推进昆明市义务教育均衡发展的建言

<正>要保证义务教育的公平性,最根本的途径是实现义务教育的均衡发展。我国义务教育发展存在着诸多不公平现象,主要是:长期的城乡分割体制造成城市和农村的义务教育发展不均衡、不公平;东西部地区经济社会发展差距导致地区间义务教育发展水平上的不均衡、不公平;义务教育阶段的重点学校和非重点学校资金投入和人力资源配置的不均衡、不公平;甚至同一所学校中重点班与非重点班的不均衡、不公平等等。     

推进农村社区建设均衡发展必须做到“四个到位”

当前,我国农村社区建设虽然步入快速发展阶段,但要促使东部地区与中西部地区均衡发展,必须做到以下＂四个到位＂。 （一）组织领导到位,打牢农村社区建设组织基础。各级党委、政府要切实加强对农村社区建设的领导,把农村社区建设列入重要议事日程,建立健全＂党委领导、政府负责、民政牵头、部门配合、农民主体、社会参与＂的农村社区建设领导体制与工作机制。     

控制公立医院特需服务 建立医疗救助基金 不许见死不救

2005年12月23日召开的国务院常务会议提出了深化农村义务教育保障机制改革的主要内容：一是从2006年开始。全部免除西部地区农村义务教育阶段学生学杂费，2007年扩大到中部和东部地区（这项举措实施后。全国农村中小学每年可取消学杂费达150亿元，分摊到每名中、小学生身上，分别为180元和140元）；对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。二是根据农村中小学公用经费支出的合理需要．提高农村义务教育阶段中小学公用经费基本标准。     

公共教育财政的社会适应性与地区调控要求

公共教育应当适应地区发展定位,融入地区经济社会发展规划。而义务教育作为公共产品要打破地区发展水平的限制实现均等化;高等教育作为准公共产品要契合地区发展方向实现特色化发展。由此,公共教育与地区发展的适应性则需要依靠财政调控实现,财政预算和转移支付是公共教育经费供给主要渠道。另外,还应完善公共教育财政资金使用管理和监督机制,保障公共教育财政调控目标的实现。     

关于进一步加强我市农村义务教育阶段教师队伍建设的建议

<正>近年来,我市从构建和谐社会、全面促进教育均衡发展的目标出发,采取了多种措施促进农村地区教育的发展,特别是《义务教育学校现代化建设标准》、《265农村骨干教师培养工程》工作的实施以来,办学条件得到全面提升,教师队伍建设得到进一步加强,大大提高了农村学校办学整体水平。然而由于长期的城乡二元结构体制所造成的城乡差距,农村     

增长更应"包容"边疆民族地区

包容性增长的本质是发展权的公平与平等。从内地城市和边疆民族农村地区的现状来看,离中央提出的＂公共服务均等化＂,差距甚远,必须把边疆民族地区的发展问题、分配问题、教育问题、医疗问题、养老问题等作为重要问题加以统筹解决和逐渐完善。     

赵启正趣谈“国缘”

全国人大代表洪可柱在《南风窗》上撰文说：据我观察，当前，中国教育领域的不公平有三大体现：一是资源配置不公。国家教育投入主要集中在发达地区和中心城市．对中西部和农村地区投入甚少：二是义务教育城乡不公平，即城市学生基本实现了义务教育，而占全国人口比例70％的农村人口却没有基本实现义务教育：三是发达地区与其他地区在高考制度上的不公平。     

如何落实“两免一补”政策

中央出台的对中西部地区义务教育阶段农村家庭困难学生实行“两免一补”(即免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费)的政策，对于加快广西普及九年义务教育进程，促进基础教育事业的发展具有十分重要的意义。那么，如何把这一惠民政策落到实处?     

国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:完善农村义务教育管理体制,是实践江泽民同志"三个代表"重要思想,实施科教兴国战略的重要内容:是进一步落实地方政府举办义务教育的责任,加强农村义务教育管理,保证经费投入,减轻农民负担,促进农村义务教育持续健康发展的治本之策:是提高农村人口素质,推动我国农村经济和社会长远发展的重大举措。党中央、国务院高度重视农村义务教育发展和完善农村义务教育管理体制问题,《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)明确提出,加强农村义务教育是涉及农村经济社会发展全局的一项战略任务,各级人民政府要牢固树立实施科教兴国战略必须首先落实到义务教育上来的思想,完善管理体制,保障经费投入,推进农村义务教育持续健康发展。各级人民政府要进一步增强责任感和紧迫感,严格执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》等     

促进义务教育均衡发展

2012年国务院发布《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（以下简称《意见》）,旨在促进优质教育资源共享,提高义务教育质量,保障适龄儿童少年接受良好的义务教育。9月20日,省政协副主席陈绍军约见来自教育系统的部分省政协委员,结合我省教育实际,就＂促进义务教育均衡发展＂话题展开讨论,提出有针对性的意见建议;省教育厅相关负责人现场回应委员的疑问。     

