股份合作制改革中的几个认识问题

目前,不少地方国有、集体小企业的改革,采用了先售后股的方式,建立企业内部职工持股的股份合作制企业。由于这项改革是公有制企业内部深层次的改革,政治敏感性强,权力与利益关系调整的力度大,自然引起了人们的广泛关注,产生了这样那样的思想认识问题。这里仅对几个有代表性的思想观点作一分析。一、企业改制的方向对不对,是否在搞私有化?在推行股份合作制的改革中,这种担心和疑虑颇多,在一定程度上影响了企业改革的推进步伐。我们认为,由职工投资入股,企业内部职工大体均等持股的股份合作制企     

民主集中制实践中存在的主要问题及对策

民主集中制是马克思主义政党的根本组织原则和制度、党内民主的集中体现与实现形式,又是各级领导干部进行科学决策、民主决策必须遵守的原则和方法。当前民主集中制实践中存在觉悟不高、制度不全、执行不力等问题,必须进一步强化制度建设。     

乡镇企业股份合作制改革中的几个政策性问题

改革产权制度是加快乡镇企业发展的“牛鼻子”。过去我们围绕所有权与经营权相分离,对乡镇企业的产权制度进行了以承包经营责任制为特征的两权分离改革,使乡镇企业开始摆脱过多的行政干预和约束,朝着自主经营、自负盈亏的经济实体前进了一大步。但是,按照社会主义市场经济的要求,诸多形式的承包经营责任制,还不适应或难以处理好乡镇企业产权的问题。主要原因:一是由于承包人对乡镇集体所有的企业只能负盈,不能负亏。企业亏损倒闭,资产的损失由谁来承担和负责,没有得到真正解决;二是由     

股份合作制改革中必须重视的几个问题

现在,不少地方正在积极试验和推行股份合作制.有的地方以“先售后股”为主要形式,基本上完成了中小型公有经济企业(国有企业、城市集体企业和乡镇企业的统称)改为股份合作制企业的工作.改制后的企业,有的焕发了生机,但是,也存在和发生了一些问题.本文着重对这些问题讲行归纳和分析,以期共同研讨,寻求对策.     

股份合作制不是改革的终点

1998年2月26日的《中国经济时报》发表李义平的文章,认为股份合作制与现代市场经济存在着一定的距离,并非企业制度变革的终点。李义平认为,股份合作制是本企业职工的劳动合作和资本合作。劳动合作指在企业里大家都是劳动者,按劳动贡献分配个人劳动收入,资本合作指每个职工都拥有本企业数量差距不大、且不能向外转移的股份。显然,这是一种相对封闭,不能流动的产权结构。其产权虽然明确,但却达不到产权明确的效果,职工对企业的关心程度并不理想,究其原因,其一是人们的股本数量差距不大;其二,对一些职工来说,所持股份在自己资产总量中     

高校学生评教实践中存在的问题与对策

学生评教是学生对教师教学的评定,近几年各高校把学生评教作为提高教学质量的一种教学手段,但是学生评教实践在评估指标体系、评教信度效度、评教时机和空间、评价结果处理等方面存在问题。为此,文章提出应科学设计评教指标,提高量表质量;应加强宣传,提高评教者的素质;应营造良好氛围,提高评教真实性;应科学分析评价结果,提高评教实效。     

股份合作制是改革中的新事物

股份合作制是改革中的新事物安立志江泽民同志在党的十五大报告中指出：“目前城乡大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善。”据对江苏、山东、安徽等省的调查，到１９９６年底，在已进行改革的小企业中，有半...     

改革与哲学——关于改革实践中的若干哲学问题研究

今年以来,哲学社会科学界对我国社会主义改革实践中的若干哲学问题进行探讨,现将部分问题简述如下:一、哲学宣传何以适应改革实践改革需要哲学。几年来我国改革的实践证明,改革是需要马克思主义哲学进行指导的。当然,这绝不是说,哲学能够给各行各业提供改革的具体方案,哲学是做不到这一     

深圳市深化农村股份合作制改革

其组织形式大致有 3种 :1、社区型股份合作制 ,分为自然村一级和行政村一级两个层次。自然村一级股份合作制是将集体固定资产清产核资折成股份 ,一般将其 30 - 5 0 %留作集体股 ,其分红作为集体积累 ,5 0 - 70 %为分配股 ,根据村民对集体贡献大小、年龄大小分配到村民个人。行政村一级的股份合作制是在股份合作公司成立时将行政村一级的集体资产折成股份 ,行政村和所属自然村各占 5 0 %。 2、要素组合型的股份合作制。这是将农村集体资产折股后 ,售卖一部分给村民 (或村民集资入股 ) ,组成股份合作公司。 3、扶持型股份合作公司。由市、区政…     

改革存在的六个问题

现在的改革存在六大问题。部门化。目前与改革相关的职能,分别由不同的部门行使。在部门主导的情况下,难以形成有效的改革合力。碎片化。改革的总体设计依然不足,缺乏改革的总体协调机制。相互衔接不够,改革体现出一种分散化、碎片化的特征。内部化。改革的内部化容易使相关改革变成"内部人"改革,自己改自己,而对人民群众需求的回应性不     

