“再就业工程”实施中的难点与对策

在传统的计划经济体制下,我国实行“低工资、多就业”的就业方针,国有企业普遍冗员过多。随着体制转型的逐步推进,国有企业改革实施制度创新和产业结构调整力度加大,还会分离出一大批富余职工。由于企业破产等原因形成的职工失业率近年来呈增高之势。为缓解日趋严峻的就业压力,各地政府和劳动部门从实际出发相继出台和实施各类形式的再就业工程,并形成了一套自上而下的组织网络。但实施中也存在一些问题和难点,有待继续探索和解决。     

实施再就业工程的困难与对策

江泽民同志在党的十五大报告中指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。”目前，实施再就业工程，已作为深化企业改革、促进社会稳定的重大战略措施，由各级党委、政府和各有关部门形成合力狠抓落实，并取得了突破性的进展。但从一段时期的实践来看，顺利推进再就业工程尚存在许多困难和阻力。第一，下岗职工就业观念陈旧、老化，是影响再就业工程顺利推进的一个关键因素。具体表现在：（）等靠要的依赖思想。由于长期实行国家统包统管的计划用工体制，养成了部分职工等靠要的依赖心理，下岗后…     

实施再就业工程问题研究综述

“九五”时期中国的经济体制改革和经济结构调整已进入全面攻坚阶段，与此紧密相联的职工下岗失业问题已成为人们无法回避的焦点问题和难点问题。本文就我国下岗职工的就业状况、思想状况、生活状况和下岗失业的成因、实施再就业工程中存在的问题与难点及解决就业和再就业...     

浅谈福州实施再就业工程的形势与对策

福州国有工业建设是相对滞后的，因而在经济转轨时期下岗失业的形势也就相对的不那么严峻。据统计，1996年福州国有、集体企业大约只有47．5万人，若按现在国内公布的下岗人数占职工总数的25％的比例计算，福州职工下岗的高峰期预计有11．88万人，而实际上1996年福州下岗人数只有2万（1997年才增至4万人），而几乎在同一时期，我国工业集中的城市上海却有89万职工大转岗，辽宁也有80万人需要分流安置。相比之下，福州的再就业压力小得多。相对国有工业滞后而言，福州的“三资”企业、乡镇企业以及民营经济却是异军突起，取得了迅猛的发展。…     

实施再就业工程面临的障碍因素与对策思考

一、实施再就业工程面临的障碍因素当前,实施再就业工程的障碍因素主要来自三个方面:一是结构调整中的“两难处境“;二是运行机制方面的障碍;三是职工心理机制的障碍。1、“两难处境“引起的障碍。我国现有国有企业职工1亿多人,其中富余职工占30%左右。目前一千多万名的下岗职工已构成一个严重的社会问题。然而,随着改革的深化,还会有职工下岗。党的十五届四中全会提出“从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善     

努力实施再就业工程

努力实施再就业工程刘永新江泽民同志在十五大报告中指出：“随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗是难以避免的。这会给一部分职工带来暂时的困难，但从根本上说，有利于经济发展，符合工人阶级的长远利益。党和政府要采取积极措施，依靠社会各...     

实施“再就业工程”的对策思考

再就业工程”是我国经济转轨时期帮助富余人员和失业职工实施再就业的一项社会系统工程。自1993年底劳动部推出再就业工程以来，各地均制订并实施了一系列的政策措施，对企业改革发展乃至经济和社会的稳定起到了积极的作用。但随着企业改革的不断深入，特别是结构调整、机＄衡换质产重组，企业富余人员和失业职工的再就业问题将更为突出。笔者认为，加快实施再就业工程的对策是：一、在总的指导思想上，应把减员与安置放在同等重要位三优先考虑。一方面，在结构调整、资产重组、转机建制的过程中，富余人员需要清退、分流；另一方面，为了保…     

内蒙古实施再就业工程的难点和对策

目前，内蒙古正处于经济体制转轨、产业结构调整以及增长方式转变的重要时期。在产业升级浪潮的推动下，以国有企业产权制度改革为契机，企业正在进行深层次的产业结构和经济结构的调整，产品更新、技术进步、资本有机构成的迅速提高，迫切需要对大量的富余劳动和闲置资源...     

浅谈县级实施再就业工程的主要对策

县级再就业工程是整个社会再就业工程的重要组成部分，而且由于县级再就业的渠道相对较窄，下岗人员自我就业的观念落后和能力较差，使县级实施再就业工程面临着诸多的实际困难。因此，必须采取切实可行的措施，扎扎实实地做好这方面的工作。一要充分认识实施再就业工程的...     