国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 完善农村义务教育管理体制,是实践江泽民同志“三个代表”重要思想,实施科教兴国战略的重要内容;是进一步落实地方政府举办义务教育的责任,加强农村义务教育管理,保证经费投入,减轻农民负担,促进农村义务教育持续健康发展的治本之策;是提高农村人口素质,推动我国农村经济和社会长远发展的重大举措。党中央、国务院高度重视农村义务教育发展和     

重庆市人民政府关于完善农村义务教育管理体制的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:完善农村义务教育管理体制,是实践"三个代表"重要思想,实施科教兴国战略的重要内容;是进一步落实地方政府举办义务教育的责任,加强农村义务教育管理,保证经费投入,减轻农民负担,促进农村义务教育持续健康发展的治本之策;是提高农村人口素质,推动农村经济和社会发展的重大举措。为了进一步贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》(国发[2001]21号)、《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》(国办发[2002]28号)和《重庆市基础教育改革和发展纲要》精神,确保新的农村义务教育管理体制在全市全面运行,现将完善我市农村义务教育管理体制的有关事项通知如下:一、加强对义务教育的领导,肩负起改革和发展农村义务教育的重大责任(一)农村义务教育实行"在国务院领导下,由地     

三名“村警”的实践

农村稳则天下安。有鉴于此,近年来,为了破解农村治安防控管理难题,各地公安机关在农村地区进行了有益的警务机制改革探索,＂一村一警＂便是其中之一。在＂一村一警＂的实践中,各地因地制宜,探索适合当地发展的运行模式。例如,安徽、河南、陕西等地公安机关推出了＂一村一警＂包村联系制度,＂村警＂清一色是驻村、包村的公安民警。     

吴鸿：公共财政要向城乡基本公共服务均等化倾斜

一、公共财政向农村教育倾斜 发展农村教育，巩固农村义务教育普及成果，提高义务教育质量，完善义务教育免费政策和经费保障机制，保障经济困难家庭儿童、留守儿童特别是女童平等就学、完成学业，改善农村学生营养状况，促进城乡义务教育均衡发展；加快普及农村高中阶段教育，     

土家族地区农村剩余劳动力的转移

土家族地区农村剩余劳动力的转移是事关我国全面建设小康社会和现代化建设的重要问题。本文对土家族地区农村剩余劳动力人口进行分类,确定实施转移的范围进行分析;建议政府采取切实可行的方案,既立足当前,又考虑长远,有目标、分阶段地解决土家族地区农村剩余劳动力的转移问题;大力发展农村义务教育及技能培训,提高农民受教育层次,促进产业结优化升级,规范、完善劳动力市场,提供准确可靠的信息,合理解决土家族地区农村剩余劳动力转移问题。     

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神,落实科学发展观,强化政府对农村义务教育的保障责任,普及和巩固九年义务教育,促进社会主义新农村建设,国务院决定,深化农村义务教育经费保障机制改革。现就有关事项通知如下:一、充分认识深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展,特别是农村税费改革以来,先后发布了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步     

免除农村义务教育学杂费带来的问题及其对策研究

免费义务教育的实施是实现教育公平的必经途径。免除农村义务教育学杂费也引发了乡村教师的待遇缺少保障、农村地区教育资源配置不均衡、农村义务教育经费保障难以落实等问题,严重地影响了社会的和谐发展。地方政府务必强化对义务教育的管理责任,建立农村义务教育经费投入的长效监督机制,促进教育事业的均衡发展。     

西部农村义务教育经费问题的对策建议

西部地区经济发展相对缓慢,义务教育投入不足,严重制约了义务教育特别是农村义务教育的普及和发展,影响了义务教育质量。本文就西部农村义务教育经费短缺问题进行了分析研究,提出了改善义务教育经费投入现状的对策建议。     

免除农村义务教育学杂费带来的问题及其对策研究

免费义务教育的实施是实现教育公平的必经途径.免除农村义务教育学杂费也引发了乡村教师的待遇缺少保障、农村地区教育资源配置不均衡、农村义务教育经费保障难以落实等问题,严重地影响了社会的和谐发展.地方政府务必强化对义务教育的管理责任,建立农村义务教育经费投入的长效监督机制,促进教育事业的均衡发展.     

国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知

国发〔2005〕43号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻党的十六大和十六届三中、五中全会精神,落实科学发展观,强化政府对农村义务教育的保障责任,普及和巩固九年义务教育,促进社会主义新农村建设,国务院决定,深化农村义务教育经费保障机制改革。现就有关事项通知如下:一、充分认识深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。党中央、国务院历来高度重视农村义务教育事业发展,特别是农村税费改革以来,先后发布了…