中华人民共和国食品安全法实施条例

第一条根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法），制定本条例。 第二条县级以上地方人民政府应当履行食品安全法规定的职责；加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全监督管理工作提供保障；建立健全食品安全监督管理部门的协调配合机制，整合、完善食品安全信息网络，实现食品安全信息共享和食品检验等技术资源的共享。     

完善我国食品安全保障机制的法律思考

确保食品安全是维持国家安全的重中之重。近年来层出不断的食品安全事件,使得通过立法和制度化方式完善我国食品安全保障机制迫在眉睫。本文在对我国食品安全问题的主要表现、主要原因和食品安全监管先进经验作出分析的基础上,秉承新近推出的《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》之基本立法思路,就如何完善我国食品安全监管机制提出了若干政策建议。     

对我国食品安全现状的思考

食品是人类赖以生存和发展的物质基础,食品安全已远远超越人们对维持生命基本物质需要这样的简单层次,但我国的食品安全监管尚存在诸多问题,导致＂毒奶粉＂等食品安全事件频发。因此,需要从完善我国食品安全监管体制、建立食品安全监管的保障体系、提高食品安全监管效能、建立食品安全突发事件应急机制、建立食品安全监管的社会推动机制等五个方面提出对策建议,以此促进我国食品安全事业的健康发展。     

全国人大常委会对本市实施食品安全法情况进行调研

白雪初消,春寒料峭。2月15日至16日,全国人大教科文卫委员会副主任委员李志坚、任茂东带领全国人大教科文卫委员会和国务院食品安全办公室、卫生部食品安全综合协调与卫生监督局有关同志,对我市贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）、改进食品安全监督管理工作进行调研，听取有关部门和企业对贯彻《食品安全法》和全国人大执法检查工作重点的意见和建议。     

当好政府的“抓手”——自治区食品药品监督管理局保障食品安全记略

“民以食为天”。食品安全不但事关民生,而且是构建社会主义和谐社会的必然要求。随着经济的发展和人民生活水平的不断提高,食品安全已成为广大群众日常生活中最为关心的一件大事。在今年全国“两会”上所收到的议案和提案中,食品安全问题排在首位。在我区,从食品卫生到食品安全,自治区党委、政府一直给予高度重视和关注。自治区食品药品监督管理局自去年挂牌成立以来,认真履行食品安全综合监督、组织协调和对重大事故查处的职能,把握好职能职责定位,积极当好各级政府坚强有力的“抓手”,主动加强食品安全工作,理顺各食品安全监管部门的关系,为改善我区的食品安全监管和食品安全状况发挥了有效的作用。     

食品安全法执法检查：传递信心 推动作为

食品安全重于泰山。然而近年来我国食品安全事故却时有发生,给食品安全和人民群众身体健康造成极大危害。因此,食品安全法的制定过程引起了公众的普遍关注和国家最高立法机关的高度重视。     

建立健全食品安全管理长效机制

国务院在关于进一步加强食品安全工作的决定中提出,建立健全食品安全管理的长效机制。这是我国食品安全建设的新要求、新任务,也是从根本上提高我国食品安全水平的关键。笔者于2004年末参加了广西食品安全检测手段及方法培训团,赴欧洲进行食品安全培训考察。通过学习考察,笔者认为,建立健全食品安全管理的长效机制,应着重抓好以下措施。加强国际交流与合作借鉴西方发达国家的经验,加强国际交流与合作,是建立健全食品安全管理长效机制的有效途径。食品安全已成为全球性的重大战略问题,也是当前我国政府和社会各界关注的热点问题。欧美国家长期以来十分注重食品安全建设,形成了比较完善的食品安全制度,在食品安全控制等     

加强食品安全管理 保障群众身体健康——常熟市食品安全问题的现状、原因及对策

民以食为天,食以安为先。近几年来,常熟市高度重视食品安全问题,成立食品安全委员会,大力实施食品安全工程,构筑加固食品安全防线,食品安全状况显著改善。最近,常熟市政协港澳台侨(民宗)委和农工党市委就食品安全问题进行联合调研。调查显示,在我市食品安全管理总体强化的背景下,食品安全方面仍存在一些问题,食品安全形势不容乐观。     

食品安全信息供给的政府义务及其实现路径

食品安全信息的有效供给,关系到社会对食品生产和消费的信息和对政府的信任,而完善我国食品安全信息的供给,已经成为完善我国食品安全监管的重要环节。本文通过对食品安全信息特性的分析,认为政府应当承担食品安全信息供给的义务。因此,本文全面反思现行法律中我国食品安全信息供给中政府义务的缺陷,并提出矫正的对策。     

食品安全：严厉问责

近年来，我国食品安全事故时有发生，给食品安全和人民群众身体健康造成很大危害。食品安全法一方面在食品安全事故的预防和监管方面作出明确规定；另一方面，也进一步完善了对于食品安全事故的处置机制，包括报告制度、事故处置和责任追究三方面。“官员问责”成为其中最大的亮点。     

