保障民生

关注民生，是十届全国人大五次会议的一个焦点。教育、医疗、就业、社会保障等，成了本次全国人代会代表们热议的话题。从代表的审议发言、接受采访和所提议案意见中，我们真切地听到了关注民生的和谐之音。“解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩”，“促进社会和谐必须以改善民生为先”，“倾听民情，反映民意，集中民智，保障民生”等等，体现了民本思想的光大和民生理念的弘扬。落实全国人代会精神，实实在在做好保障民生的工作，便是接下来更为艰巨但又必须兑现的事情。     

发展和改革的深层谛听——2009年海南“两会”综述

在我国传统节日春节到来前夕，海南省四届人大二次会议、政协海南省五届二次会议迎春召开。省“两会”期间，“应对金融危机”、“改善百姓民生”、“建设国际旅游岛”成为今年省人大代表、政协委员们关注的三大话题。     

解析2008年民生热点话题

党的十七大报告提出：“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会，”可以说，这为真正改善民生提出了具体目标。为此，本刊请有关专家对各界读者高度关注的民生重点话题，作一些解析。     

突出抓好民生和发展两大主题

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”这是温家宝总理在今年春节团拜会上讲的一段话，也是温总理今年春节团拜会上讲话的主题。政府有关注民生、重视民生之义务，有保障民生、改善民生之责任。只有关注民生才能重视民生，只有真正重视民生才能保障民生，只有在保障民生的基础上才能不断地改善民生。     

公共服务均等化：社会和谐的基石

“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”——十七大报告中，这几句朴实而带有先贤理想色彩的郑重承诺，让百姓惊喜地发现：十七大是一场“民生的盛宴”。胡锦涛总书记在十七大报告中表示，把“着力保障和改善民生”、“注重实现基本公共服务均等化”作为统筹城乡发展、促进区域协调发展的重要手段。可以预见，“公共服务均等化”这个关平民生的大话题，将是未来我国经济社会发展中一个非常重要的课题。     

中国政府围绕老百姓关心问题开展和谐社会建设

“回顾党的十六大以来中国经济社会发展历程，一个显著特点是，政府将以民生为重点的社会建设摆在了更加突出的位置，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，成为贯彻落实科学发展观的核心内容。”中国人民大学校长纪宝成表示。     

关注民生

今年的“两会”，民生成了最流行、最关键的一个词。而在此前的新春团拜会上，温家宝总理强调“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责”。“两会”前各种“民调”结果亦表明公众关注的焦点是各种民生问题，出席“两会”的代表、委员所提议案、提案、建议的重点同样集中在民生问题上。     

两会涉台内容观察

十届全国人大四次会议、全国政协十届四次会议在北京召开。今年的两会以“十一五”规划纲要的高票通过、以建设社会主义新农村、以中国站在历史的新起点上的发展走向、以诸多民生话题和新的荣辱观的提出,引起中外舆论的广泛关注。台湾问题也是两会的话题之一。     

《政府工作报告》送出民生“六大礼包”

2007年3月3日,全国“两会”拉开序幕。这次“两会”受到全国人民的广泛关注,单从互联网向温家宝总理提问的就超过26000人次。民生是本次两会代表最关心的话题,也是政府工作报告的关键词。本期特别关注将全面解读两会热议的民生、法制、文明、文化四大焦点问题,以飨读者。     

民生为先 民生为重 民生为本——2009年度通辽市“十项民生工程”剪影

2009年。通辽市把保障和改善民生的“十项民生工程”作为学习实践科学发展观的重要内容，在加快发展经济的同时，始终坚持以人为本，高度关注民生改善和社会事业发展，着力解决人民群众生产生活中最直接、最现实、最紧迫的困难和问题，完成总投入18亿元。使广大群众享受到了经济发展的成果。做到了改善民生和拉动经济增长的双赢。     

以成果共享体现发展成效——山阴县着力和谐发展改善民生的调查

党的十七大被誉为“关注民生的盛会”，报告中明确指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。在大力发展经济的同时，更应注重社会建设，着力保障和改善民生。随着山阴县经济社会发展水平的不断提高，高起点回应百姓的民生期待无疑成为县委、县政府工作的着力点，成为改革发展成果为广大群众共享的具体体现。     

