深化财税体制改革与中部崛起研究

1978年以来的财税体制改革有五大特点:经济体制改革的突破口、渐进性、相机抉择、财政支农力度逐步加强、与国际化接轨。从新一轮地方政府竞争来看,财税体制改革又是重中之重。财税体制改革在转移支付、税制设计、财政可持续性、财政收入真实性、地方债务管理等方面的相对滞后制约了经济社会的发展与改革进程的全面深化,也影响了中部崛起战略的实施。从中长期改革考虑,财税体制改革需要从以下五个方面全面展开:积极开展预平衡政策的改革、优化税收优惠政策、积极构建现代预算制度体系、加强对地方举债的监督、进一步推进财政预决算公开。     

人大的视角:建立现代财政制度

十八届三中全会将财税改革放在了非常重要的位置,首次将财政定位为"国家治理的基础和重要支柱",提出了建立现代财政制度的目标框架,从预算管理、税收制度和支出责任方面制定了未来10年财税改革的路线图。那如何来理解现代财政制度,如何建立现代财政制度呢?三中全会指出"必须完善立法、明确事权、改革税制、稳定税负、透明预算、提高效率,建立现代财政制度",也指出了"加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能"。可以看出,财税体制改革和人大预算审查监督是一对相互协     

对定南县税制改革后地方财政状况的调查

分税制财政体制改革,进一步理顺了中央与地方的财政分配关系,增强了中央财政的宏观调控能力,分税制财政体制实施五年来,贫困地区的财政困难状况仍未得到根本改善。税制改革对财政贫困地区究竟有何影响,为此,我们对定南县税制改革后财政的基本状况及税制改革的影响进行了调查。一、分税制财政体制改革后贫困地区财政的基本状况及税制改革对其的影响。1、分税制财政体制改革使中央与地方分配关系比较清晰,财政收入稳定增长,财政收入结构呈现多元化趋势,其他收入、罚没收入、行政性收费收入等项目所占比重逐年提高,列收列支项目增长过快,可用财…     

谈谈我国工商税制改革

谈谈我国工商税制改革邹欣祥今年是我国经济体制改革关键的一年，改革和发展都将加快，并将在金融、财税、投资、外汇、国有资产管理等五大方面整体推进、重点突破．在这五大项目的改革当中，财税改革是重点．财税改革主要包括两个内容，一个是财政体制改革，另一个是税收...     

财税改革要处理好五对关系

当前，财政部提出要以“营改增”等税制改革倒逼财政体制改革。面对即将到来的改革大潮，我省财税部门应紧扣全省经济社会发展实际，从全局、长远和战略的高度理清思路、谋篇布局，扎实做好财税体制改革大文章。而谋划今后一个时期的财税改革思路，关键要处理好五对关系。     

中国的税收增长是不是太快了？

财税体制改革历来是改革排头兵 2014年6月30日，中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，这是继十八大、十八届三中全会后，中共中央对新一轮财税体制改革的进一步规划。《总体方案》明确提出了要重点推进三个方面的改革：一是改进预算管理制度，二是深化税收制度改革，三是推进中央与地方收入与支出责任的划分改革。明确了新一轮财税体制改革的时间表：2016年，基本完成重点工作和任务；2020年，基本建立现代财政制度。     

增值税扩围对地方经济的影响分析及对策研究

"十二五"期间我国将对税制作重大调整,即用增值税取代营业税。这次税制调整将会对地方经济及企业生产产生重要影响。从地方财政收入、地方经济发展、地方财政风险、地方政府共享税分成比例以及对企业的影响等方面研究可以发现:税制调整将在一定程度上减少地方财政收入,加大地方经济增长阻力,增加地方财政风险,但一定程度上也会降低企业的税收负担。税制改革所带来的短期内成本上升是必然的,因此,需要从短期和长期两个方面制定应对策略。     

“九五”甘肃地税事业发展对策

“九五”甘肃地税事业发展对策□史文献随着社会主义市场经济的建立和发展以及甘肃财税体制改革的不断深入，特别是１９９４年国家实行以改革流转税和所得税为主要内容的工商税制改革和以分税制为主要内容的财政体制改革，按中央与地方各自承担的事权，划分了中央收入、地...     

中央新一轮深化财税改革三大任务最紧迫

正新一轮财税改革,总体思路和主要任务是什么?有没有具体的时间表和路线图?中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。新一轮财税体制改革2006年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效,有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。对于"建立现代财政制度",财政部部长楼继伟最近接受人民日报采访时表示,建立现代财政制度主要包括三个方面内容——政府预算制度、税收制度和事权与支出责任相适应的财政体制。     

第十二届海峡两岸财税学术研讨会暨全国高校财政学教学研讨会在哈尔滨召开

[本刊讯]2015年1月10日,由全国高校财政学教学研究会、哈尔滨商业大学、台湾逢甲大学及厦门大学联合主办,哈尔滨商业大学财政与公共管理学院承办的"第十二届海峡两岸财税学术研讨会暨全国高校财政学教学研讨会"在哈尔滨商业大学召开。来自中国内地和中国台湾地区的80多位财政税收领域知名专家、学者及代表齐聚一堂,围绕两岸税制改革探索、新一轮财税体制改革研究以及财政学税收学学科发展与人才培养等问题进行交流探讨。哈尔滨商业大学校长辛宝忠教授致欢迎辞,台湾     

