“新36条”，新在哪里？

2010年5月13日，国务院正式公布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，鼓励和引导民间资本进入6个准入领域，18个方面的具体行业。这一文件共36条。因有2005年5月，国务院颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，即坊间俗称的“非公经济36条”。故有今天的“新36条”之称。     

“新36条”助推“草根金融”破冰前行

不久前国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这个被称为“新36条”的政策文件，提出允许民间资本兴办金融机构，鼓励民间资本发起或参与设立村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等金融机构。     

“新36条”促民间投资有待落到实处

《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》于5月13日在中国政府网正式公布，因这一文件延续、明确细化了2005年国务院出台的“非公经济36条”，被称为民间投资“新36条”。     

毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展——着力推进个体私营经济快速健康发展

今年2月下旬，国务院正式发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，这个俗称“非公经济36条”，是改革开放以来一部最为全面最为系统的政策性文件，尤其是文件首次明确：鼓励非公经济进入垄断领域，从而使非公经济获得了与国有经济并驾齐驱的地位。这个文件的制发，必将对非公经济快速健康发展产生重要影响。本期《特别策划》栏目特组织了一组文章和有关资料，供各地参考。同时，我们希望，各地要结合实际，切实贯彻国务院文件精神，采取更加有力的措施，抓好非公经济，使公有制经济和非公有制经济共同发展，进一步实现良性互动。     

发展非公有制经济工作要做实做细

2005年2月24日国务院颁布的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称《若干意见》),是改革开放以来以国务院名义颁布的第一个有关发展非公有制经济的文件.     

公平待遇＋产业政策——加快发展非公有制经济的对策探析

今年2月下旬,国务院正式发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,这个俗称"非公经济36条",是改革开放以来一部最为全面最为系统的政策性文件,尤其是文件首次明确:鼓励非公经济进入垄断领域,从而使非公经济获得了与国有经济并驾齐驱的地位。这个文件的制发,必将对非公经济快速健康发展产生重要影响。本期《特别策划》栏目特组织了一组文章和有关资料,供各地参考。同时,我们希望,各地要结合实际,切实贯彻国务院文件精神,采取更加有力的措施,抓好非公经济,使公有制经济和非公有制经济共同发展,进一步实现良性互动。     

“新36条”的理论渊源和理论环境

国务院颁布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（“新36条”），它是改革开放三十多年来国务院首次针对民间投资发展而出台的综合性政策文件，从理论渊源来看，是新时期党的私营经济政策的继承和发展；从理论环境来看，是中国特色社会主义理论体系发展的必然结果。因此，深入研究该意见，有着重大的理论和实践意义。     

浙江民营经济发展迎来新机遇——解读《国务院关于鼓励和引导民营投资健康发展的若干意见》

2010年5月13日，国务院发布《关于鼓励和引导民营投资健康发展的若干意见》（以下简称“新36条”），这是改革开放以来我国出台的第一部促进民间投资健康发展的综合性政策文件，是国务院“非公经济36条”、“促进中小企业发展29条”文件的深化和发展。在当前新形势下，国家出台这样一个政策文件，对于以民营经济为主体的浙江而言是一个重大机遇，必将对促进民间投资健康发展，加快民营经济转型升级，保持经济稳定较快增长产生深远影响。     

云南省清理限制非公有制经济发展规定结果的公告

按照国务院和省政府的统一部署,根据《国务院法制办公室国家发展和改革委员会关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》(国法〔2006〕12号)和我省配套文件(云府法〔2006〕68号)的具体要求,全省146个县级以上政府和4953个县级以上部门开展了清理工作,共清理2006年5月31日以前制定的现行规章、规范性文件及其他文件231592件。经过清理,对认定为与《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)和有关法律、法规不一致或者已被新的规定所代替的规章、规范性文件及其他文件,依照法定程序已作出或…     

南京市委书记朱善璐加快非公有制经济转型升级是事关全局的战略性问题

近日，南京市委、市政府召开全市非公有制经济人士座谈会，学习贯彻落实国务院颁布的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），部署推进加快南京非公有制经济转型升级。江苏省委常委、南京市委书记朱善璐强调，《若干意见》对吸引鼓励引导民间资本更加广泛、深入、     

非公有制经济工作

郑州市政府出台《关于进一步促进小型微型企业健康发展的若干意见》。对扶持小微型企业健康发展提出明确要求。其中，市财政每年拿出3000万元作为小微型企业发展的专项资金；免征部分管理类行政事业性收费，对困难企业实施社会保险缓缴、减免、补贴等政策优惠；对担保机构开展的中、小、微型企业担保业务，分别按不超过年平均在保余额的1％、2％、3％给予补助。     

