人权保障与劳动教养制度的改革

劳动教养制度作为一种行政处罚措施,不仅过于严厉,适用对象过于宽泛且具有不确定性,同时还存在适用程序上的不合理性、与我国政府签订的有关人权保护的国际公约的直接冲突等问题,造成对人权的直接侵害。     

劳教制度的改革构想

劳动教养制度创设至今已经近50年,其存在具有历史和现实的合理性。但是,劳教制度本身又存在着难以克服的制度性缺陷。劳教制度的改革应该坚持依法治国的方向,走刑事司法改革、刑事一体化的道路。通过《刑法》和《刑事诉讼法》的全面改革与调整,填补现行刑事司法制度中结构性和制度性的缺陷,承担劳教制度的社会责任,促进司法改革的发展,实现劳教制度的自然终结。     

劳教制度的改革构想

劳动教养制度创设至今已经近50年，其存在具有历史和现实的合理性。但是。劳教制度本身又存在着难以克服的制度性缺陷。劳教制度的改革应该坚持依法治国的方向，走刑事司法改革、刑事一体化的道路。通过《刑法》和《刑事诉讼法》的全面改革与调整，填补现行刑事司法制度中结构性和制度性的缺陷，承担劳教制度的社会责任，促进司法改革的发展，实现劳教制度的自然终结。     

试论劳教制度的改革

劳动教养(以下简称劳教),无论在实体上还是在程序上均存在许多弊端.劳教制度如何改革,成为我国法制建设进程中一个值得关注的问题.     

现行劳动教养制度存在的问题及其改革的立法构想

劳动教养制度是我国特有的一项制度,该制度实施近50年来,在维护社会治安、稳定社会秩序、预防和减少犯罪等方面发挥了积极作用,但也日益显露出一些与现代民主法制发展和社会文明进步不相适应的问题,如定性模糊、与国家的基本法律和国际人权公约的有关规定冲突等。改革完善现行劳动教养制度,根本之策是尽快出台一部统一、规范、独立的劳动教养法典。     

劳教改革与刑罚权扩张论辩

随着一系列产生重大社会影响的劳教个案的出现,劳动教养制度被推至风口浪尖,直至中央研究决定报请全国人大常委会批准后,停止适用劳教制度。许多学者据此提出了各自的改革方案,彻底废除劳教,分流入行政法、刑法调整的方案就是其中一种。刑罚权具有扩张与收缩的双重属性。但具体分析劳教,发现其与刑法法律属性相悖等原因而不适合大幅纳入刑罚调整。因此,应大力发展公民社会、培育法治观念,以宽严相济刑事政策为指导,结合刑罚的自律性与他律性,建立起限制刑罚权肆意扩张的有效机制,实现法治梦。     

行政生态学与我国加入WTO后行政改革取向

里格斯的行政生态学建构在对三种社会形态即农业社会、工业社会、过渡社会划分基础上 ,提出了融合型、衍射型、棱柱型三大行政模式 ,在重点对泰国、菲律宾研究基础上 ,总结出了过渡社会公共行政的三大特点即异质性、形式主义、重叠性 ,从理论上探讨了发展中国家何以不能适应西方行政模式的问题。这对处于社会转型时期的中国无不具有借鉴和启发意义。文章在对过渡时期的中国行政生态环境进行分析的基础上 ,探讨了适应加入WTO的大环境加快和完善行政改革的对策和措施 ,即要全面创新行政理念、组织结构、政府职能、政府过程。     

WTO与中国市场化改革

中国经济体制市场化改革已进入新的阶段, 加入世界贸易组织虽然会对中国一些行业带来冲击, 但最为关键的是, 世界贸易组织的基本规则体现了市场经济的基本运行规律, 中国加入世界贸易组织, 拓宽中国同世界上成熟的市场经济国家的接触, 学习和运用统一的国际市场经济规则, 无疑会推进中国市场化改革。从这个意义上讲, 加入世界贸易组织是我国经济体制改革的一个重要内容     

劳动教养制度存在的问题和改革设想

劳动教养制度是我国社会主义法制建设的一项创造,几十年的历史发展证明,这一制度的建立与发展符合我国预防和治理违法犯罪的客观需要,在依法治国、建设社会主义法治国家的进程中,仍具有重要的价值。同时我们也必须看到现行劳动教养制度存在诸多不足,因此,加快劳动教养制度改革,势在必行。改革后的劳动教养应该是集行政处罚、刑事处罚与保安处分于一体的一种处罚。改革后的劳动教养法则应当是一部集组织、实体、程序和执行为一体的相对独立的综合性的部门法,隶属于刑法体系。     

