关于非诉讼纠纷解决机制的思考

处于转型时期的我国社会,各种矛盾呈多发趋势,在纠纷解决机制单一的情况下,大量的社会矛盾以案件的形式被导入诉讼程序,给法院带来了前所未有的压力。弱化的纠纷解决模式不但不利于矛盾的化解,更不适应于和谐社会发展的要求。发端于美国的非诉讼纠纷解决机制（ADR）,给单一的纠纷解决模式提供了一个多元化的发展方向,对弥补诉讼制度弊端、缓解诉讼压力以及创新社会管理方式、     

构建和谐社会与建立多元化纠纷解决机制

构建社会主义和谐社会,必须有效解决日益复杂的人民内部矛盾.其中,建立一个能满足社会主体的多样需求的多元化的纠纷解决机制是十分必要的.建立多元化纠纷解决机制对构建和谐社会的意义在于:有利于促进良好的社会秩序的形成和巩固,维护社会的安定团结;有利于促进社会主义民主的充分发扬,尊重多元社会的多样选择;有利于促进人民内部矛盾的正确处理,有效化解各种矛盾和纠纷等.我国多元化纠纷解决机制的非诉讼纠纷解决的对策是:应针对社会思潮的片面性,提高对建立多元化纠纷解决机制的认识;应针对非诉讼方式的弱势,建立多元化纠纷解决机制效力保障机制;应针对纠纷解决机构素质的现状,加强调解机构及其人员队伍建设.     

多元化纠纷解决机制视野中的诉讼法修改--以提高纠纷解决效率为视角

纠纷解决机制应当是包含了调解、协商、仲裁、行政裁决等等非诉讼纠纷解决机制与诉讼解决机制的多元化体系。规范有效的非诉讼纠纷解决机制的良性运行,可以有效化解大量社会纷争。在法律制度的建构上,应当保证诉讼解决任何纠纷的最终性、权威性。而不应强调任何纠纷未经其他解决纠纷的尝试一概适用司法程序。通过包括诉讼机制在内的多元化纠纷解决机制的建立,可以极大提高整个社会的纠纷化解能力及效率。     

刍论我国诉讼内外纠纷解决机制的协调与整合

诉讼是一种权威性的纠纷解决方式,但绝不是万能、唯一的纠纷解决方式。我国现行纠纷解决机制体系过于突出法院在解决社会纠纷中的地位和功能,导致纠纷解决机制系统内部不协调、不同机制间衔接程序不合理、非诉讼纠纷解决机制被闲置等问题。现行纠纷解决机制已无法满足我国市场经济利益主体多元化的需求,因此,为了促进我国诉讼内外纠纷解决机制的协调与整合,实现我国现有纠纷解决资源的可持续性发展,构建多元化纠纷解决机制是当前应当做出的理性选择。     

律师参与社会矛盾纠纷多元化解决机制的优势和途径

社会矛盾纠纷．系在特定社会主体之间发生的．因各方利益冲突而引起的一种对抗行为。由于主体不同,产生冲突的利益种类不同,对抗方式不同,社会矛盾纠纷的形式存在众多差别。为了解决这些纷繁复杂的纠纷．相应的多渠道纠纷解决机制应运而生。目前,我国已经建立了包括诉讼、仲裁、行政处理、调解、信访等在内的多元化解决机制,有效的处理了大量的社会纠纷。而律师作为中国特色社会主义法律工作者和专业人士．有责任有优势积极参与到社会矛盾纠纷的多元解决机制当中．帮助各种矛盾纠纷特别是基层纠纷得到更加全面和高效的化解．以促进社会和谐与稳定。     

农村纠纷解决:基层政府的作用与面临的风险

改革开放以来,我国社会矛盾纠纷开始多元、复杂化,农村社会也不可避免地呈现出多种纠纷特征。农村基层政府参与纠纷解决符合法理要求。相对诉讼而言,它能有效预防纠纷扩大,减少纠纷解决成本,修复当事人之间的关系。但是,农村基层政府参与纠纷解决面临滥用权力、权威失落、管辖不明等风险。为此,需要完善相关机制,采取各种措施化解可能面临的风险。     

