放开搞活国有小企业需处理好的几个关系

国有小企业是我国国有企业的重要组成部分,搞好国有小企业,对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度,具有重要意义。这些年在探索国有小企业改革方面我们取得了许多成功的经验。党的十五大报告在总结了全国各地成功经验的基础上指出,要“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”。这既是对国有小企业改革探索的阶段性     

“放小”仅仅就是出售一种形式吗?

“放小”不仅仅只有出售一种形式,而且有多种形式。党的十五大报告明确指出:“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐”。这是我国国有小企业改革与发展的必然选择。     

加快我区国有小企业改革和发展的对策建议

党的十一届三中全会以来，特别是党的十四大以来，我区在国有小企业改革方面起步较早，力度较大，各地进行了较有成效的探索，积累了一些成功的经验。但是，我区国有小企业在改革和发展过程中，也还存在一些比较突出的问题和困难，亟需予以解决。由于国有小企业本身存在的...     

股份合作制是国有小企业改革的首选模式

十五大报告指出,“采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小型企业的步伐”,为我国国有小企业改革指出了明确的方向,提供了基本的思路。我们认为,在这些形式中,股份合作制具备的优点更多,因而应当成为国有小企业改革的首选模式。 一、股份合作制是符合我国现实国情条件的一种新型的企业产权组织形式 实践证明,综合股份制与合作制二者优点的股份合作制是符合我国现实国情条件的企业产权组织形式。它的产生有着牢固而深厚的现实基础,它的发展顺应了我国现阶段生产力水平、改革与发展的要     

关于我国企业并购的几个问题

“抓大放小”是中央针对我国国有企业现状提出的一项具有战略意义的重大决策。如何放小？江泽民在党的十五大报告中指出,可以采取改组、联合、购并、租赁,承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐。小企业通过采取灵活多样的改革形式放开、搞活,是...     

国有小型企业走出困境的一种新尝试:“盈利补亏入股”

统计资料表明,1994年亏损的2.4万户国有独立核算工业企业中,小企业多达1.97万户,占82.1%,小企业中亏损户占33.3%.这些数字仅仅反映了国有小企业明亏状况,若考虑清产核资中发现的资产净损失和潜亏挂帐等因素,国有小企业净资产几近亏光.据推算,国有权益损失(包括资产净损失、经营性亏损和潜亏挂帐等)占国有净资产的比重高达82.8%.如国有小型企业按老思路、老办法继续运行下去的话,前景是很难令人乐观的.因此必须深化改革,寻找国有小型企业新的运营形式,努力使大量的国有亏损小企业走出困境.     

改制企业党建工作要做到五个适应

改制企业党建工作要做到五个适应□中共临汾地委副书记陈长禄在党的十五大精神指引下，全国上下企业改革不断得以深化。我区同全国一样，坚持抓大放小原则，从自身实际出发，提出了企业改制的新思路，围绕产权制度创新，加快放开放活国有小企业的步子；围绕资产重组，创新...     

抓大放小就是搞私有化吗?

近一年多来,各地按照中央抓大放小的政策指示精神,对部分国有小企业,特别是县、区属国有企业及乡镇企业产权制度进行了力度较大的改革,引起各界关注,产生了一些不同的看法和争论。有的同志以为抓大放小就是搞私有化显然,这种观点是不正确的从多年来国有小企业,特别是县办、区办国有小企业以及部分乡镇企业的经营实践看,一个突出的问题是政企不分,产权不清,责权不明,无人负责。结果导致亏损日益严重,债务负担持续上升,国有资产大量流失,令人痛心。搞得好的县、区国有小企业为数很少。不少国有小企业连续十几年、甚至二十几年亏损,巨额补贴成为县、     

刘明祖:把企业干部制度改革作为建立现代企业制度的重要内容

当前改革的重点是国有工业企业。国有工业企业怎么改?中央的方针、政策措施都很明确。自治区党委六届六次全委(扩大)会议,特别是全区第一季度经济形势分析会,都提出了具体要求,关键是各地要因地制宜地抓好落实。要全面理解中央“抓大放小”的方针。“抓大”就是通过建立现代企业制度,使大、中型国有企业成为国民经济的支柱。但是大型企业内也有不少小企业,对这些小企业就应列入“放小”的范围,实行“放小”的改革措施。“放小”,不是放手不管,而是放开放活,主要是通过兼并、股份合作制、拍卖、租赁等形式的改革,真正使小企业“活”起来。大…     

谈在国有小企业推广和完善股份合作制

(一) 股份合作制:国有小企业改革的首选模式 国有小企业实行股份合作制,就是将企业现有的存量资产评估作价后,全部或部分出售给企业职工,形成职工个人股份,在内部职工全员持股基础上,还可再吸收国家、集体、社会法人和个人等投资入股,然后按照民主管理、按劳分配与按资分配相结合等股份合作制的原则进行生产经营。企业职工出资置换国有资产的形式多种多样,主要有:(1)全额置换,即按资产评估后确定的置换底价,由企业职工     

14加快放开搞活国有小型企业的步伐

放开搞活国有小型企业，是搞活国有经济、集体经济的一个重要方面。要继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式，加快放开搞活国有小型企业的步伐。放开搞活国有小型企业，主要包含三层意思：一是国有小企业改革工作由地方政府组织实施，中央只作大的方针政策方面的引导；二是在改革内容和形式上，以“三个有利于”为标准，各地可以根据自己的特点，采取多种形式放开搞活小企业；三是在具体操作上，对国有资产的流动、转让，坚持科学评估，市场定价，防止流失。转让所得收入用于再投入，建立基金，扶持小企业健康…     