党政干部竞争上岗实践中存在的突出问题及化解之策

<正>当前,在干部的选拔任用上,我国各级党政机关普遍采用了竞争上岗的方式。用竞争上岗的方式选拔任用党政干部,是我国干部人事制度的重大创新,并在实践中取得了良好的效果。近年来,笔者就此问题在山东省的省直机关、市、县等党政部门进行了实地调查研究。调查表明,由于竞争上岗的有关规定过于原则,约束性规定较少,党政干部竞争上岗的制度机制在实际运作中还存在一些缺陷和不足。这在全国范围内也是普遍现象,亟需予以解决。     

股份合作制是深化农村改革的重要途径

股份合作制是一种新型的合作经济制度,是农村产权制度变革的重大突破,也是进一步深化农村经济体制改革,逐步实现“第二次飞跃”的重要途径。 (一) 股份合作制是以集体经济内部劳动者为主,适当吸收外部投资的劳动合作和资金合作的统一体。它是以合作制为精髓,吸取股份制的形式而形成的一种新型合作经济。     

积极推进农村社区股份合作制改革

门头沟区按照中央和市委有关文件精神，积极盘活农村闲置资产，推进土地使用权流转，让农民在获得更多工资性收入同时，获得更多财产性收入，努力在农村体制机制创新方面取得突破。目前，区内一些基础较好、条件成熟的村实施的社区股份合作制改革实践取得了初步成效，在保障农民利益、发展农村集体经济等方面起到了积极促进作用。     

股份合作制改级与产权制度改革

江泽民总书记在上海、长春召开的企业座谈会上的讲话中指出:“对一般小型国有企业,要进一步放开、放活,有的可以兼并、联合或租赁,有的可以改组为股份合作制,也可以出售。”这为我们实施国有小企业股份合作制改组提供了理论和改革的依据。 从我县的实际看,实施小型企业股份合作制改组必须做到: (一)把握六个重点:一是产权要明晰。要认真开展企业的清产核资和资产评估,评估范围应有固定资产、产成品、库存商品、原辅料、债权债务、土地使用权、无形资产(专利权、技术、企业信誉、商标等),评估时要根据一定的作价原则和办法进行资产评估。按照新的财务制度和会计制度及现行有关政策,认真做好调帐、报废、挂帐、核销等工作,以保证资产评估的客观性、公正性、准确性。在此基础上合理界定产权,明确权属。     

论股份合作制企业的二次改革

股份合作制是中小国有企业和集体企业改制的主要形式之一.其劳动联合与资本联合的高度结合,有效地推进了企业改制.同时,给企业带来了产权结构不合理,治理结构不完善的问题.股份合作制企业必须进行以产权为核心的二次改革,优化产权结构,完善治理结构,向股份公司和私营企业发展.     

对现阶段深化文化体制改革实践中突出问题的分析

在文化体制改革的攻坚阶段,出现了一些突出问题:文化产业与文化事业关系混淆、文化事业单位转企改制过程混乱和文化体制改革片面追求高速化、规模化。本文就以上问题进行简要分析并提出相关对策。     

发展股份合作制存在的四个认识误区

进入九十年代,随着经济结构的调整和适应多种所有制经济成份并存的发展趋势,股份合作制从农村逐步进入城市,成为广大中小企业转换经营机制、搞活经济的一种新的经济发展模式。实践证明,股份合作制正以其灵活多样、产权明晰的特点逐步为人们所接受、认可。但是,在实际工作中,由于股份合作制自身的内在特征尚未被普遍正确理解。以及在推行股份合作制工作中出现的操作失误和偏差,很多人在股份合作制的建立和推广过程中不可避免地产生了一些片面认识,影响了股份合作制在广大城乡特别是城市的健康发展。这些错误认识归纳起来,主要有以下四个方面。     

关于股份合作制若干问题的探讨

股份合作制经济作为社会主义公有制新的实现形式，正日益显示出它的生命力，使许多中小企业充满了生机和活力。但从总体上看，股份合作制仍处于探索和试验阶段。由于它在我国实行时间短，经验积累少，目前尚存许多难点问题，需要进一步解决，使之规范运作。本文就股份合作...     

对劳动争议处理体制实践中存在的问题及对策思考

劳动争议,亦称劳动纠纷,即劳动关系双方因享受权利和履行义务而发生争议的总称。劳动争议处理,是对已发生的劳动争议,由国家规定的专门机构依法解决的全过程。《中华人民共和国劳动法》(以下简称《劳动法》第十章第七十七条规定:“用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决”。根据《劳动法》和《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(以下简称《企业劳动争议处理条例》)的规定,我国目前劳动争议处理实行“调解一仲裁一诉讼”或“仲裁一诉讼”的体制。因调解程序当事人具有选择权,故笔者将主要针对“仲裁一诉讼”的体制实践加以论述。     

股份合作制若干问题对策研究

本文通过对安庆市国有企业改革的调查研究,指出了在公司法人治理结构和股权及股权结构设置等方面存在的问题,并针对存在的问题,提出了一些建议。