乡政村治中的博弈:互动过程研究——对河南省汪村的个案剖析

乡政村治模式在运作中要受到乡(镇)政权与村民委员会的关系,村级组织中党支部与村委会的关系,以及村委会与村民及村中其它组织的关系影响。这三个方面的博弈状况基本上决定了乡政村治模式的运作状况,决定了村治的状况。     

走出村民自治中“两委”矛盾的困境

村民自治是转型时期我国农村治理模式的重大转变，是发展基层民主政治的必然选择。自发端至今，村民自治取得了令人瞩目的成绩，尤其是1998年，《中华人民共和国村民委员会组织法》(简称《村组法》)正式颁布以来，村民自治得到了明显的强化。但是在实践中，村民自治也面临着诸多的问题，特别是近年来，作为村一级两个主要组织——村民委员会和村党支部委员会，即俗称的“两委”之间的矛盾日益凸出，并愈演愈烈，使村民自治陷入了一种困境。为此，如何走出村民自治中“两委矛盾的困境，以确保农村政治的稳定，经济的发展和各项农村政策的有效落实成为了党和国家十分关注并亟需解决的问题。     

巴山之巅的＂路支书＂

巴东县绿葱坡镇北界村村支书王祖华，带领全村人民不畏山高、路远、天寒，修通了村组公路，找准了致富门路，村民们都爱称他＂路支书＂。     

镇官驻点麦仓村

一排排规整的农舍，一条条流畅的盘山公路，一层层丰收在望的梯田……这是宜昌兴山古夫镇麦仓村的美景。2007年，麦仓村与高池村、高麦村合村并组，580户村民便散居在七沟八岭。那时，公路通不到山上，庄户人家守着几亩薄田，     

"造血式"扶贫是根本解决 村民脱贫致富的主渠道

本刊讯(通讯员 程耀扬) 9月28日,南宁市马山县汇艺钢制品工程有限公司在里民村举行揭牌仪式,马山古零镇、里民村两委干部、附近村民以及该公司80多名工人参加揭牌仪式.     

景东县大街乡

大街乡位于景东县城南部,者干河中游,总面积187.63平方公里,北接太忠、东北与哀牢山顶为界、南连花山、西衔文井.大花公路横穿而过,交通十分便利.乡辖8个村民委员会,134个村民小组,有人口2万余人,主要有彝、汉、傣、瑶、哈尼等十二种民族.     

科学规划 描绘蓝图 狠抓落实 促进发展——丘北县“三农”工作综述

近年来,云南省丘北县按照中央和云南省、文山壮族苗族自治州关于“三农”工作的一系列决策部署和要求,结合实际,编制完成了县、乡、村、组四级规划,并选择八道哨彝族乡和其他11个乡(镇)的16个村民委员会启动试点工作,示范带动全县“三农”健康稳步发展.经过近两年的努力,丘北县农业产业稳步发展,农民收入持续增加,农村社会和谐稳定,为全县经济社会平稳较快发展奠定了坚实基础.     

为了造福于民——三亚市交通局落实人大代表建议修建公路纪实

7月15日上午9时许,三亚市人大常委会副主任刘继安、林志坚等领导驱车来到天涯镇,只见一条长1500米、宽6.5米的笔直的乡村公路(含一座小桥)出现在眼前,正在为公路两旁铺垫草皮的村民和市     

办好合作金融事业 促进地方经济发展——记墨江县农村信用合作社联合社

墨江县农村信用合作社联合社是1984年11月经中国人民银行云南省分行批准成立的金融机构.拥有固定总资产967万元,是国家法定的合作金融机构.墨江县信用联社辖内网点共有14个法人社和10个分社储蓄所,服务于18个乡(镇),168个村委员会,2206个村民小组,76398户农户.网点遍布全县城乡,可办理存款、贷款、代收、代付、结算和电子联行结算等业务.     

地方感与地方社会的自我建构:以鲁中洼子村为个案

地方是人们经验世界的起始与载体,地方感则是人们基于"自我中心观"的生活表达,表征着地方社会文化的深层结构,成为影响地方社会运行的潜在力量.透过鲁中洼子村村民地方感中的"六个圈层",以及对"文化村"、"礼仪村"的 自我建构,可见长时段国家礼仪下行与村民积极调适的历史层累过程.这或许启示我们,顺循地方感所寓含的地方性知识,...     

聚乡贤能人 促乡村振兴

2021年6月,建始县官店镇猪耳河村的村民们正忙活着一件大事--修路。随着最后100米的砂石路铺整完毕,由在外务工、经商、创业的老乡募集资金,家乡村民共同建设的公路终于完工了。乡亲们的欢呼声响彻整个山谷。村党支部书记柳茂国难掩幸福愉悦的心情,与远在西安、广州、武汉等地的老乡们开启了视频连线,"路修通了,乡亲们非常高兴!欢迎你们常回家看看!"     