食品安全犯罪刑事政策的价值、内容及选择根基

食品安全犯罪刑事政策应当是指由国家权力和社会力量双重介入,旨在运用宽严相济刑事政策对食品安全犯罪行为和食品安全越轨行为分别予以惩治和预防的理念和策略。食品安全犯罪刑事政策的价值在于其是人权保障的需要,是基本刑事政策的具体化和以预防犯罪为指导原则。食品安全犯罪刑事政策内容应当包含前置法与刑法在食品安全犯罪治理中的地位以及刑法内部诸要素的关系两方面内容。食品安全犯罪刑事政策的选择根基在于风险社会的治理需求和知识分工的发展需要。     

论食品安全管制的理论分析

食品安全,直接关系人民身体健康和生命安全,关系经济和社会的良性发展,甚者影响社会稳定,危及国家安全。在我国目前食品安全形势严峻的情况下,加强食品安全管制的理论研究,为政府食品安全管制提供理论支撑尤为重要。食品安全管制的理论基础,主要在于外部性理论、信息不对称理论和公共产品理论。     

为了食品更安全：捍卫“舌尖”上的安全

民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系社会和谐稳定。党和国家对解决食品安全问题高度重视。先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了一系列食品安全专项治理和整顿。保持了我国食品安全形势的总体稳定。但必须清醒地看到，制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。我国食品安全基础仍然比较薄弱。食品产业量大面广，素质总体不高。生产经营管理不规范，部分生产经营者道德失范、诚信缺失、见利忘义。故意生产加工伪劣食品，导致食品安全事件时有发生。同时，现行监管体制、法规标准、检验检测体系等还不尽完善，食品安全风险监测、评估预警水平不高，监管执法力量不足，基层食品安全工作体系薄弱，存在着监管漏洞。因此，我国食品安全形势不容乐观，保障食品安全的任务依然艰巨。     

问食品安全:几多忧虑几多愁?

民以食为天,食以安为先。食品是人类社会赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全状况如何,直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,关系着我国国民经济与社会的协调发展。然而,2011年我国食品安全却是乱象频出,食品安全形势日益严峻。我们梳理了2011年发生的数起危害人民生命健康的食品安全重大事件,以期引起人们更大的关注和思考,进一步规范食品安全领域,完善食品安全法治建设。     

《食品安全法》面临的现状及完善对策

从近年来出现的各类食品安全问题出发,阐述我国刚刚颁布的《食品安全法》所面临的现状及分析存在的问题及根源;从完善我国现有《食品安全法》的角度,提出了继续加强现有行政资源的整合;借鉴国外食品安全法典等完善我国新《食品安全法》体系;加快制定符合国际标准和技术法规的食品安全统一标准,消除国际食品安全歧视;建立安全有效的强制性的食品安全标准化体系是确保食品安全技术保障的重要依据;同时强调赋予食品监管部门更充分的权力,统一执法力量,为解决多头分段管理的弊端提供借鉴和对策,促使新《食品安全法》在社会经济生活中发挥更加积极的作用。     

省政府多项举措为食品安全保驾护航

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会稳定。省委、省政府高度重视食品安全工作,近年来,采取了一系列措施加强整治工作,食品安全形势趋于好转,但是食品安全方面存在的问题仍然比较突出。     

确保北京奥运食品安全

“民以食为天,食以安为先”,首都食品安全关系千家万户,奥运食品安全更是确保奥运会成功举办的关键之一。由北京市政协经济界部分委员和有关专家组成的奥运食品安全风险防范评估专题小组,以奥运村和涉及奥运服务的食品安全保障工作为重点,兼顾全市食品安全保障工作以及应急体系做出整体和客观的判断和评价。     

构建食品安全预警系统势在必行

食品安全事故的早期预警系统,可以将食品预警关口前移,有效降低食品安全事故的发生率和不良后果。相较国外较为成熟的食品安全预警系统,我国当前食品安全工作存在一些问题。因此,我国应及时构建食品安全时空预警大数据服务平台。食品安全风险预警系统包括信息源管理、预警分析管理和预警发布管理三个组成部分。     

基于农地流转与适度规模经营视角的食品安全问题探讨

食品安全关系到经济建设和社会稳定,关系到人民的健康和幸福,关系到国家的稳定和强盛,已成为当今世界食品生产和流通中普遍关注和研究的热点问题。作者从食品安全的概念及内涵入手,在梳理影响食品安全成因的基础上,认为影响食品安全的诸多因素中,土地(土壤)安全是影响食品安全最根源性和至关重要的因素。基于此,论文指出农用地的适度有序流转和适度规模经营为我国的农业产业化和标准化生产创造了条件,进而为农副产品的安全监管和食品安全追溯体系的构建创造了良好的环境,是解决我国食品安全问题的一个重要而行之有效的措施。     

内蒙古自治区2014年食品安全专项整治和综合治理工作实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府有关食品安全工作的重要部署，进一步明确责任，突出食品安全专项整治和综合治理工作重点，加大食品安全监管力度，切实解决全区食品安全存在的突出问题，特制定本方案。