义。合理的发展观的形成具有历史性和阶段性,古代中西方社会发展中理性尚未萌发,发展合理性问题无从谈起;近代西方社会理性高歌猛进,发展合理性问题正在孕育却居于思想的支流;20世纪尤其是二战以来发展合理性问题逐渐突出,成为重大而迫切的现实问题。当代中国科学发展观的确立体现了中国共产党在发展问题上高度自觉的合理性。     

实践合理性与低代价发展论

实践合理性是人类的实践活动按照理性的要求,遵从反映客观规律性的理性的规范和引导.合理的实践需要低代价发展,低代价的发展是实践合理性的必然要求.低代价发展要坚持"人的全面发展至上"和"创造性双赢"的操作理念以及"规则、补偿、社会资本增值"的行为意识.     

论行政合法性与行政合理性关系

合理性与合法性是行政执法中必须坚持的基本原则。然而,在现实执法过程中真正处理好二者的关系是不易的。通过对当前行政执法中在二者关系处理中存在的问题,揭示了恰当坚持合法性与合理性原则在行政管理实践的理念与方法。