入世后公安工作面临的问题及对策

我国加入世贸组织后 ,公安工作面临着犯罪特点发生变化、治安形势严峻、公安行政管理方式受到挑战、执法质量不高等问题。对此 ,必须采取充分认识入世对公安工作的影响 ,防止有组织犯罪的渗透 ,提高干警的综合素质 ,改革公安行政管理模式 ,提高执法水平等对策。     

论加入WTO后我国的产业保护——以入世后我国反倾销第一案为视角

入世后 ,我国反倾销第一案的审理和初裁的胜利 ,有效地保护了中国铜版纸产业和相关产业的健康发展。这表明 WTO的贸易自由化与国内产业保护的有机统一 ,保障措施、反倾销和反补贴措施、国际收支失衡例外、幼稚产业条款和“一般例外”等 ,都是 WTO允许的国内产业保护措施。在日益激烈的国际竞争中 ,我国有效地保护国内产业 ,维护企业合法权益的主要措施有 :利用 WTO赋予的法律手段保护国内产业 ;建立产业保护预警机制 ;充分发挥政府在产业保护中的作用 ;加强和完善国内产业保护制度 ;加快产业结构调整 ,实现产业的优化升级     

我国入世后经济利益和安全的维护问题

我国在入世后将面临国际竞争的新环境 ,这就需要考虑新形式下国家经济利益和安全的维护问题。入世符合我国发展的根本利益 ,积极参与竞争才能赢得更大的利益。开放环境下的国家经济安全的概念与相对封闭的市场环境中的国家经济安全有所不同 ,所以应当适时地制定外向型的、主动的维护国家经济利益和安全的战术和策略。     

论石油利益与“入世”后我国的石油安全

石油是世界经济最主要的能源.由于具有特殊的战略价值,石油的作用已经渗透到整个国际关系之中,成为国家利益的主要内容.中国加入WTO后,其石油需求和进口量将越来越大,从而石油安全的问题日趋严峻.因此,必须高度重视这一问题,并采取有效措施、确保我国石油安全.     

"入世"后的文化问题与跨文化对话交流

我国加入WT0,是融入全球化浪潮,在与其他国家的协作、竞争、互利、共赢的过程中发展自身的重大战略抉择。“入世”是我们整个国家和民族的自觉行动,只有确立一种带有根本性的哲学理念,在重大问题上头脑清醒,审时度势,趋利避害,恰当决策、才能将由加入世贸这一契机带来的谋求超越性发展的可能性变为现实。本刊发表的一组笔谈,分别侧重从哲学、经济、政治和文化诸方面对于“入世”应具有的哲学理念进行探讨,对于我们牢固确立自身的主体地位和交互主体性观念,在与其他国家和民族的全方位平等交往和竞争合作中谋求发展进步,当具有一定启发意义。     

加入WTO之后我国工业吸引外商直接投资的政策取向分析

工业是我国外商直接投资最为集中的产业领域。我国有关入世的承诺及为实现这些承诺所采取的政策措施,将对我国工业利用FDI的总量、方式和地区来源产生重大影响。只有据此相应地调整我国现有的外资战略和政策,方能保证我国工业利用FDI沿着所希望的方向发展。     

入世后广西公民道德教育的若干思考

入世对广西公民道德教育既是一个良好的机遇 ,更是严峻的挑战。我们必须适应教育环境的变化 ,正确认识入世对广西公民道德教育的影响 ,从广西的实际出发 ,在教育观念、方式方法、手段形式、内容等方面创新公民道德教育模式 ,探索出一条适合于我区区情的公民道德教育的新路子 ,实现广西公民道德教育的现代化。     

加入WTO后的法治建设策略取向

中国虽加入了 WTO,但在观念、意识、作法、法律诸方面存在严重的不适应。因此 ,必须深化改革 ,全面加强加入 WTO后我国的法制建设 ,在转换观念的基础上 ,有针对性地搞好行政体制改革 ,建立适合中国国情的法律体系 ,规范司法审查制度 ,转变行为、作风 ,创造良好环境。同时 ,要正确把握策略 ,妥善处理好十个方面的关系     

入世后我国治安行政管理的对策

针对加入WTO后治安行政管理面临的挑战 ,我们必须采取加强学习 ,更新观念 ;转变治安管理职能 ;改革治安行政管理体制 ;加强治安行政管理法律法规建设等对策 ,予以应对。     

论入世后我国政法工作的应对策略

本文通过对我国现行法律制度的基本评价 ,分析了WTO规则对我国法律制度的影响 ,并提出了加入WTO后我国政法工作的应对策略