试论毛泽东对解决中国民生问题的历史贡献

毛泽东在中国革命和建设过程中，关注民生并着力解放民生，为党领导人民进一步提升、发展和改善民生奠定了坚实的基础。其历史贡献主要表现在：确立“一个宗旨”，提出以民为本的执政理念与工作要求；完成“两次革命”，创设解放民生的政治保证和制度前提；协调“三者利益”，探索解决民生问题的基本途径与根本方法。     

民有所盼警有所应 从细微处关注民生

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。民生，通俗地讲，就是人民的生计。民生问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关注民生、保障民生、改善民生，公安机关责无旁贷。当前，各级公安机关和广大公安民警，应进一步增强民生意识，从关注民生的“大”处着眼，“小”处着手，以小见大，常怀爱民之心，恪守为民之责，多办利民之事，倾听群众呼声，关心群众疾苦，     

普惠民生再出发

[策划人语]每年一次的省两会，“民生问题”都是代表、委员们关注的热点之一。今年省两会上，省委书记周本顺在省政协十一届二次会议开幕式讲话中说：“我们要坚定不移地改善人民生活。我们把群众生活当作革命，群众就会把革命当作生命。人民不断从发展中得实惠，才能进发创造历史的持久动力。”省长张庆伟所作《政府工作报告》中，从“推动实现高质量就业”“努力提高城乡居民收入”“健全完善社会保障体系”“促进社会事业全面进步”“深入推进平安河北建设”等5个方面强调要更加注重保障和改善民生。省政协主席付志方所作省政协常委会工作报告中，在部署2014年工作时，提出“要高度关注民生，充分了解和把握人民群众所思、所忧、所盼，围绕改善民生，促进事业发展”。民生之重摆在了省领导的议事日程。全会期间，委员们通过提案、大会发言、小组讨论。从多方面热议民生问题。     

转变观念 形成合力 大力推进祥云县农村劳动力转移

推动农村富余劳动力向非农产业转移就业，是促进农民增收和解决“三农”问题的关键环节，也是学习实践科学发展观，关注民生、改善民生，推进社会主义新农村建设和民族地区发展的重要内容之一。     

发挥提案作用促进民生改善

近年来,鹿邑县政协在提案工作中,以“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”为落脚点,着力突出提案建议重点,抓好整体工作质量,增强提案办理实效,开创了提案工作新局面,使政协提案在促进民生改善、构建和谐社会中发挥了积极作用.     

创新思路 突出重点 提升民政工作整体水平

近年来，铜陵市民政局牢牢抓住各级党委，政府关注民生、改善民生的机遇，以党的十七大精神为指针，以“三项创新，四个重点、五年行动”为手段，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”核心职能，民政工作整体水平不断提升，为改善民生、促进社会和谐做出了积极贡献。     

跟随百姓的脉搏跳动——蓬莱市人大常委会2009年关注民生工作回眸

胡锦涛总书记曾强调指出：“做好保障和改善民生工作，关系到贯彻落实科学发展观，关系到保持社会和谐稳定，关系到巩固党的执政地位，对党和国家工作大局至关重要。”去年，蓬莱市人大常委会把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，高度关注民生，依法实施监督，力促民生改善，确保了人大工作紧贴民生、更具实效。     

“民心工程”得民心

2008年12月20日上午8时许，20多名扶沟县群众代表敲锣打鼓来到县人大常委会、县政府院内，把两面分别写有“人大代表尽职责，群众衷心感谢”和“政府倾力改善民生，百姓信任拥护”的锦旗，送到县人大常委会主任和县长手中，感谢人大代表和政府关注民生、改善民生。     

开展民生审计服务和谐社会

党的十七大报告中明确提出“民生”的概念，要求着力保障和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。《审计法》、《审计法实施条例》明确规定审计要保障社会健康。保障社会健康发展的核心就是要重视民生、关注民生，促进社会和谐发展。作为经济社会运行的“免疫系统”，审计可以为政府解决民生问题提供决策依据、为维护人民群众利益当好坚强卫士。