关于构建多元化纠纷解决机制问题的探讨

自全面深化改革以来,经济社会的快速发展对原有的社会关系和社会结构产生巨大的冲击影响,致使纠纷的表现形式和化解机制均呈现出多元化、复杂化的特点。以往以诉讼为主导的纠纷解决模式,显然已经不能适应多元化主体的发展需要,更不能满足公众基本权利救济的需求。由此决定了诉讼理念正在发生深刻变化,诉讼模式也处在转型阶段,无论在理论上,还是在法律实践中,都呈现出相应的规范体系和行为模式,已从以往以对抗性为主转变为强调司法救济与社会救济的多元化纠纷解决机制的相互补充配合。因而纠纷冲突的化解面临严峻的挑战和新的需求,迫切需要探索诉讼和非诉讼纠纷解决机制相结合的公正高效模式。     

以标准化方式完善纠纷多元预防调处化解综合机制

坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,不断完善纠纷多元预防调处化解综合机制,迫切需要引入标准化思维和管理方式,形成精细化运行模式,着力解决好当前制约社会矛盾纠纷预防调处化解的瓶颈性问题,让人民群众感受到社会的公平正义、和谐有序。     

构建纠纷解决机制的本土元素——基于乡镇矛盾纠纷调处方式的观察

乡镇政府处于国家政权的最基层,但就整个社会结构而言,它又处在一个十分特殊的位置。它一方面要支撑强大的国家权力体系,构成国家大厦实实在在的一堵"承重墙",另一方面又要连接九亿之众的广大农村社会,充当缓解农村社会矛盾的"护堤石"。乡镇以其特有的方式调处化解着形形色色的农村社会矛盾纠纷,形成一种颇具特色的乡镇矛盾纠纷解决机制,正是这种颇具特色的矛盾纠纷解决机制,过滤和消解了大量的农村矛盾纠纷,从而确保了农村社会的基本稳定,而这种颇具特色的乡镇矛盾纠纷解决机制,无疑是我们构建科学合理的纠纷解决机制的宝贵本土资源。     

论基层社会矛盾预防化解机制的完善与创新

我国既有的基层社会矛盾预防化解机制在化解各类矛盾、解决社会纠纷、维护基层和谐、促进经济发展方面发挥了重要作用,但也存在诸多不足。适应创新社会治理体制的要求,构建旨在从源头上预防化解基层社会矛盾的新机制,是近年来学术界出现的一个新趋势,也是实践界探索的一个新亮点。这一新机制至少应包括全方位的社会矛盾预警机制、科学有效的利益协调机制、简便易行的利益表达机制、复合型的基层矛盾调解化解机制等四个方面的机制。     

论农村社会纠纷的非诉讼解决方式

农村社会纠纷的解决直接关系着农村法制建设成败,并对农村社会的安定和谐起着举足轻重的作用。我国法制现代化的进程中,非诉讼方式成为解决农村民事纠纷的主要途径,这既与村民们的乡土化情节和对经济效益的追求分不开,更与非诉讼方式与农村社会现实的契合分不开。通过对农村非诉讼纠纷解决方式的现状进行区域性分析和反思,以期为完善农村非诉讼纠纷解决机制提出新的思路,是建设社会主义新农村社会必需的组成部分。     

多元化纠纷解决机制在民事纠纷解决中的适用

民事纠纷是社会当中最常见、所占比例最大的纠纷种类。由于我国过去长期存在"有纠纷找法院"的行政指导意见,民众形成了凡事诉法院的习惯。但是从司法实践来看,很多纠纷特别是大量民事纠纷并不需要采用诉讼途径解决,不仅耗费纠纷双方的时间、金钱;也浪费了国家有限的司法资源。目前针对民事纠纷的解决更多适用多元纠纷解决机制:将和解、调解、仲裁以及诉讼都纳入解纷机制中。然而,如何合理科学地分配几种不同解纷方式是值得研究的。     