上海市再就业工程的现状、问题与对策

一、上海市再就业工程的现状上海市与全国一样,在经济体制、经济增长方式转变和产业结构调整过程中,分离出大量的下岗人员,如何安置这些下岗人员成了亟需解决的问题。为此,市委、市政府动员社会各界力量,实施再就业工程。到1997年1月上旬,全市共有下岗人员82万,其中66万人次得到了安置。调查显示,上海市的再就业工程,是通过以下方式展开的:(一)市场吸纳在劳动局和其它系统的努力下,全市建立了400多家职业介绍所,现已全部联     

认真组织实施再就业工程

认真组织实施再就业工程□本刊评论员去年底，我省经济工作会议提出，要着力组织好“三个攻坚”、“一个工程”。“一个工程”即实施再就业工程。抓好这项工作，不仅关系成千上万下岗职工的切身利益，而且对于保证国有企业改革攻坚、结构调整攻坚、扭亏增盈攻坚，对于正确...     

实施减员增效 推进再就业工程

党的十五大报告明确指出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工程，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”减员增效与再就业工程是一个有机结合体，深化企业改革需要减员增效，职工下岗分流更需要再就业工程。因此，实施减员增效，推进再就业工程，是搞好国有企业的战略性措施。（一）实施减员增效，探索解决国有企业困难的途径。随着大范围的国有企业分化、重组、调整的推进，下岗分流、减员增效已成为一种趋势。从湘潭市来看，国有大中型企业多，重工业比重大，第三产业不发达。1997年被列为国家优化资本结构试点城市后，我…     

五通桥区加速实施再就业工程

乐山市五通桥区针对当前下岗、失业职工逐渐增多的情况,结合全区实际,采取切实可行的措施,加速实施再就业工程,并通过各种渠道安排4000多名下岗职工实现再就业,他们的做法如下: 首先是加强对再就业工程的宣传。该区按照省委、省政府部署,利用广播、电视、报纸等宣传媒介,充分发     

我国下岗职工再就业存在的问题与对策思考

随着国有企业三年脱困目标的实现和政府机构改革的重锤敲响,还将增加大量下岗和失业者,职工下岗及再就业已成为现阶段我国经济和社会生活中的一个重要问题.     

再就业:问题与对策

再就业工程是充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,综合运用政策扶持的就业服务手段,通过多种渠道,帮助失业人员和企业富余职工再就业的社会工程。再就业工程是我国经济实现持续、快速、健康发展所必需的一项基础性的伟大工程。实施再就业工程对于解决社会就业、稳定社会秩序、推动企业转换经营机制,促进改革和经济的发展都有着重要的意义和深远的影响。     

当前实施再就业工程中存在的主要问题

一、当前实施再就业工程中存在的主要问题 自1995年在全国实施再就业工程以来,经过三年多的实践,虽然取得了较大的成绩,但也存在着不少问题,影响着再就业工程的顺利实施。对于这些问题,众人看法不一。笔者认为,再就业工程顺利实施的主要问题。在于以下的几个方面: (一)实施再就业政策、措施上的     

实施开发性再就业工程的调查与思考

再就业工程是关系到改革开放和社会稳定的严肃的政治工程,也是关系到结构调整和优化升级的重大经济工程。随着经济体制改革的深化和经济结构的调整,部分职工的下岗已是摆在我们面前不容回避的事实,下岗职工再就业工作已成为当前经济生活中的热点和难点。作为竞争机制发挥作用的产物,简单地看,下岗的确是不利于社会稳定的消极因素,但我们如果以积极的态度、务实的精神、科学实施再就业工程,就可化消极因素为积极因素,变再就业为再创业。湖北省应城市以改革的精神,务实的态度,坚持产业开发,坚持制度创新,走出了一条开发性再就业的路子。     

抚顺市实施再就业工程的调查

抚顺市作为全国老工业基地的典型代表,在国有企业的战略布局和经济结构调整中,出现了职工大批下岗和再就业问题。近年来,抚顺市以大力实施再就业工程为调整人力资源结构的新基点,逐步建立起老工业基地人力资源结构的新框架,促进了人力资源和生产要素的优化配置。     

略论发展非公有制经济与实施再就业工程

国有企业职工下岗分流和实施再就业工程,是当前乃至今后一个时期我国社会经济生活中面临的一个突出问题。在坚持以公有制经济为主体的同时,继续允许和鼓励非公有制经济发展,对于实施再就业工程具有十分重要的现实意义。一、国企下岗职工再就业是当前社会经济生活中的一个突出问题1、做好国企下岗职工再就业工作的重要性第一,国有企业下岗职工增多,涉及千家万户,已成为当前一个重大的社会经济问题。为摸清职工下岗情况,有关部门进行了专题调查,统计了三组数字。第一组数字,到97年底,全国国有企业共分流及下岗职工1274万人,占企业职工总数的17%;第二组数字,除已分流和再就业的以外,尚有下岗职工634万人,占国有企业职工总数的8.9%,其中309万人没有基本生活费的保障,占下岗职工的49%;第三组数字,预计今后3年,国有企业每年还将有300万左右职工下岗。当然,各地情况有所不同,老工业基地和中西部地区的矛盾更为突出。另外,截至1997年底,全国城镇有570多万登记失业人员,今后每年有几百万新增劳动力,农村还有部分富余劳动