聚乡贤能人 促乡村振兴

2021年6月,建始县官店镇猪耳河村的村民们正忙活着一件大事--修路。随着最后100米的砂石路铺整完毕,由在外务工、经商、创业的老乡募集资金,家乡村民共同建设的公路终于完工了。乡亲们的欢呼声响彻整个山谷。村党支部书记柳茂国难掩幸福愉悦的心情,与远在西安、广州、武汉等地的老乡们开启了视频连线,"路修通了,乡亲们非常高兴!欢迎你们常回家看看!"     

农村基层党组织在村民自治中的法律定位及其完善

村民自治是农村管理体制的巨大变革,是有中国特色的社会主义基层民主.但在村民自治实践过程中,农村基层党组织的村党支部与村民自治机关的村委会之间往往出现不协调状况,它妨碍了村民自治的健康、有序发展.因此,农村基层党组织和村委会在村民自治在法规中如何准确定位、怎样处理好"两委"的关系,已成为当村民自治中一个不容忽视的紧迫问题.     

利益分配与农村基层民主政治建设－兼谈农村基层民主政治的有关热点难点问题

在农村基层民主政治建设的推进过程中,存在着村党支部和村委会关系不顺、宗族势力干扰等因素.要解决这些问题,党和政府应着力做好两个方面工作一要建立利益关联机制,通过加强村级班子建设提高班子带动村民发家致富和管理村务的能力;通过加强民主政治教育,调动村民参与民主政治建设的积极性.二要规范利益分配机制,加强村党支部的领导核心作用,畅通村民民主参与村务管理的渠道,督促村委会落实民主管理、民主决策、民主监督的要求.     

刘家河畔领路人——记松滋市万家乡刘家河村党总支书记、村主任吴林贵

<正>松滋市万家乡刘家河村,地处湘鄂边界,是国家原教委副主任邹时炎的故乡。这里山青水秀,如诗如画,笔直的通村公路和一栋栋楼房掩在绿荫之中,村民生活幸福的喜悦写在脸上。是谁让刘家河村告别了穷山恶水和贫困?是谁让群众走上富裕之路,是村党总支书记、村主任吴林贵。在村民的心目中,吴林贵是群众致富的领路人,也是一个亲民爱民的好书记。     

我国农村的村民自治问题研究——以广东省肇庆市端州区村委会换届选举为例

村民自治是我国民主政治的重要组成部分,它对于农村的政治稳定和经济的发展具有不可低估的作用,如何建设具有中国特色的基层民主政治一直是党和政府所关注的问题.完善农村村民自治需要做好如下工作:坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事;正确处理乡镇与村及村"两委"的关系;进一步完善以村务公开、民主评议、民主理财为主要手段的民主监督制度;加大宣传力度,树立正确的村民自治观.     

社会基层自治的得与失--从湘粤村直选说开去

湘粤村成功地海选出3名村官,居委会也会这样直接海选吗(我们通常把直接选举简称直选)?全国的社会基层民主果真能够顺利实现吗?本人结合实际尝试探讨之。一、村民自治的内涵辨析村民自治是社会基层自治的重要组成部分,但是何谓村民自治?如何理解?在我国,宪法和村民委员会组织法只有村民委员会的定义。学者对此有一定的分歧:一个或几个自然村的村民,自己组织起来,在基层人民政府的指导下,依照国家的法律、法规,进行自我管理、自我教育和自我服务,即由村民群众依法办理群众自己的事情。[1]中国农村村民自治是农村基层人民群众自治,即村民通…     

欠发达地区农村社会治理的失范与重构——以三宝村为例

作为欠发达地区代表的三宝村,面对市场经济的冲击和村民迫切改变的愿望,通过激发村民智慧,调动农民积极参与农村社会管理,推动了三宝村经济社会的跨越式发展,走出了一条欠发达地区农村社会治理的新路子,实现了落后地区乡村治理的失范与重建.     

缘由·特色·策略:习近平总书记村治观的三维阐释

习近平总书记的村治观是新时代治村实践的重要指导,也是村级治理的核心引领.习近平总书记对村治的重视,主要缘由我国村治发展的不平衡、不充分,乡村治理的关键是村庄的治理以及乡村建设行动的迫切需要.习近平总书记村治观的特色主要包括注重农村党支部的引领,逐步健全村治制度以及培育乡村人才带动村民在村治中的能动性.习近平总书记村治的...     

"小"关系大问题--当前农村"两委"关系调查

我国农村工作实践表明 ,村党支部委员会与村民委员会 (简称“两委”)的关系问题是影响党在农村的战斗力能否有力发挥和基层民主政治建设正常开展的重要因素 ,也是困扰并制约当前和今后农村发展的一个重大问题。本期刊登的调查报告 ,是在对湖南省 50 0个村进行实地调查的基础上形成的 ,对“两委”关系作了深入研究 ,具有一定的代表性。