清理法规 促进非公有制经济发展

国务院最近下发了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“若干意见”),《若干意见》中指出,公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,使两者在社会主义现代化进程中相互促进,共同发展,是必须长期坚持的基本方针,是完善社会主义市场经济体制、建设中国特色社会主义的必然要求。尽管非公有制经济在国民经济中已占有很大比重,而且在社会主义市场经济中的地位越来越重要,但现实中与公有制经济…     

关于废止限制非公有制经济发展有关文件的通知

各区、县级市人民政府,市政府各部门、各直属机构:根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号),国务院法制办、国家发展改革委《关于开展清理限制非公有制经济发展规定工作的通知》(国法〔2006〕12号)及省政府法制办、省经贸委《关于印发<广东省清理限制非公有制经济发展规定的工作方案>的通知》(粤府法〔2006〕37号)精神,经市人民政府同意,现决定废止以下限制非公有制经济发展相关文件:一、市政府办公厅《转发市商业委员会等四个单位关于个体工商业、集市贸易     

学习贯彻《若干意见》 坚持完善人大制度

中共上海市委转发了《中共上海市人大常委会党组关于进一步发挥市人大代表作用，加强市人大常委会制度建设的若干意见》。日前，市人大常委会办公厅又出台了《关于加强和规范上海市人大代表活动的若干意见》、《上海市人民代表大会代表议案处理办法》等五个相关文件，作为具体落实《若干意见》的工作措施。这些文件，充分体现了坚持和完善人民代表大会制度的基本精神，是我们进一步做好区县人大工作的指导性文件。     

进一步优化非公有制经济发展的环境

国务院在支持海西的《若干意见》中明确指出要“进一步改善民营经济发展环境，激发民营经济发展活力。”赋予了福建先行先试的权利，真切希望能够继续从深化经济、财税体制，法规制度、税收政策、精简机构及费改税的改革等5个方面入手，进一步优化非公有制经济发展环境，为福建发展和海西建设提供新的动力。     

对决：制度VS瓶颈

显然，对于2月24日正式颁布的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(以下简称“国务院36条”)，各方都能感受到它的重要意义。它是新中国成立以来首部以促进非公经济发展为主旨的中央政府文件，以36条的形式为民营经济发展提供了重大的、系统性的决策，被普遍认为对推动中国民营经济发展具有里程碑意义。“国务院36条”的亮点在于从中体现的政府“清道”——清除体制性障碍和市场“开闸”——放开准入和融资，因而它的出台是中国市场化进程中的“大事件”。     

引导民间资本投资 夯实经济内生动力

<正>为了引导民间资本投资,中央近年来出台了不少政策措施。早在2005年,国务院制定颁发了《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,2010年颁布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。2012年又制定出台了42项"新36条"的实施细则。和前几次相比,此次细则拓宽了民间     

认真学习贯彻国务院“新36条” 大力推动民营经济转型升级

今天省委召开民营企业负责人座谈会,主要目的是交流学习《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即国务院"新36条")精神的体会,研究贯彻落实国务院"新36条"、促进民间投资健康发展的思路和政策举措,进一步推动我省民     

一部促进非公有制经济发展的指导性文件--初步解读"非公经济36条"

2月25日,<国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>正式颁发.<意见>从七个方面提出36条意见,因此又被简称为"非公经济36条".这是新中国成立56年来第一次以中央政府的名义发布的鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展的政策性文件.<意见>把改革开放以来特别是十六大以来,我们党在所有制理论方面的创新和发展具体化为指导性政策意见,同时把散见于十四大以来历次党的重要会议文件中有关个体私营经济的原则方针和具体政策加以归纳和梳理,并结合新的实践经验作了新的表述,形成了一个全面的、系统的政策系列.<意见>必将促进我国个体私营等非公有制经济的新发展,必将推动个体私营等非公有制经济与公有制经济在市场竞争中发挥各自的优势,互相促进,共同发展,为建设全面小康社会做出新贡献.     

南宁力造“内陆开放型经济战略高地”

1月29日，自治区政府和南宁市政府联合召开新闻发布会，正式向社会发布《广西壮族自治区人民政府关于加快建设南宁内陆开放型经济战略高地的若干意见》（下称《若干意见》）。去年10月，自治区政府就已批准建设南宁内陆开放型经济战略高地。