建立和完善商事仲裁保密的例外性规则

正【提案背景】截至2019年底,全国共有260家商事仲裁机构,年仲裁案件近50万件,成为矛盾纠纷多元化化解非常重要的途径。商事仲裁的保密性常常被认为是仲裁相对于诉讼的优势,保密性也成为许多当事人选择仲裁而非诉讼的一个重要原因。坚持商事仲裁的保密性原则,一是有利于维护当事人的自身形象。现代社会,商事主体的外在形象维护十分重要,在秘密状态下解决纠纷,的确有利于维护其自身形象;     

关于民事调解案件申请执行情况的调研报告

随着审判任务的日益繁重,调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视,调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展,案件调解率大大提高,大量的诉讼纠纷被化解,社会矛盾被钝化,实现了良好的社会效果,调解已经成为化解矛盾纠纷,提升审判效率,减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象,应当引起重视。     

浅谈农村纠纷多元化解决机制的完善

社会的不断发展导致矛盾越发的向复杂化,多元化发展,在现代社会司法的需求中已经不能仅凭单一的方法来进行解决,需要用多元化的矛盾解决机制来进行解决。在我国现代农村社会,传统的纠纷解决机制还存在并占有很大一部分比例,村民自治组织的村委会、基层政府以及法院都越来越多地参与到乡村社会的纠纷解决中去。由此,和解、调解、仲裁、诉讼等多元化的纠纷解决机制应运而生。诉讼与调解进行对接是我国现在社会中矛盾解决机制的核心部分。不断加强和完善多元化纠纷调解机制,有利于及时合理化解决当前我国农村存在的多样化纠纷。     

党的十八届四中全会《决定》看点解读(五)

——健全依法维权和化解纠纷机制"建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制,畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。""健全社会矛盾纠纷预防化解机制,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。"——让平安就在身边"完善立体化社会治安防控体系。""依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动。""依法强化危害食品药     

“最多跑一地”推动基层矛盾化解

正2020年3月,习近平总书记在调研安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心时强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方"找个说法",切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。安吉县创新推进县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心(点)建设,发挥思想政治工作的优势,扎实有效做好群众工作,基层矛盾化解水平不断提升。高标准再造平台,在围绕群众上下苦功夫     

关于检察机关参与环境公益诉讼问题的几点思考

环境公益纠纷近几年不断发生,如何通过公力救济方式来解决环境纠纷是不容忽视的问题。环境公益诉讼的出现对检察院传统的司法监督职能提出了新的挑战,我国应尽快修改和完善相关实体法以及相关程序法,构建环境公益诉讼制度并对检察院的职能进行重新定位,以实现环境公益诉讼实践与立法的协调和统一,加速环境公益诉讼的法制化进程。     

浅析我国司法ADR的构建

在我国法治现代化和社会转型的进程中,由于缺乏法治的经验、传统以及对诉讼的盲目崇拜,社会大众的主流意识出现了一种偏向,即把诉讼视为实现权利的唯一正确途径,把诉讼率的高低作为判断法治进程的标准.在世界法学领域,早有不少学者认识到法治的多元化和诉讼的局限性,并致力于法治多元化和非诉讼纠纷解决机制的研究.在中国不断强调依法治国和构建和谐社会的背景下,ADR作为能够体现当事人意志和行为选择的诉讼方式,越来越受到中国法学界的重视.     

行政诉讼调解:基于能动司法的语义、功能及限度分析

司法能动主义作为一种司法哲学的出现,其主要依据是为协调法律的稳定性和社会变动性之间的矛盾。而现代诉讼理念是以保障当事人的诉权为核心,调解等非诉讼解决机制能够使当事人具有更广泛的程序选择权。基于这样的时代要求,行政诉讼调解机制得到了实践和理论的支持。因此,在案件数量增多而司法资源稀缺的情况下,要更好地发挥司法能动性,积极解决纠纷,就必须加大行政诉讼调解的力度。为此,在明确行政诉讼调解限度的前提下,完善诉调对接制度,多方合作解决纷争,将行政诉讼机制与调解机制有机衔接,形成共同解决社会矛盾纠纷的统一体,建构化解矛盾的综合优势和长效机制,从而缓解行政诉讼资源有限与人们诉讼需求增多之间的矛盾。