国有小企业改革也应以经济结构战略性调整为主线

加快经济结构的战略性调整,是当前扩大内需、促进经济增长的迫切要求,也是适应我国经济发展阶段性变化、应对日趋激烈的国际竞争的根本性措施。目前,人们对国有大中型企业改革要着眼于经济结构战略性调整的认识比较一致,也很重视,而对国有小企业的改革与经济结构战略性调整的关系则关注不够。我们认为,国有小企业改革也应以经济结构战略性调整为主线,顺应社会主义市场经济的发展规律,从实际出发,选择适合自身发展的战略和具体方式,真正做到“有进有退”、“有所为有所不为”。　　国有小企业改革以经济结构的战略调整为主线,是发…     

在国有小企业改革中应积极发展股份合作制

江泽民同志在十五大报告中指出:"公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。"当前,在我国城乡出现的股份合作制经济,是改革中的新事物,是公有制的一种实现形式,在国有小企业改革中应积极发展,大力推行股份合作制。一、股份合作制是国有小企业改革中的一种重要形式(一)股份合作制符合建立现代企业制度的改革方向。股份合作制是在合作制的基础上,引进股份制而形成的兼具股份制与合作制各自特点的一种新型的企业组织形式。它符合建立现代企业制度要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的改革方向。首先,股份合作制产权关系清晰。实行股份合作制,把国有存量资产评估作价后,全部或部分卖给企业职工,形成职工个人股、集体股、国家股、法人股等;其次,权责明确。股份合作制企业是独立的法人,以企业全部资产承担民事责任,企业能做到自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束;再次,有利于实现政企分开。国有资产从企业部分或全部撤出,使企     

我省国有小企业改革现状与对策

1我省国有小企业改革与全国国有小企业改革的进程一样。早在1987年，我省就开始对小企业实行改、转、租、包、卖的改革试点。1994年，省政府颁布了《关于中小企业公有民营的若干意见》和《关于国有企业兼并若干问题的规定》，总结推广了放活小企业的14种形式。1995年又出台了《股份合作制企业试行办法》。特别是去年以来，我省放开放活小型国有企业的工作已在各地全面展开。──思想认识进一步统一，改革力度大，推进速度快。干部职工都不再围绕要不要“放”，能不能“放”争论了，也不再一味叫苦叫难了，改革的氛围异常浓烈。据对全省2445…     

改革之路这样延伸——宜宾县骨科医院改制谱新篇

创造国有小企业改革成功经验的四川省宜宾县,积极探索、勇于实践,再掀改革新高潮,将国有小企业改革经验延伸和推广到医疗事业单位。去年11月宜宾县全方位地对县属骨科医院实施了股份制改造,创立了四川省第一家大股东控股的“宜宾罗氏骨科医院”。 始建于1992年的宜宾县骨科医院,是宜宾县尝试医疗单位改革初期创办的特色专科医院。建院伊始,就     

“放小”不是“放弃”

党的十五大以来,各地按照十五大报告关于要着眼于搞好整个国有经济,抓好大的,放活小的,对国有企业实行战略性重组,采取多种形式加快放开搞活国有小型企业步伐的精神,积极探索,大胆实践,使我国国有小型企业改革取得了重大进展。但是,一个时期以来,在一些地方也出现了把出售作为搞活国有小型企业的唯一形式的做法,掀起了一股歪风,就是不加区别地卖小企业,有些地方是全卖。这种做法严重偏离了党的十五大精神,影响了国有企业改革与发展,造成了严重的混乱和危害,必须坚决予以纠正和制止。     

探索企业党建工作新途径

目前,辽宁省现代企业制度试点已达189户,到今年年底,将有40％的国有大中型骨干企业建立现代企业制度。同时辽宁省确定了117户国有大中型企业为“抓大”重点,组建了60多户大型企业集团。另外,采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活国有小企业的步伐。目     

国有企业改革必须保护职工的合法权益

近年来，国有企业特别是国有中小企业的改革进展很快，政府和企业积极探索，勇于创新，运用各种形式、采取多种措施，使相当一批企业特别是中小企业焕发生机，增强了适应市场竞争的能力，从而显示了我国社会主义市场经济的生机和活力。但是，由于种种原因，在企业改革中也暴露出一些不容忽视的问题，其中很重要的一个方面就是国有资产流失，企业职工的合法权益没有得到应有的保护，甚至遭到任意的剥夺或严重践踏，加剧了部分职工群众的生活困难，影响了社会稳定，这种情况在一些国有小企业里表现尤为严重。如何保护好职工群众的合法权益，直…     

关于股份合作制企业党建工作的思考

目前,全国各地在推进国有小企业的改革中,比较集中地采用了股份合作制这种企业组织形式。这使不少企业的生产经营状况有了明显的好转。但是,不尽人意的是,部分企业的党建工作却出现了相当程度的弱化现象。因此,必须大力加强和改进股份合作制企业的党建工作,以利于巩固和发展企业改革的重要成果。     

股份合作制需要规范发展

股份合作制是一种新型的经济组织形式,８０年代中期在商品经济比较发达的地区出现,９０年代在全国得到了普及和推广。目前,股份合作制已成为我国国有小企业产权制度改革的首选模式。但在普及和推广股份合作制的实践中,我们有必要保持一个清醒的认识:股份合作制有其特定的?..