建立科学合理的地方税制——省地税局局长许建国谈地方税制改革

十八大报告明确提出"构建地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度"。在分税制财政体制下,完善的地方税制是理顺中央与地方财政分配关系的关键一环。如何更好地推进地方税制改革?在地方税制改革中有哪些工作要做?带着这些问题,本刊记者采访了省地税局局长许建国,他对地方税制改革的相关问题进行了解答。     

预算新政期待人大新作为

预算是公共财政的基石。改革完善预算管理,建立与现代化相适应的现代财政制度,是财税体制改革的"重头戏",而预算法是整个财税改革的"龙头法"。在跨越10年、历经三届人大、四易其稿、征集30余万条意见后,预算法首次大修尘埃落定,标志着我国在加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度方面迈出了坚     

财税体制改革政策问答

问：近期财税体制改革的重点是什么？答：一是把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制，建立中央税收和地方税收体系；二是按照统一税法，公平税负，简化税制和合理分权的原则，改革和完善税收制度；三是改进和规范复式预算制度。问：这次财税体制改革的特点是什么？答：这次改革的特点是存量不动，增量少动，是一次温和的、渐进式的改革。一是原体制的分配格局、分配数量、分配关系都不变，以前是补贴地区，现在继续补贴；以前补贴多少，现在仍然补贴多少；二是新的分税制，中央只从增值税的增量中多拿了一点，数…     

中国税制现代化发展逻辑与“十四五”改革取向

"十四五"规划不仅开启了我国全面建设社会主义现代化国家的新征程,更是为现代化建设开篇谋局、为现代财税制度建立和完善指明方向。回顾百年税制改革,着眼"十四五"期间税收制度面临的主要问题和挑战,未来财税改革应以现代税收制度为核心实现税收制度的动态更新,加强国际税收制度的制定与协作、展现大国税收形象,利用现代科技加强税收征管、实现数据共享互通,夯实税收基础职能、缓解地方财政压力。     

我国地方税务行政执法体制改革研究（上）

我国税务行政执法及其体制的发展,经历了几个不同阶段。在1994年之前,我国只有一套税务机构,与财政、海关共同承担着国家税收的征收和管理职能。1994年的税制改革,为税务行政执法体制的建立健全,为依法治税工作的深入开展,奠定了法律基础、组织基础、制度基础。地方税务行政执法体制存在的问题,表现在财税体制、地方税务行政执法主体的设置、职责、权限、和监督机制、法制保障等诸方面,存在问题的原因是多方面的。     

学习党的十四届三中全会《决定》问题解答(三)

12.为什么要积极推进财税体制改革?我国财税体制改革的重点是什么? 我国加快财税体制改革的根本原因是现行财税体制与社会主义市场经济发展的矛盾越来越突出。其主要表现是:税收制度不规范、不健全,不同经济成分和不同经济形式的企业所得税制不统一,内外资企业流转税制不一致,“包死基数,超收多留”的承包办法,不仅制约了财政收入的合理增长,而且不利于企业之间的公平竞争。现行财政包干体制不能正确处理中央和地方的分配关系,导致中央财政收入占全国财政收入的比重下降;同时,各地利益固定化,自成体系,阻碍全国统一市场的形成。还有,财政运行机制紊乱,擅自减免税,随意退税、包税,财政收入流失严重,社会分配秩序混乱。面对这种情况,我们必须加快财税体制改革,以适应社会主义市场经济发展的要求。近期我国财税体制改革的重点是:(1)全面推行分     

关于分税制的几个问题

中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定指出,财税体制改革近期的重点之一是把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制,建立中央税收和地方税收体系。根据中共中央决定的精神,国务院已原则批准从1994年1月1日起在全国实行分税制的财税体制。一、为什么要进行分税制改革?党的十一届三中全会以来,随着我国改革开放和现代化建设的深入发展,我国的财税制度同整个经济体制改革相适应,作过几次调整     

立法与司法

1现代财政制度的法治逻辑 财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是实现国家长治久安的制度保障。现代财政制度的建立是财税体制改革和收入分配制度改革的突破口和着力点,其重点在于建立结构优化、社会公平的财税制度,并确保其法治化运行。     

适应体制改革 建设效益财政

适应体制改革建设效益财政段艳玲，李佐祥，胡钧涛实行分税制是市场经济的必然要求，其核心内容是在税制改革的基础上，将税种统一划分为中央税、地方税和中央地方共享税，并逐步建立中央对地方的税收返还和转移支付制度。分税制改革，一方面给地方财政带来一些影响，另一...     

培植地方税源 壮大区级财力——硚口区常务副区长黄关春访谈录

记者:1994年全国普遍推行了以分税制为主要内容的财税体制改革,中央与地方财政之间建立了一种新型的分配关系,也给地方财政工作带来了新的机遇。您作为分管财税工作的副区长,请您谈谈分税制实行以来硚口区财税工作的情况。黄关春:地方财源建设的好坏以及地方财力的大小,关键在于财政税收的实际完成情况。实行分税制以后,我们及时